三、傳統(tǒng)文化與創(chuàng)意城市融合發(fā)展有效途徑

石家莊市全面貫徹落實中央、省有關(guān)文化工作的方針政策，堅持以人民為導(dǎo)向，著力提升公共文化服務(wù)能力，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，制定相關(guān)政策措施，推出了一批優(yōu)秀的文藝作品，培育了一批德藝雙馨的文化人才，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做美省會城市，努力把石家莊建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)層次高、城市品質(zhì)高、文明程度高、幸福指數(shù)高，經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、創(chuàng)新動力強(qiáng)、改革活力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代省會、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

（一）全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮省會經(jīng)濟(jì)的帶動作用

近年來，石家莊市深入實施產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，以“4＋4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局為主攻方向，做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。

1. 著力培育壯大旅游業(yè)、科技服務(wù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、會展服務(wù)業(yè)等

完善旅游公共服務(wù)體系，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加快旅游線路、品牌、市場與京津協(xié)同發(fā)展。加快建設(shè)國際服務(wù)外包開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、技術(shù)交易、軟件開發(fā)等服務(wù)行業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)在電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)、文化教育等各個領(lǐng)域的應(yīng)用。加快發(fā)展前景良好的會展服務(wù)業(yè)，全力將國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會、國際通用航空博覽會等打造成為具有知名影響力的國內(nèi)外會展品牌。全面提升印刷包裝、圖書發(fā)行等文化產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)，做大做強(qiáng)民間工藝、演藝娛樂等文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)行業(yè)，發(fā)展振興動漫游戲、現(xiàn)代傳媒等文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)。

2. 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，提升現(xiàn)有創(chuàng)新平臺的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力，充分利用眾創(chuàng)空間和生產(chǎn)力促進(jìn)中心孵化培育一批科技型中小企業(yè)、科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，新建一批實體化、資本化、國際化的技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺。不斷完善創(chuàng)新服務(wù)體系，加快健全孵化服務(wù)、金融服務(wù)、智慧服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)體系，全面吸引人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素集聚，重點發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、融資供給、科技咨詢和產(chǎn)學(xué)研合作，抓好省會科學(xué)中心和河北省科技創(chuàng)新中心建設(shè)。支持高等院校、科研院所和文化企業(yè)加大合作創(chuàng)新力度，研究開發(fā)適合文化消費需求，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品，提高文化產(chǎn)品與服務(wù)的科技水平，開展商業(yè)模式與服務(wù)模式創(chuàng)新。

3. 加快區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展

緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，積極承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力吸引高端商貿(mào)服務(wù)業(yè)專業(yè)化市場落戶本地；吸引天津的企業(yè)建立專業(yè)性“飛地園區(qū)”，推動一批天津的創(chuàng)新成果、高端項目到石家莊轉(zhuǎn)化落地；加強(qiáng)與雄安新區(qū)的融合發(fā)展、錯位發(fā)展，打造與雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的高端產(chǎn)品生產(chǎn)和集散基地等。

（二）堅持多元融合發(fā)展，提升公共文化服務(wù)水平

1. 公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)

石家莊市推進(jìn)建設(shè)了一批綜合性和功能性于一體的文化場館設(shè)施，城市功能不斷完善，城市生活品質(zhì)得到提升，如霞光大劇院（演藝中心）、石家莊市圖書館新館等，積極謀劃市博物館新館建設(shè)。協(xié)調(diào)推動石家莊新長城國際影視城、正定新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園、正定城市文化樂園、藁城樂華城等建設(shè)項目，培育打造一批各具特色文化娛樂綜合體和文化創(chuàng)意園區(qū)，為市民提供更多的文化休閑好去處。

2. 縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善市政公用設(shè)施，圍繞弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，整合特色文化資源，開發(fā)民俗項目，發(fā)展現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。新樂市打造“世界華人祭祖中心”“國家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”和“國家雕塑產(chǎn)業(yè)基地”；藁城區(qū)建設(shè)宮燈文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；井陘縣初步形成包括生態(tài)旅游、休閑娛樂、演藝演出和電視廣告等行業(yè)的綜合性文化產(chǎn)業(yè)體系；正定縣實施文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，建設(shè)了一批重點項目；平山依托紅色文化、旅游資源建設(shè)了沕沕水、天桂山、藤龍山等一批文化與旅游深度融合的文化旅游項目等。形成了一縣一品、遍地開花的發(fā)展態(tài)勢，各地別具特色的文化項目，也逐漸成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點。

