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商業綜合體消防安全現狀及改進對策

劉麒

(常德市公安消防支隊防火監督處指導科,湖南 常德)

摘要:對當前商業綜合體的消防安全現狀進行分析,總結大型商業綜合體消防安全的主要特點和存在的主要火災隱患,針對性地提出改進商業綜合體消防安全等級的對策和方法。

關鍵詞:商業綜合體;消防安全;現狀;對策

1 引言

隨著我國經濟的飛速發展,城鎮化進程不斷加快,建筑業也得到了空前的發展。新建的商業綜合建筑不斷拔地而起,規模日漸趨大,功能日漸趨雜,產權日漸趨多,有些大規模的商業綜合體甚至成為城市的標志性建筑,成為重要的坐標系。但由于商業綜合體具有面積大、功能雜、產權多以及人員廣等特點,給日常消防監督和滅火救援提出了新的難題,因此對大型商業綜合體的消防安全現狀進行分析研究并提出合理化建議具有很重要的現實意義。

2 商業綜合體的消防安全特點

2.1 面積超大化

城市大型商業綜合體是近代城市文明加速發展的產物,相對一般民用建筑而言建筑規模宏大,有的甚至多達十萬平方米以上。由于規模要求巨大,綜合體往往使用高性能的建筑承重和圍護構件以及比較復雜的建筑構造方法連續調整建筑平面和空間,使建筑內部獲得巨大的空間,有些為了使用方便上下貫通形成中庭,使得綜合體的面積超大化。

2.2 功能復雜化

商業綜合體內店鋪經營范圍廣,建筑分隔和商品布置復雜,集購物、游玩、營業、餐飲住宿、娛樂休閑、歌舞放映等多種功能于一體,建筑結構交疊組合,空間豐富多變,內部層層相通,有的缺乏防火分隔,有的隨意懸掛商品或廣告牌,由于裝修和商品可燃性大,火災危險性不一,極易發生火災事故。商業綜合體內業主各自為戰,有些甚至將經營、儲存和居住場所設置在同一門面內,一旦發生火災事故,財產損失大且極易發生人員傷亡。

2.3 產權多元化

大型綜合體一般都屬于商業建筑,分門面或分層按面積出售,經營業主廣,擁有產權的人員多,有些門面出租經營,管理意識差,日常消防管理難以落到實處,尤其是建筑公共消防設施和消防通道處于長期無人監管狀態,經營業主協同互動消防安全演練組織困難,消防培訓實效很難實現。

2.4 人員復雜化

由于商業綜合體功能強大、經營業主多,成為絕大多數消費者購物、游玩的首選,建筑內會同時容納成千上萬的消費者,加之經營者大量使用電氣設備,用電負荷大,一旦發生火災,人員疏散難度大,極易產生恐慌情緒和踩踏事件,導致群死群傷事件的發生,造成極大的社會負面影響。

3 商業綜合體中存在的主要火災隱患

3.1 安全疏散布局不合理

由于大型商業建筑大空間的使用功能要求,體量和外圍尺寸較大,且商業營業廳多集中在建筑中部,用于疏散的樓梯間大多沿建筑四周布置,在建筑橫向、豎向跨度大的情況下,在建筑中部也設置了疏散樓梯,以確保商場內部任一點安全疏散距離滿足規范要求,但是建筑中部的疏散樓梯往往存在無法直通室外的問題。另外,現代的大型商業建筑通常將各種功能分區引入一體,往往用防火卷簾將中庭回廊與連通的店面進行防火分隔,由于中庭的回廊是商業建筑的公共活動中心及共享空間,人流在這里交匯,增加了人員的流動性,加大了人員聚集停留的時間,一旦發生火災,由于防火分隔的防火卷簾在火災自動報警系統聯動的作用下會一次性降落至地面,中途沒有停滯功能,中庭回廊內部易滯留較多人員,因此會導致被困在中庭內部的人員無法進行及時疏散。有些大型商場由于體量大,未在合適位置設置安全出口,疏散距離難以滿足規范要求,當火災發生后,由于疏散距離過長,導致被困人員無法進行及時疏散。

