案例分析題三

【2012年考題】某酒店工程，建筑面積28700m2，地下1層，地上15層，現(xiàn)澆筑混凝土框架結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位依法進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2008）。共有甲、乙、丙等8家單位參加了工程投標(biāo)。經(jīng)過(guò)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，最終確定甲施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF—1999—0201）簽訂了施工總承包合同。

合同部分條款約定如下：

（1）本工程合同工期549d；

（2）本工程采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)模式；

（3）包括安全文明施工費(fèi)的措施費(fèi)包干使用；

（4）因建設(shè)單位責(zé)任引起的工程實(shí)體設(shè)計(jì)變更發(fā)生的費(fèi)用予以調(diào)整；

（5）工程預(yù)付款比例為10%。

工程投標(biāo)及施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：

事件1：在投標(biāo)過(guò)程中，乙施工單位在自行投標(biāo)總價(jià)基礎(chǔ)上下浮5%進(jìn)行報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)小組經(jīng)過(guò)認(rèn)真核算，認(rèn)為乙施工單位報(bào)價(jià)中的實(shí)際費(fèi)用不符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2008）中不可作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用條款的規(guī)定給予廢標(biāo)處理。

事件2：甲施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)情況是：土石方工程量650m3，定額單價(jià)人工費(fèi)為8.40元/m3、材料費(fèi)為12.00元/m3、機(jī)械費(fèi)為1.60元/m3。分部分項(xiàng)工程量清單合價(jià)為8200萬(wàn)元，措施費(fèi)項(xiàng)目清單合價(jià)為360萬(wàn)元，暫列金額為50萬(wàn)元，其他項(xiàng)目清單合價(jià)為120萬(wàn)元，總包服務(wù)費(fèi)30萬(wàn)元，企業(yè)管理費(fèi)為15%，利潤(rùn)為5%，規(guī)費(fèi)為225.68萬(wàn)元，稅金為3.41%。

事件3：甲施工單位與建設(shè)單位簽訂施工總承包合同后，按照《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326—2006）進(jìn)行了合同管理工作。

事件4：甲施工單位加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包單位的日常管理，堅(jiān)持開(kāi)展勞務(wù)實(shí)名制管理工作。

事件5：施工單位隨時(shí)將建筑垃圾、廢棄包裝、生活垃圾等常見(jiàn)固體廢物按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。

事件6：在基坑施工中，由于正值雨期，施工現(xiàn)場(chǎng)的排水費(fèi)用比中標(biāo)價(jià)中的費(fèi)用多出3萬(wàn)元。甲施工單位及時(shí)向建設(shè)單位提出了簽證要求，建設(shè)單位不予支持。對(duì)此，甲施工單位向建設(shè)單位提交了索賠報(bào)告。

問(wèn)題

1．事件1中，評(píng)標(biāo)小組的做法是否正確？并指出不可作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用的項(xiàng)目分別是什么？

2．事件2中，甲施工單位所報(bào)的土石方分項(xiàng)工程綜合單價(jià)是多少？中標(biāo)造價(jià)是多少萬(wàn)元？工程預(yù)付款金額是多少萬(wàn)元（均需列式計(jì)算，答案保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）？

3．事件3中，甲施工單位合同管理工作中，應(yīng)執(zhí)行哪些程序？

4．事件4中，按照勞務(wù)實(shí)名制管理要求，在勞務(wù)分包單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)，甲施工單位應(yīng)要求勞務(wù)分包單位提交哪些資料進(jìn)行備案？

5．事件5中，施工產(chǎn)生的固體廢物的主要處理方法有哪些？

6．事件6中，甲施工單位的索賠是否成立？在建設(shè)工程施工過(guò)程中，施工索賠的起因有哪些？

參考答案

1．事件1中，評(píng)標(biāo)小組的做法正確。

不可作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用的項(xiàng)目分別是安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。

2．土石方分項(xiàng)工程綜合單價(jià)=（8.40+12.00+1.60）元/m3×（1+15%）×（1+5%）=26.57元/m3。

中標(biāo)造價(jià)=（8200+360+120+225.68）萬(wàn)元×（1+3.41%）=9209.36萬(wàn)元。

工程預(yù)付款金額=9209.36萬(wàn)元×10%=920.94萬(wàn)元。

3．事件3中，甲施工單位合同管理工作中，應(yīng)執(zhí)行的程序：合同評(píng)審；合同訂立；合同實(shí)施計(jì)劃；合同實(shí)施控制；合同綜合評(píng)價(jià)；有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法使用。

4．事件4中，按照勞務(wù)實(shí)名制管理要求，在勞務(wù)分包單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)，甲施工單位應(yīng)要求勞務(wù)分包單位提交的備案資料有進(jìn)場(chǎng)施工人員花名冊(cè)、身份證、勞動(dòng)合同文本、崗位技能證書(shū)復(fù)印件。

5．事件5中，施工產(chǎn)生的固體廢物的主要處理方法：回收利用、減量化處理、焚燒、穩(wěn)定和固化、填埋。

6．事件6中，甲施工單位的索賠不成立。

在建設(shè)工程施工過(guò)程中，施工索賠的起因：合同對(duì)方違約；合同錯(cuò)誤；合同變更；工程環(huán)境變化；不可抗力因素。