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第三節 《消防法》相關要點

我國現行的消防法,由第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議于2008年10月28日修訂通過,自2009年5月1日起施行。

《消防法》對危險化學品儲運的相關規定如下:

一、總則

第二條規定,消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網絡。

第五條規定,任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。

二、火災預防

第九條規定,建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。建設、設計、施工、工程監理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。

第十六條規定,機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責:

①落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程,制定滅火和應急疏散預案;

②按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;

③對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;

④保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準;

⑤組織防火檢查,及時消除火災隱患;

⑥組織進行有針對性的消防演練;

⑦法律、法規規定的其他消防安全職責。

單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

第十九條規定,生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內,并應當與居住場所保持安全距離。

第二十一條規定,禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業的,應當按照規定事先辦理審批手續,采取相應的消防安全措施;作業人員應當遵守消防安全規定。

進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員和自動消防系統的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規程。

第二十二條規定,生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置,應當符合消防技術標準。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站,應當設置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求。

已經設置的生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站,不再符合前款規定的,地方人民政府應當組織、協調有關部門、單位限期解決,消除安全隱患。

第二十三條規定,生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品,必須執行消防技術標準和管理規定。

進入生產、儲存易燃易爆危險品的場所,必須執行消防安全規定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。

儲存可燃物資倉庫的管理,必須執行消防技術標準和管理規定。

第三十三條規定,國家鼓勵、引導公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業投保火災公眾責任保險;鼓勵保險公司承保火災公眾責任保險。

第三十九條規定,生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業,儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地應當建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作。

三、法律責任

第五十八條規定,違反《消防法》規定,有下列行為之一的,責令停止施工、停止使用或者停產停業,并處三萬元以上三十萬元以下罰款:

①依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程,未經依法審核或者審核不合格,擅自施工的;

②消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格,不停止施工的;

③依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;

④建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格,不停止使用的;

⑤公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業的。

建設單位未依照本法規定將消防設計文件報公安機關消防機構備案,或者在竣工后未依照本法規定報公安機關消防機構備案的,責令限期改正,處五千元以下罰款。

第六十條規定,單位違反《消防法》規定,有下列行為之一的,責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:

①消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準,或者未保持完好有效的;

②損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;

③占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;

④埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

⑤占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;

⑥人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;

⑦對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的。

個人有前款第②~⑤項行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。

有本條第一款第③~⑥項行為,經責令改正拒不改正的,強制執行,所需費用由違法行為人承擔。

第六十一條規定,生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,或者未與居住場所保持安全距離的,責令停產停業,并處五千元以上五萬元以下罰款。生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的,依照前款規定處罰。

第六十二條規定,有下列行為之一的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰:

①違反有關消防技術標準和管理規定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的;

②非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的;

③謊報火警的;

④阻礙消防車、消防艇執行任務的;

⑤阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執行職務的。

第六十三條規定,違反本法規定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節嚴重的,處五日以下拘留:

①違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的;

②違反規定使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。

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