第2章　理論演進與國際經驗

本章將在概述財政政策基本內涵的基礎上，從歷史的視角回顧財政政策理論和實踐的演進歷程，為中國財政政策宏觀調控效應分析提供理論認識基礎和國際實踐背景。結構安排如下：在2.1節中，簡要介紹財政政策的定義、目標、工具和類型等基本問題；在2.2節中，梳理總結財政政策的理論發展進程，這個進程充滿著爭議和反復，但認識在爭議中深化發展。2.3節主要以美國為例，回顧和總結財政政策的國際實踐經驗。