3. 開展全民閱讀，提升全民素質(zhì)

以讀書“七進(jìn)”工程（即：讀書活動進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭）和農(nóng)家書屋為載體，舉辦青少年讀書節(jié)、“4·23”世界圖書與版權(quán)日和“閱、知、行”系列活動，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香社會。以“全民閱讀”活動為契機(jī)，助推圖書零售市場增長勢頭，保持實體書店零售市場穩(wěn)步增長和網(wǎng)上書店零售市場高速增長態(tài)勢。鼓勵開辦實體書店，打造城市文化公共空間。

4. 提升品牌文化效應(yīng)

舉辦中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)，堅持世界一流品質(zhì)，突出娛樂性、觀賞性、創(chuàng)新性，真正辦成世界“雜技藝術(shù)的盛會、人民大眾的節(jié)日”。深度打磨評劇《安娥》、河北梆子《百合嶺》等精品劇目，立足本土和現(xiàn)實題材，創(chuàng)作一批思想性藝術(shù)性觀賞性俱佳的優(yōu)秀作品。提升“一月一名劇”“石演大舞臺”等演出活動影響力，做大做強(qiáng)惠民演出品牌。組建京津冀演藝聯(lián)盟，活躍三地演藝交流，組織京津冀三地評劇藝術(shù)展演、京津冀河北梆子優(yōu)秀劇目展演等活動，搭建開放的交流展示平臺。鼓勵民間演出團(tuán)體發(fā)揮市場靈敏度高的優(yōu)勢，開展形式多樣的民間演出活動，促進(jìn)民間演藝市場繁榮發(fā)展。

（三）堅定文化自信，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

習(xí)近平同志在黨的十九大報告中指出，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，提出了傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要任務(wù)，石家莊市認(rèn)真貫徹落實中央文件精神，召開專題研討會研究制定具體落實意見?！妒仪f市文化事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確了傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主要任務(wù)：一是探索建立現(xiàn)代非遺保護(hù)傳承體系，提高非遺保護(hù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平；非遺保護(hù)工作從單個項目保護(hù)向整體性保護(hù)轉(zhuǎn)變，從被動保護(hù)向增強(qiáng)傳承活力轉(zhuǎn)變，不斷促進(jìn)非遺與現(xiàn)代生活相融合；健全四級名錄體系，加強(qiáng)傳承人才隊伍建設(shè)；落實國家振興傳統(tǒng)工藝計劃，建立市級傳統(tǒng)工藝振興名錄，制定非遺中青年傳承人群培訓(xùn)計劃。二是加強(qiáng)古籍整理、研究與利用，開展珍貴古籍?dāng)?shù)字化工作，建設(shè)石家莊珍貴古籍資源庫。三是堅持文物保護(hù)與合理利用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，發(fā)揮文化遺產(chǎn)在全面建成小康社會中的積極作用；推進(jìn)全國重點文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃報批，如毗盧寺、井陘舊城城墻、井陘古驛道、趙縣安濟(jì)橋等；推進(jìn)中山古城遺址保護(hù)、研究和展示利用；加強(qiáng)博物館建設(shè)和管理工作，重點扶持市級和文物大縣博物館、主題博物館的建設(shè)。

以石家莊市教育局為主導(dǎo)，大力推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化弘揚(yáng)工程，堅持“家鄉(xiāng)文化進(jìn)校園”，將石家莊的歷史文化、資源環(huán)境、人文精神融入校本課程，不斷拓展途徑、豐富載體，逐步形成鄉(xiāng)土文化教育的長效機(jī)制，走出了一條傳統(tǒng)文化教育之路。按石家莊市教育局出臺的《義務(wù)教育階段學(xué)校校本課程開發(fā)和實施的意見》，鼓勵中小學(xué)以獨具地方特色的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為亮點，開辦有本土特色的校本課程，鹿泉區(qū)石井鄉(xiāng)聯(lián)合小學(xué)組織開發(fā)校本教材《鹿泉民俗鄉(xiāng)韻》；裕華區(qū)教育局著力打造學(xué)校、家庭、文化機(jī)構(gòu)和民間隊伍“三位一體”的鄉(xiāng)土文化隊伍，培養(yǎng)校園鄉(xiāng)土文化講師團(tuán)隊，在校際間游學(xué)交流；開發(fā)家鄉(xiāng)文化家庭教育模式，零距離與學(xué)生交流鄉(xiāng)土文化知識；邀請地方文化機(jī)構(gòu)和民間隊伍共同研發(fā)家鄉(xiāng)文化課程，送課進(jìn)校；還聘請了多位不同領(lǐng)域的河北本土民間藝術(shù)家，定期為各學(xué)校社團(tuán)指導(dǎo)教師授課，內(nèi)容涉及剪紙、快板、書畫等多個領(lǐng)域。

