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第七十七條

單位和個人違反本法規定,導致傳染病傳播、流行,給他人人身、財產造成損害的,應當依法承擔民事責任。

【釋義】 本條是關于單位和個人違反本法的有關規定應當承擔民事責任的規定。

本條是一種銜接性的條款。本法是關于傳染病防治的行政法。單位和個人違反本法有關傳染病防治的規定的,首先應當承擔行政法律責任,如上述條款中的警告,罰款,降級、撤職、開除的處分,吊銷或者暫扣執業許可證等。追究當事人行政法律責任的目的在于糾正當事人的錯誤行為,使其配合傳染病防治。其次,如果情節嚴重,構成犯罪的,還應當依照刑法的有關規定追究其刑事責任。

再次,也是非常重要的一點,就是,如果任何單位和個人違反本法有關傳染病防治的規定,造成他人感染傳染病,進而給他人帶來人身損害和財產損失的,應當依法承擔民事賠償責任。受害人申請賠償時可以依據的實體方面的法律主要是指《民法通則》,程序方面的法律主要是指《民事訴訟法》。此外,還有一些相關的司法解釋,如:《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》。

單位和個人違反本法有關傳染病防治的規定,給他人造成的損害主要有兩種,一是,人身損害,即生命健康權的損害;二是,財產損害。賠償權利人可以請求賠償義務人賠償財產損失和精神損害。所謂“賠償權利人”,是指因他人違反傳染病防治法的規定,侵權行為或者其他致害原因直接遭受人身損害、財產損失的受害人、依法由受害人承擔扶養義務的被扶養人以及死亡受害人的近親屬。一般包括以下項目:

1.受害人因感染上了傳染病,因就醫治療支出的各項費用以及因誤工減少的收入。包括醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養費,賠償義務人應當予以賠償。

2.受害人因傳染病致殘的,其因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導致的收入損失,包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養人生活費,以及因康復護理、繼續治療實際發生的必要的康復費、護理費、后續治療費,賠償義務人也應當予以賠償。

3.受害人死亡的,賠償義務人除應當根據搶救治療情況賠償本條第一款規定的相關費用外,還應當賠償喪葬費、被扶養人生活費、死亡補償費以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等其他合理費用。

4.精神損害。受害人或者死者近親屬遭受精神損害,賠償權利人向人民法院請求賠償精神損害撫慰金的,適用《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》予以確定。

此外,還有可能包括受害人的間接損失。例如,因他人的過錯,導致傳染病發生、流行,當事人被強制隔離,導致其沒有能夠履行合同義務,交易未能完成。

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