二二 以吏為師

秦王朝文化政策的一個重要特征，是強調所謂“以吏為師”。

“以吏為師”，就是由官吏承擔思想文化方面的領導，代替了先前私學繁盛時代的“師”。

這是一個重大的歷史變化。

李斯在建議焚書時，曾經說道，過去諸侯并爭，所以游學大盛。而現今天下已定，法令出于一，百姓應當努力投身生產，文人應當學習法令制度。

他又對于所謂“私學”批評干擾“法教”的情形提出了嚴厲的指責，以為如此將會導致專制權力在思想文化領域里發生動搖。

在李斯等人的眼里，“私學”和“法教”，形成了尖銳的文化對立。

推行焚書令之后，他又提議用行政力量指導文化行為，明確要求：“若欲有學法令，以吏為師。”

以所謂“若欲有學法令，以吏為師”，取代了原先相當活躍的“私學”，表現出秦政權重“法”而輕“學”的文化價值取向。后來漢代人評價秦政時，對此多有嚴厲的批判，指出了秦王朝這一文化政策的反文化的實質。

其實，所謂“以吏為師”，或許也可以理解為并不以簡單的“學法令”為限。這一指令所針對的“學”的意義，實際上涵蓋了極寬泛的文化范疇。比如《史記·秦始皇本紀》裴骃《集解》引述徐廣的說法，就指出有的記載并沒有“法令”二字，就是說，直接寫作：“若欲有學，以吏為師。”

如果這樣的說法能夠成立，那么，秦王朝實行的文化統制的嚴酷，更表現為全方位的思想禁錮了。

云夢睡虎地發掘出土的秦代簡牘文書中，有一篇南郡守騰頒發給本郡各縣、道的公告《語書》。在這篇公告中寫道：圣王制定法律，用以端正百姓的意識，改造邪戾的性情，清除惡劣的習俗。由于法律不盡完備，百姓中多有偽詐奸巧，以致干擾法令實施的。所有的律令，都是要教導百姓改造邪戾的性情，清除惡劣的習俗，使他們能夠成為良善之民。

《語書》又責備道：現在法律已經齊備，但是仍然有一些官吏民眾不予遵守，習俗淫侈放蕩的人未能收斂，這將導致主上的大法不能實行，邪惡的風氣得以助長。如此，則嚴重危害國家，也不利于百姓。

可見，“民心”、“鄉俗”等文化形態，是“法度”所“矯端”的對象，而“吏”的作用，確實也是相當突出的。按照《語書》中的說法，即：“凡良吏明法律令，事無不能殹（也）。”以為良吏如果明習了法律令，則可以應對任何復雜的行政難題。在秦王朝的價值評定體系中，“法律令”被抬高到萬能的地位，“良吏”也被抬高到萬能的地位。

“以吏為師”，宣告了春秋戰國時代發生于民間，曾經向歷史提供過偉大文化貢獻的“私學”終于被取締。

于是，政治領導文化，政治規范文化，政治統制文化，政治奴役文化的歷史定式開始形成。這一定式對于后來中國文化演進的歷程發生的影響，是十分顯著的。