8 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，各級(jí)政府可以采取哪些人員、物資的征調(diào)措施？

《傳染病防治法》第四十五條規(guī)定：“傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，國(guó)務(wù)院有權(quán)在全國(guó)范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資，臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

“緊急調(diào)集人員的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報(bào)酬。臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償；能返還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。”

《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五十二條規(guī)定：“履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，必要時(shí)可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資，請(qǐng)求其他地方人民政府提供人力、物力、財(cái)力或者技術(shù)支援，要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給，要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)。

“履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位，優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員?！?/p>

延伸解讀 國(guó)家緊急征調(diào)人員、物資支援疫情高發(fā)區(qū)

保障湖北省特別是武漢市疫情防控物資需要是應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作的重中之重。疫情發(fā)生后，國(guó)家從各方面抽調(diào)人力物力集中給予支持。1月23日，工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱工信部）接到聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制轉(zhuǎn)來(lái)武漢物資需求的清單后，立即為武漢緊急調(diào)用了防護(hù)服1．4萬(wàn)件、醫(yī)用手套11萬(wàn)雙；通過(guò)協(xié)調(diào)緊急采購(gòu)，為武漢落實(shí)各類口罩貨源300萬(wàn)個(gè)，落實(shí)防護(hù)服貨源10萬(wàn)件，落實(shí)護(hù)目鏡2180副；幫助武漢對(duì)接了84消毒液、二氧化氯泡騰片等消殺用品和正壓式送風(fēng)系統(tǒng)、手持式紅外線測(cè)溫儀、噴霧機(jī)等專用設(shè)備貨源；對(duì)全自動(dòng)紅外體溫監(jiān)測(cè)儀和負(fù)壓救護(hù)車等訂單式生產(chǎn)的設(shè)備，組織整車（機(jī)）和關(guān)鍵零部件廠商復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力保障武漢防控訂單需求。1月24日，工信部再次下發(fā)通知，督促要求相關(guān)?。▍^(qū)、市）組織本地區(qū)企業(yè)立即復(fù)工復(fù)產(chǎn)，緊急組織調(diào)配醫(yī)用防護(hù)服等物資支援武漢，全力保障武漢的相關(guān)物資需求。1月25日，國(guó)家衛(wèi)生健康委派出重癥醫(yī)學(xué)專家加強(qiáng)對(duì)患者救治的臨床指導(dǎo)，組建6支共1230人的醫(yī)療救治隊(duì)馳援武漢，同時(shí)召集6支后備梯隊(duì)隨時(shí)待命。

緊急調(diào)集的人員既包括傳染病防治的專業(yè)人員，如疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員，也包括傳染病控制所需的其他有關(guān)人員，如公安、武警、交通等部門的人員以及根據(jù)情況所需的一切社會(huì)力量。

調(diào)用的儲(chǔ)備物資主要指從國(guó)家和地方政府的物資儲(chǔ)備中調(diào)用的相關(guān)物資，包括用于傳染病防治的藥品、器械、用具等。

臨時(shí)征用的房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備是指在傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源不能滿足需要，縣級(jí)以上人民政府根據(jù)疫情控制的需要，有權(quán)在社會(huì)上臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，為控制傳染病提供有力的保障。

調(diào)集人員、征用物資的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報(bào)酬及補(bǔ)償。