3.2 防火分隔措施不到位

合理地劃分防火分區,是防火設計中重要的環節,是確保人員安全疏散的前提,對建筑物防火起著至關重要的作用。現在大型商業綜合體,往往都是大空間、大體量的,隨著現在大量現代化的消防設施和消防滅火設備的應用,用于防火分隔的消防設施也越來越多。現在許多大型的商業綜合體內部業態分布也發生了變化,已不再是過去單一的柜臺式,而產生了例如現在的室內步行街的形式。在后期的管理和應用過程中,擅自拆除防火墻,防火卷簾以及防火門等防火分隔設施或防火分隔設施未保持完好有效擅自擴大防火分區,門洞及管道井未采用防火材料封堵嚴實,一旦發生火災,導致火災橫向、縱向蔓延迅速,肆意擴大火災直接財產損失。

3.3 人為設置滅火和逃生的障礙物

在大型商場綜合體內,由于人多混雜,人流物流集中,消防安全意識參差不齊,在安全出口、疏散通道上堆放雜物的現象隨處可見,車輛亂停亂靠,占用消防車道,有些業主為片面追求財產安全,擅自在通道上設置鐵柵欄,在窗戶上設置防盜網,還有些業主為了追求廣告效應,在外窗上肆意懸掛大型固定廣告牌,嚴重影響滅火救援和人員疏散。

3.4 消防設施維保不及時

《中華人民共和國消防法》的等消防法律法規規定,建筑消防設施每年要進行一次全面檢測,確保完好有效。在大型商業綜合體內,建筑消防設施因不及時更換損壞的設備及部件、不定期進行維護保養,不定期清洗探測器、設置不合理等種種原因,造成系統誤報頻繁、故障、不能正常運行,有些消防控制室值班人員業務素質不過硬,一味的盲目屏蔽、消音,最終導致系統癱瘓。如果僅是圖省事將系統停機,那不僅使數十萬的設備不能發揮作用,而且一旦發生火災,系統卻未能起到通知疏散的作用導致火災損失擴大或人員傷亡,相關責任還將受到法律的制裁。

3.5 監督管理不到位

在大型綜合體內經營業主繁多,各類商品裝修風格不一,裝修裝飾工程眾多,施工隊良莠不齊,施工范圍廣,采用易燃可燃材料裝修、施工過程中擅自動用明火、邊施工邊經營等現象較為普遍,有的場所甚至存在未經消防設計審核擅自施工和未經消防竣工驗收、開業前的消防安全檢查擅自投入使用等消防違法行為,令消防監督部門確有防不勝防之勢。投入使用的商鋪門面繁多,消防監督力量薄弱,很難全面監管單位,導致火災隱患肆意橫生。

3.6 單位消防安全責任不落實

目前,城市大型商業綜合體往往存在消防安全管理部門由于內部工作人員流動性大導致責任弱化、消防軟件基礎薄弱、“戶籍化”管理工作不落實、消防安全“四個能力”建設薄弱等問題。在崗工作人員責任落實不到位,防火檢查、巡查以及消防演練流于形式,不能及時發現并整改隱患,消防安全意識淡薄。

4 加強和改進商業綜合體消防安全的對策

商業綜合體的顯著特點就是規模面積大、人員密集度高、建筑功能復雜,火災荷載大,防范和撲救商業綜合體火災是當前消防部門面臨的一個難題,一旦發生火災,火勢蔓延迅速,煙霧量多,人員疏散量大,易造成人員恐慌,撲救難度高,易造成群死群傷惡性事故和較大經濟損失。加強和改進商業綜合體的消防安全,應堅持“四個強化四個確保”。

