- 我國(guó)二氧化碳捕捉、利用與封存(CCUS)早期發(fā)展的公共財(cái)政政策研究
- 張華靜
- 1073字
- 2021-03-12 19:10:02
1.5 研究?jī)?nèi)容
目前我國(guó)CCUS技術(shù)發(fā)展緩慢,仍處于早期發(fā)展階段。按照行業(yè)生命周期的發(fā)展軌跡,這個(gè)階段急需公共財(cái)政的強(qiáng)力介入和大力支持。隨著CCUS技術(shù)的成熟,在該技術(shù)進(jìn)入中期階段以后,私人部門(mén)參與數(shù)量和投入金額的增加,公共財(cái)政可以逐漸退出該領(lǐng)域,采取商業(yè)化運(yùn)行模式,由市場(chǎng)來(lái)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
本書(shū)對(duì)CCUS公共財(cái)政政策的研究?jī)H針對(duì)我國(guó)CCUS發(fā)展的早期情況,根據(jù)此限定和本書(shū)的研究思路與框架,本書(shū)共分為八章,各章主要內(nèi)容如下:
第一章為緒論,主要介紹選題背景、研究目的及意義,強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)背景下發(fā)展CCUS技術(shù)的原因。在簡(jiǎn)要評(píng)述國(guó)內(nèi)外CCUS相關(guān)研究現(xiàn)狀與公共財(cái)政政策在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的運(yùn)用研究情況的基礎(chǔ)上,提出本書(shū)的研究思路與框架、研究?jī)?nèi)容和研究方法及可能的創(chuàng)新點(diǎn)。
第二章為CCUS納入公共財(cái)政體系研究的基本理論。本章首先從公共產(chǎn)品理論、外部性理論、公共財(cái)政理論、投資乘數(shù)理論和稅收原則理論的相關(guān)理論基礎(chǔ)研究著手,通過(guò)定義CCUS的屬性、分析市場(chǎng)機(jī)制在CCUS領(lǐng)域的失效以及CCUS的發(fā)展需要公共財(cái)政介入的必要性,闡述了將CCUS納入公共財(cái)政體系研究的理論依據(jù);然后從CCUS在我國(guó)應(yīng)用的重要性和公共財(cái)政為CCUS項(xiàng)目發(fā)展提供根本保證的角度分析了將CCUS納入公共財(cái)政體系的現(xiàn)實(shí)必然性。
第三章為我國(guó)公共財(cái)政支持CCUS發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析。本章首先介紹了CCUS技術(shù)流程、技術(shù)發(fā)展情況與項(xiàng)目進(jìn)展情況,然后闡述了我國(guó)公共財(cái)政支持CCUS發(fā)展的基本情況,最后剖析了我國(guó)公共財(cái)政支持CCUS發(fā)展中存在的具體問(wèn)題。
第四章為國(guó)外CCUS公共財(cái)政政策研究。本章在介紹國(guó)外CCUS的公共財(cái)政政策概況的基礎(chǔ)上,分析了國(guó)外CCUS項(xiàng)目公共財(cái)政政策的特點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)了這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的可借鑒之處,為我國(guó)的CCUS公共財(cái)政政策的制定提供參考。
第五章為我國(guó)CCUS價(jià)值估算模型的構(gòu)建。在CCUS價(jià)值估算重要性的指導(dǎo)下,本章對(duì)CCUS項(xiàng)目的價(jià)值鏈構(gòu)成進(jìn)行分析,構(gòu)建CCUS項(xiàng)目的價(jià)值估算模型,并用案例對(duì)CCUS項(xiàng)目?jī)r(jià)值估算模型的構(gòu)建以及價(jià)值的計(jì)算等具體運(yùn)用進(jìn)行實(shí)例分析,為其公共財(cái)政政策的制定提供支撐依據(jù)。
第六章為我國(guó)CCUS公共財(cái)政政策設(shè)計(jì)。依據(jù)第五章的價(jià)值估算結(jié)果,本章首先從CCUS公共財(cái)政政策目標(biāo)、原則和重點(diǎn)定位的角度闡明促進(jìn)我國(guó)CCUS發(fā)展的公共財(cái)政政策的設(shè)計(jì)思路,之后對(duì)CCUS的公共財(cái)政政策措施進(jìn)行重點(diǎn)研究,從政策內(nèi)涵、政策工具和具體政策三個(gè)方面分別設(shè)計(jì)我國(guó)CCUS的公共財(cái)政支出政策和收入政策。
第七章為我國(guó)CCUS公共財(cái)政政策支持體系構(gòu)建。本章在CCUS公共財(cái)政政策支持體系目標(biāo)、框架的基本構(gòu)想指導(dǎo)下,根據(jù)CCUS公共財(cái)政政策的設(shè)計(jì)內(nèi)容,對(duì)CCUS公共財(cái)政政策支持體系的形成提出政策建議。
第八章為研究結(jié)論與展望。本章歸納總結(jié)本書(shū)的研究結(jié)論,指出本書(shū)研究的不足及未來(lái)的研究方向。
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