1.5 研究的主要內容

本書研究的核心問題是“城鄉收入差距有多大”“地方財政支出對城鄉收入差距產生影響的內在機理”“地方財政支出對城鄉收入差距的影響程度”“中國地方財政支出的改革方向與具體措施”。基于研究要解決的主要問題，本書研究的主要內容如下：

第1章 導論。首先，對本書選題的背景、理論和現實意義進行了闡述和說明；其次，對與本書研究相關的國內外文獻進行了系統的梳理和總結，在吸取已有研究成果基礎上，結合本書的研究目的，形成本書研究的邏輯體系和基本結構；最后，闡述了本書每個章節研究的具體內容和主要的研究方法。

第2章 城鄉居民收入差距與財政支出的基本理論。為了研究的需要，本章對與本書研究問題相關的核心概念和理論進行了深入的闡述，明確了本書研究所需的基本理論。首先，在對與城鄉收入差距相關的概念進行界定的基礎上，闡述了與城鄉收入差距相關的核心理論，并介紹了城鄉收入差距的測度指標和方法；其次，對與地方財政支出相關的概念進行了界定，并且闡述了與財政支出相關的基本理論；最后，闡述了財政支出對城鄉居民收入分配產生影響的基本理論，并從理論上分析了財政支出對城鄉居民收入分配的影響機制。

第3章 中國城鄉收入差距測度及其形成原因。首先，對中國城鄉居民的收入來源構成進行了現實分析，并探討了城鄉居民收入與國民收入分配的關系；其次，對城鄉收入差距總體狀況和變化趨勢進行了測算和分析，還從空間角度和結構角度對中國城鄉收入差距進行了系統的測算；最后，對導致中國城鄉收入差距的產生及其擴大的主要原因進行了分析，主要包括理論解釋、現實因素分析和制度分析。

第4章 中國地方財政支出偏向性及其成因。首先，基于預算內財政支出和預算外財政支出兩個層面對中國地方財政支出的偏向性進行了描述；其次，利用相關數據對中國地方財政支出的偏向性進行了現實考察，驗證了中國地方財政支出偏向性的存在并對其偏向程度進行了數量刻畫；最后，對中國地方財政支出偏向性的形成原因進行了政治和經濟的分析，闡明了導致中國地方財政支出偏向的深層次原因。

第5章 財政分權、地方財政支出與城鄉收入差距關系的理論分析。首先，對財政分權理論與實踐進行了理論回顧和中國經驗闡述，并分析了中國式財政分權對地方政府行為產生影響的機制；其次，從理論角度分析了中國地方財政支出對城鄉居民收入分配的影響，主要是從初次分配和再分配兩個環節的影響系統闡述它們之間的關系；最后，深入地探討了中國地方財政支出對城鄉收入差距產生影響的內在機理。

第6章 地方財政支出對城鄉收入差距影響的實證分析。本章的實證分析是對前面理論和現實分析結論的實證檢驗。本章主要是在前面理論分析和現實描述的基礎上，利用我國省級動態面板數據以及相應的計量方法，對我國地方財政支出與城鄉收入差距之間的關系進行實證分析。實證研究中主要是就地方財政支出規模以及支農支出、教育支出、衛生支出和社會保障支出四個對城鄉收入差距產生重要影響的項目，分別進行了動態計量分析，以發現我國地方財政支出規模以及不同項目與城鄉收入差距之間的關系，并對相關實證研究結果進行了闡釋。

第7章 研究結論與對策建議。首先，在本書前面的理論、現實和實證分析及測度的基礎上，對我國地方財政支出與城鄉收入差距之間的關系、影響程度以及形成的具體結論進行梳理和總結。然后，基于本書研究結論，結合我國現實情況，對我國目前應該如何完善財政支出政策以便縮小城鄉收入差距進行系統的分析，并提出了合理可行的政策建議。