第二十九條

省級以上人民政府衛生行政主管部門或者其他有關部門指定的突發事件應急處理專業技術機構，負責突發事件的技術調查、確證、處置、控制和評價工作。

【釋義】 本條是關于對突發事件應急處理專業技術機構的指定及其所承擔職責的規定。

一、突發事件應急處理專業技術機構的指定權

本條沒有明確規定由疾病預防控制中心等機構為突發事件應急處理的專業技術機構，主要是考慮本條例所規定的突發事件的范圍。這一范圍包括幾類重大公共衛生突發事件，即重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。不同類別的突發事件需要根據實際情況指定專門的專業技術機構負責應急處理技術工作。關于專業技術機構的指定權限，本條規定為省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門和國務院衛生行政主管部門或者其他有關部門。這與突發事件兩級應急預案、兩級應急處理指揮部是相一致的。在省、自治區、直轄市范圍內突發事件發生后，省級衛生行政部門或者其他有關部門有權指定本行政區域內的專業技術機構負責專門的技術處理工作。在跨省、自治區、直轄市或者全國范圍內啟動全國突發事件應急預案的情況下，國務院衛生行政部門有權指定權威性的專業技術機構負責技術處理工作。

二、突發事件應急處理專業技術機構的職責

突發公共衛生事件的預防控制與應急處理都需要采取相應的技術措施，因此需要有專業技術人員負責應急處理工作中的技術調查、確證、處置、控制和評價工作。技術調查、確證、處置、控制和評價，是指突發事件發生后，有關應急處理專業技術機構到達現場進行調查取證，如對傳染病發病原因、發病情況、疾病流行的可能因素等方面的流行病學調查和相關的采樣、檢驗工作；及時完成對于突發事件病因和傳染病流行方式等的確定，為突發事件的預防控制工作提供科學依據；采取現場控制和有效預防處理措施；對整體技術工作的效果進行評估、對于突發事件未來的發展趨勢和結果進行預測。