四、線性文化遺產(chǎn)價值評估體系

線性文化遺產(chǎn)保護研究關(guān)鍵不僅是要對其價值有較為正確的認知，更要對其價值進行較為準(zhǔn)確地評估，只有做到這兩點，才能明確文化遺產(chǎn)的地位和作用，解決現(xiàn)代化進程中，文化遺產(chǎn)遭遇破壞、消失的問題，才能為決策者提供科學(xué)的保護方法和合理利用的理由，因此具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

2005年10月13日，歐洲理事會通過《為了社會的文化遺產(chǎn)價值的框架公約》，文中稱文化遺產(chǎn)既作為一種人類發(fā)展的資源，對文化多樣性的增加、文化間對話的促進，也作為經(jīng)濟發(fā)展模式的一部分，給予可持續(xù)資源利用的原則。可見，文化遺產(chǎn)的價值是一種具有抽象意義的綜合價值，評估涉及的內(nèi)容復(fù)雜，需要運用到管理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等多種學(xué)科的理念和方法。線性文化遺產(chǎn)價值的綜合性評估，除考慮以文化顯著性為主導(dǎo)的必備價值評估之外，還應(yīng)將遺產(chǎn)的保存現(xiàn)狀和管理現(xiàn)狀（包括開發(fā)利用情況）納入評估中。

首先是線性文化遺產(chǎn)必備價值的評估，也可以說是自身價值的評估。根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，對文化遺產(chǎn)在歷史、藝術(shù)、科學(xué)、文化等方面的價值認同，并參照《世界文化與自然遺產(chǎn)公約操作指南》中評估世界遺產(chǎn)的6條規(guī)定（但針對本研究，并不一定苛刻地要求遺產(chǎn)的突出性、杰出性），線性文化遺產(chǎn)必備價值評估主要包括了歷史價值、藝術(shù)價值、科學(xué)價值、社會價值和文化價值五個方面，其目的是為了進一步證實線性遺產(chǎn)形成過程中，文化的意義和文化的重要性對于人類歷史曾經(jīng)的影響和對于未來文化發(fā)展的啟發(fā)。其中歷史價值包含時間、空間、歷史人物和事件、時代特征等評價要素；藝術(shù)價值包含創(chuàng)作水準(zhǔn)、審美情趣、時代風(fēng)格、技藝精湛等評價要素；科學(xué)價值包含規(guī)劃布局、造型建構(gòu)、設(shè)計施工、材料使用等評價要素；社會價值包含情感、教育、傳播、記錄等評價要素；文化價值包含文化的多樣性、延續(xù)性及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等評價要素。

其次是線性文化遺產(chǎn)保存現(xiàn)狀的評估。評價指標(biāo)包括遺產(chǎn)的真實性、完整性和延續(xù)性三個部分。其中遺產(chǎn)真實性的評估可參照1994年11月《奈良真實性文件》、2013年版的《操作指南》和2015年版的《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》中關(guān)于遺產(chǎn)真實性的條款制定評價要素。《奈良真實性文件》提出的“形式與設(shè)計、材料與物質(zhì)、用途與功能、傳統(tǒng)與技術(shù)、地點與背景、精神與感情以及其他內(nèi)在或外在因素”等7個評價因子，迄今是世界文化遺產(chǎn)申報、管理、監(jiān)測中關(guān)于真實性的最核心評價內(nèi)容。對于遺產(chǎn)完整性的評價，《操作指南》第88條之審查遺產(chǎn)完整性所需滿足條件，為評價要素的構(gòu)成提供了指導(dǎo)性意見，即：“1）包括所有表現(xiàn)其突出的普遍價值的必要因素；2）面積足夠大，確保能完整地代表體現(xiàn)遺產(chǎn)價值的特色和過程；3）受到發(fā)展的負面影響和/或被忽視。”共三方面指標(biāo)。對于遺產(chǎn)延續(xù)性的評價，主要指遺產(chǎn)的價值使用和維系時間的延續(xù)性，其評價要素不僅要考慮到線性遺產(chǎn)外觀和功能的延續(xù)，還要考慮遺產(chǎn)資源的可持續(xù)性。

最后是線性文化遺產(chǎn)管理現(xiàn)狀的評估。評估指標(biāo)概括起來指遺產(chǎn)的被管理程度和遺產(chǎn)的安全程度。前者的評價因子包含管理機構(gòu)對遺產(chǎn)的認識和保護能力；法律法規(guī)保障和規(guī)章制度的建立健全；遺產(chǎn)的展示和利用現(xiàn)狀，以及監(jiān)測和監(jiān)督等。后者的評價因子包含遺產(chǎn)及其生境受到自然、社會影響的因素；過度開發(fā)遺產(chǎn)受到的威脅程度等。