（四）實施“文化＋”工程，提升傳統(tǒng)文化競爭力

石家莊市將大力開展“文化＋”工程，拓展文化產(chǎn)業(yè)的外延和內(nèi)涵，以創(chuàng)新發(fā)展為重點，特色文化資源為基礎(chǔ)，實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”和“文化＋”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化設(shè)計和服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快傳統(tǒng)文化企業(yè)改造提升，通過新型文化業(yè)態(tài)創(chuàng)意開發(fā)，推動石家莊市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

推進(jìn)文化與旅游深度融合。石家莊將構(gòu)建一城崛起、兩帶串聯(lián)、三區(qū)聯(lián)片、多點發(fā)力的全域旅游發(fā)展新格局，借勢加快發(fā)展“紅綠古新特”旅游產(chǎn)業(yè)，加快做大做強(qiáng)新樂伏羲、正定古城、趙州橋等傳統(tǒng)文化旅游品牌，與京津晉魯豫等地聯(lián)手打造精品旅游線路，吸引國內(nèi)外游客來石觀光體驗和休閑娛樂消費。首屆石家莊旅發(fā)大會發(fā)布了50個重點旅游招商項目，投資規(guī)模超過2000億元，主要包括：西柏坡紅色旅游示范區(qū)、平山縣溫泉特色小鎮(zhèn)、正定古城5A級國家景區(qū)創(chuàng)建、天山·世界之門燕趙文旅綜合體、大天桂山國際旅游度假區(qū)和藁城樂華城·國際歡樂度假區(qū)。

推進(jìn)文化與工業(yè)深度融合。鼓勵大型工業(yè)企業(yè)依靠文化、科技和創(chuàng)意設(shè)計，改造提升傳統(tǒng)制造工藝，增加工業(yè)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和附加值，提升品質(zhì)和效益。積極利用省會的制藥、紡織、鋼鐵、焦化等企業(yè)搬遷改造，開發(fā)體驗式文化項目，發(fā)展工業(yè)文化旅游。鼓勵利用工業(yè)遺存，引入京津等地專業(yè)管理運營團(tuán)隊，將廢舊廠區(qū)和機(jī)械設(shè)備改造為文化創(chuàng)意聚集區(qū)和特色藝術(shù)作品。

推動傳統(tǒng)文化與農(nóng)業(yè)深度融合。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入挖掘農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)手工藝、地方戲曲及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源，發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)體驗農(nóng)業(yè)、旅游科普采摘、創(chuàng)意園藝農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，培育建設(shè)一批形態(tài)小而美、產(chǎn)業(yè)新而精、效益實而優(yōu)的特色文化村鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)展銷區(qū)和民宿文旅產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)傳統(tǒng)文化與信息產(chǎn)業(yè)深度融合。以“文化＋互聯(lián)網(wǎng)”為重點，促使高新技術(shù)成果向文化領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，培育新興文化業(yè)態(tài)，強(qiáng)化文化對信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容支撐和創(chuàng)意提升；鼓勵傳統(tǒng)文化企業(yè)搭建自主品牌電子商務(wù)平臺，支持跨境電商平臺建設(shè)，鼓勵文化產(chǎn)品、銷售企業(yè)借助大型電商平臺銷售，讓石家莊特色傳統(tǒng)文化走出國門，走向世界。