4.1 強化審批,確保杜絕先天性火災隱患

城市大型商業綜合體的火災防控工作復雜,消防監督部門必須嚴把審批關,從源頭上消除火災隱患。在消防技術方面,抓好工程的設計、施工、驗收環節。對于規范中沒有明確規定的設計要在消防工程設計審核階段組織專家及建設單位、設計單位對工程進行性能化評估,對其可行性進行評定。建設及施工單位要嚴格按照專家評審意見進行施工,竣工驗收部門要嚴格對照施工圖審批的圖紙進行驗收,以保證整個建筑主體的“健康”狀況。在投入運行后,消防監督機構要嚴把裝修及開業前檢查的辦理,認真做好日常監督檢查,實現一環扣一環,環環不分離,從源頭上嚴把消防安全審批關。

4.2 強化監管,確保單位履行職責

大型商業綜合體使用階段的危機控制、運行過程中消防安全措施的落實與整個城市大型商業綜合體的安全性息息相關。城市大型商業綜合體建筑消防安全工作的責任主體是單位本身。目前諸如此類城市大型商業綜合體多委托專門的物業管理單位進行日常管理。作為產權單位與物業管理單位、物業管理單位應與入駐的各業戶之間根據各自的職責層層簽訂消防安全責任書,嚴格落實消防安全責任制,切實做到任務明確、責任到人。責任及主管部門要建立健全消防安全組織,制定切實可行的滅火應急疏散預案并定期組織演練,與消防設施維保單位共同做好消防設施的維護保養及日常使用,堅持每日防火巡查并做好記錄,保障安全出口及疏散通道暢通,及時處理檢查發現的火災隱患,消防部門要認真履責,積極做好監督指導,協助單位及時消除火災隱患。充分發揮“戶籍化”和“三項備案”的作用,積極探索將物聯網技術引入大型城市商業綜合體消防安全管理,強化對消防設施智能化跟蹤、監控和單位人員的動態監管。

4.3 強化宣傳,確保單位安全意識提高

眾多的火災案例反映出消防知識普及率較低,公眾逃生自救能力比較薄弱等突出問題。消防宣傳是一個潛移默化的過程,就商業綜合體的消防安全宣傳要突出針對性和實效性,豐富消防宣傳的內容和形式,通過舉辦趣味消防宣傳活動,組織開展消防安全知識搶答或查找火災隱患競賽等融入性活動開展消防安全宣傳,提高業主參與積極性的同時加深了消防安全知識的印象。在平時宣傳過程中可以通過張貼消防宣傳掛畫、利用消防廣播系統傳遞消防安全信息,營造良好的消防安全宣傳氛圍,確保消防宣傳教育組織網絡化、功能全面化、活動常態化,實現“人人參與消防安全、人人受到消防教育、人人增強防范意識、人人掌握基本常識”的目標。

4.4 強化整治,確保隱患整改到位

火災隱患的整改是一項較為復雜的系統工程,既要考慮到安全,又要考慮到商場的經營;既要考慮到迅速徹底,又要考慮到經濟實力。因此,消防安全火災隱患的整改要形成一種完善的“點、線、面”制度,即經營業主抓點,功能分區負責人抓線,物業管理部門抓面,提高發現并整改火災隱患的能力,自覺維護公共消防設施。對發現的消防安全隱患及時交辦整改,對存在的較大火災隱患要提交業主委員會上會研究討論決定,必要的情況下可以提請消防部門現場指導,關鍵設備和要害部位要嚴字當頭,整改完畢后要組織檢查驗收,確保整改到位。對于嚴重影響公共安全的重大火災隱患,公安部門要及時提請當地政府進行掛牌督辦整改,確保及時整改銷案。

大型商業綜合體是社會經濟發展的標志,是促進地區服務業經濟發展的重要元素,往往也是城市的標志性建筑物。加強商業綜合體消防安全管理,不僅是保障人民群眾生命安全,也是維護當地政府形象,打造和諧穩定投資環境的重要措施。作為消防安全管理機關,要切實負起監管職責,全面排查、深入挖掘大型商業綜合體消防安全方面存在的問題和隱患,做到預防為主、防消結合,采取針對性措施進行有效治理,提高商業綜合體火災防范和處理能力,健全公共建筑消防的監督管理,保證公眾的生命安全和財產安全,從而將火災發生可能性和影響限制到最低水平。

參考文獻

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