書名: 區(qū)域國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的概念框架和模式創(chuàng)新作者名: 張俊本章字數(shù): 1246字更新時間: 2021-04-07 18:17:04
1.2 研究目的和意義
1.2.1 研究目的
國土空間開發(fā)格局優(yōu)化是建立自然—空間—人類共生系統(tǒng)的關鍵課題,也是解決資源短缺和環(huán)境退化的重要途徑。本文從生命共同體和新空間生產(chǎn)的視角探索國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的新模式,試圖重點解決以下五個問題:(1)建構生態(tài)文明時代或后工業(yè)化時期,區(qū)域國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的理論邏輯和概念框架;(2)改進國土開發(fā)功能分區(qū)的理論和方法,以適應新區(qū)域、新場景、新生態(tài)和新人文的“四新”發(fā)展要求;(3)根據(jù)國土空間“自然—人文”綜合巨系統(tǒng)的特質,闡明基于社會文化空間再生產(chǎn)的國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的新結構和新功能;(4)探索推進國土空間開發(fā)格局優(yōu)化付諸實踐的方法論和序參量,拓展國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的實踐方向和路徑;(5)分析區(qū)域間輻射影響下的國土空間格局演變。
1.2.2 研究意義
(1)在理論層面,有利于完善國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的理論基礎
國土空間包括自然空間、經(jīng)濟空間、政治空間、社會文化空間和生態(tài)空間。過往的研究主要從自然空間、經(jīng)濟空間和生態(tài)空間探索國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的理論模式和實現(xiàn)路徑,關于社會文化空間與國土空間之間的相互作用過程、慣性、動力機制、激勵結構和可持續(xù)性軌跡,社會文化空間如何影響國土空間開發(fā)的方式、機理和機制,現(xiàn)階段的全部研究還不足以闡明其中的理論奧秘,也未建立起促進二者協(xié)調耦合的概念框架。本研究可在某種程度上彌補現(xiàn)階段這類研究的結構性缺陷,促進國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的理論發(fā)展。
(2)在實踐層面,有利于促進國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的實踐創(chuàng)新
一般而言,傳統(tǒng)的國土空間格局優(yōu)化主要是以資源環(huán)境承載能力評價為基礎、以集聚開發(fā)提升空間效益為重點、以點軸開發(fā)促進面上保護為主線、以綜合整治優(yōu)化空間格局為平臺,統(tǒng)籌人口資源環(huán)境和經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展(胡存智,2014;強海洋,2012)。本研究系統(tǒng)探索了國土空間資源稟賦評價的理論方法、國土開發(fā)功能分區(qū)與空間協(xié)調耦合模型、國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的創(chuàng)新模式,有利于促進國土空間開發(fā)模式的創(chuàng)新、國土空間開發(fā)方式的轉型和國土空間開發(fā)綜合效益的提升。
(3)在案例分析中,有助于建設九江市和宜豐縣
通過國土空間開發(fā)格局優(yōu)化研究,有助于促進九江市和宜豐縣的經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調,使生活在不同區(qū)域的人口享有大體相當?shù)纳钏胶凸卜眨μ嵘沤泻鸵素S縣的競爭力起到重要的支撐作用。國土既是建設九江市和宜豐縣的空間載體,更是做大做強九江市和宜豐縣的重要資源。在市場結構條件下,土地還是促進城鄉(xiāng)發(fā)展的重要資產(chǎn)和資本。九江市和宜豐縣雖然自然和文化景觀眾多、資源稟賦豐富,但總體上利用率有待提高。現(xiàn)階段國土空間開發(fā)面臨的主要問題是空間需求和資源環(huán)境稟賦不對稱、產(chǎn)業(yè)垂直分工和水平競爭出現(xiàn)結構性矛盾、內部用地結構不合理、工業(yè)用地集中度低、整體環(huán)境形勢嚴峻、碎片化現(xiàn)象比較突出等等。要解決這些空間開發(fā)低效和不協(xié)調問題,關鍵是要推進空間組織的體制機制創(chuàng)新。通過國土空間開發(fā)格局優(yōu)化研究,尋找空間組織體制機制創(chuàng)新的關鍵點和突破點,釋放改革紅利,有利于建設九江市和宜豐縣。
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