1.3 研究目標與研究內容

本書從公共產品理論等相關基本理論入手，綜合運用公共經濟學、公共管理學、社會學、民族學等有關學科的研究成果，堅持利用理論分析與政策研究、實證與規范分析、定量與定性分析、對比分析、歷史分析、理論梳理和構建等研究方法，盡可能全面收集所需的各種資料、信息數據，并對此加以深入分析，對西南民族地區的基本公共服務均等化問題進行論證和闡述。

1.3.1 研究目標

西南地區包括四川、云南、貴州、西藏、重慶五個省（直轄市、自治區），而本研究所界定的民族地區是指實行民族區域自治的自治區、自治州和自治縣。西南民族地區即為四川、云南、貴州、西藏、重慶五個省（直轄市、自治區）的民族區域自治地區。由于西藏為自治區，所以在研究過程中將西藏地區整體作為一個研究單元；四川、云南、貴州三省以其所轄的自治州為一個最小研究單元；重慶作為直轄市，以其所轄的自治縣為一個最小研究單元。由于受歷史、區位、經濟、文化、人口觀念等多方面的因素影響，西南民族地區已成為一個特定的區域。此外，由于西南民族地區大多為農村地區或是城市化程度較低的城鎮，故本書所指的西南民族地區的基本公共服務主要是西南民族地區的農村基本公共服務。本書主要研究目標如下：探究基本公共服務均等化的相關概念的內涵及理論基礎，梳理西南民族地區基本公共服務供給的歷史沿革，構建基本公共服務指標體系并測度西南民族地區基本公共服務相對水平及不均等現狀，分析不均等形成的原因，提出推進西南民族地區基本公共服務均等化的對策建議與保障措施。

1.3.2 主要研究內容

本書以西南民族地區的區域發展差距和基本公共服務非均等現狀為基礎，對西南民族地區縮小區域差距和實現基本公共服務均等化進行全面研究，分析西南民族地區實現基本公共服務均等化的難點和原因，提出切實可行的對策和建議。本書的主要研究內容包括以下方面：

第一，探究基本公共服務均等化的相關概念的內涵及理論基礎。

第二，梳理西南民族地區基本公共服務供給的歷史沿革。

第三，選擇并構建衡量西南民族地區基本公共服務差距的指標和指標體系。

第四，分析差距并找出造成西南民族地區基本公共服務不均等的關鍵原因。

第五，提出推進西南民族地區基本公共服務均等化的政策建議。