推進(jìn)文化與金融深度融合。探索文化產(chǎn)業(yè)多元化投融資方式，在財政資金補(bǔ)助、貼息和獎勵的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和激勵社會資本積極投入；探索實行企業(yè)無償借貸、市民文化消費直補(bǔ)、政府購買服務(wù)等資金扶持辦法，最大限度發(fā)揮財政資金扶持效率和引導(dǎo)效果。加強(qiáng)對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的信貸支持，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對符合條件的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)項目實行利率優(yōu)惠貸款，鼓勵各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小文化企業(yè)和項目提供融資擔(dān)保服務(wù)。

推進(jìn)文化與體育產(chǎn)業(yè)深度融合。不斷推動文藝、演藝、出版、文化節(jié)慶活動等與體育產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)文化體系，推廣體育文化，在滿足人民群眾日益增長的文化娛樂需求的同時，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的良性互動。

（五）強(qiáng)化人才支撐引領(lǐng)，提高文創(chuàng)行業(yè)整體素質(zhì)

建立文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)和培訓(xùn)體系，人才流動、使用和管理制度，加強(qiáng)創(chuàng)新型、外向型、復(fù)合型文化人才的培養(yǎng)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)和發(fā)展環(huán)境，為石家莊市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。發(fā)揮好院士工作站、博士后工作站和流動站的平臺作用，加強(qiáng)與京津人才對接協(xié)作，完善引進(jìn)方式和配套政策，廣泛吸引高層次人才來石家莊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；培育和引進(jìn)一批入選國家“千人計劃”“長江學(xué)者”和省“百人計劃”的高端人才；挖掘培養(yǎng)使用好本地人才，鼓勵企業(yè)自主引進(jìn)人才，建設(shè)人才聚集高地；做好文創(chuàng)企業(yè)員工隊伍的培訓(xùn)工作，大力提高員工的整體素質(zhì)；加大與京津高校研究合作，鼓勵院校之間共建實驗室和研究中心，形成一批具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平的研究成果；積極舉辦各種大型創(chuàng)意設(shè)計展覽，打造人才間相互交流、碰撞的平臺，激發(fā)創(chuàng)造原創(chuàng)文化產(chǎn)品的激情和動力。

（六）搭建文化消費平臺，促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展

一是搭建品牌展會平臺。舉辦河北省特色文化產(chǎn)品博覽交易會、中國·石家莊國際動漫博覽交易會、中國石家莊O2O電子商務(wù)博覽會等展會活動，將各類節(jié)事打造成為文化消費季，用常態(tài)化、多樣化的節(jié)事活動，激活群眾的文化消費需求。二是拓展文化消費新媒介。推進(jìn)“文化惠民卡”創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范項目工作，在文化旅游、體育健身、農(nóng)業(yè)觀光等領(lǐng)域推廣使用文化惠民卡；繼續(xù)發(fā)行“石家莊市旅游惠民卡”，實現(xiàn)128元的年卡暢游石家莊19家A級以上旅游景區(qū)，撬動文化旅游市場；繼續(xù)開展“中老年人唱響KTV”活動，引導(dǎo)中老年人文化消費意識，豐富中老年人精神文化生活。三是促進(jìn)夜間文化消費。以石家莊夜經(jīng)濟(jì)建設(shè)為契機(jī)，重點打造紅太陽大劇院、洪順曲藝社、萬象天成下沉廣場等一批特色突出、運營規(guī)范、環(huán)境舒適、適合市民夜間文化娛樂的休閑消費目的地，提升省會夜間文化休閑消費層次。

（王曉云，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究員；索秉，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，經(jīng)濟(jì)師；閆紅梅，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)商學(xué)院，副教授；張程明，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，講師）

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(1)　以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級贏得優(yōu)勢——鄧沛然在市第十四屆人民代表大會第三次會議上作政府工作報告（摘登）[EB/OL]．石家莊市人大網(wǎng)．http://www.sjzrd.gov.cn/news/zhongyaofabu/1/2128.html,2018-02-07.

(2)　中國河北石家莊歷史概況[EB/OL]．石家莊在線．http://www.sjz.ccoo.cn/bendi/info-73713.html.

(3)　石家莊市文化消費試點工作方案[EB/OL]．石家莊市人民政府網(wǎng)站http://new.sjz.gov.cn/col/1490952386143/2017/05/26/1495780008146.html,2017-03-10.