案例分析題九

某商業用房工程，建筑面積15000m2，地下1層，地上4層，施工單位與建設單位采用《建設工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）簽訂了工程施工合同。合同約定：工程工期自2013年2月1日至2013年12月31日；工程承包范圍為圖紙所示的全部土建、安裝工程。合同造價中含安全防護費、文明施工費120萬元。

合同履行過程中，發生了如下事件：

事件1:2013年5月12日，工程所在地區發生了7.5級強烈地震，造成施工現場部分圍墻倒塌，損失6萬元；地下1層填充墻部分損毀，損失10萬元；停工及修復共30d。施工單位就上述損失及工期延誤向建設單位提出了索賠。

事件2：用于基礎底板的鋼筋進場時，鋼材供應商提供了出廠檢驗報告和合格證，施工單位只進行了鋼筋規格、外觀檢查等現場質量驗證工作后，即準備用于工程。監理工程師下達了停工令。

事件3：截至2013年8月15日，建設單位累計預付安全防護費、文明施工費共計50萬元。

事件4：工程竣工結算造價為5670萬元，其中工程款為5510萬元，利息為70萬元，建設單位違約金90萬元。工程竣工5個月后，建設單位仍沒有按合同約定支付剩余款項，欠款總額為1670萬元（含上述利息和建設單位違約金），隨后施工單位依法行使了工程款優先受償權。

事件5：工程竣工后，項目經理按“制造成本法”核算了項目施工總成本，其構成如下：直接工程費為4309.20萬元，措施費為440.80萬元，規費為11.02萬元，企業管理費為332.17萬元（其中施工單位總部企業管理費為220.40萬元）。

問題

1．事件1中，施工單位的索賠是否成立？分別說明理由。

2．事件2中，施工單位對進場的鋼筋還應做哪些現場質量驗證工作？

3．事件3中，建設單位預付的安全防護費、文明施工費的金額是否合理？說明理由。

4．事件4中，施工單位行使工程款優先受償權可獲得多少工程款？行使工程款優先受償權的起止時間是如何規定的？

5．按“制造成本法”列式計算施工直接成本、間接成本和項目施工總成本。

參考答案

1．事件1中，施工單位的索賠是否成立的判斷及理由如下：

（1）圍墻倒塌損失6萬元的索賠不成立。

理由：現場圍墻費用屬于臨時設施費，只按攤銷費索賠。

（2）地下1層填充墻部分損毀損失10萬元的索賠成立。

理由：不可抗力發生后，工程本身的損失由建設單位承擔。

（3）停工及修復30d的索賠成立。

理由：不可抗力發生后，工期順延。

2．事件2中，施工單位對進場的鋼筋還應做的質量驗證工作有：必須是由國家批準的生產廠家生產的，具有資質證明；驗證品種、數量、檢驗狀態和使用部位；按每一批量不超過60t進行取樣送檢，檢測物理機械性能（有時還需做化學性能分析），包括屈服強度、抗拉強度、伸長率和冷彎性能。

3．事件3中，建設單位預付的安全防護費、文明施工費的金額不合理。

理由：當合同有規定時，按合同規定比例預付；當合同無規定時，應按已完工程進度款比例或已完工程時間進度比例隨當期進度款一起支付。本工程已完工程時間進度為6.5個月，占合同時間比例為59.1%，安全防護費、文明施工費至少累計支付=120萬元×59.1%=70.92萬元。

4.（1）事件4中，施工單位行使工程款優先受償權可獲得工程款=（1670-70-90）萬元=1510萬元。

（2）建設工程承包人行使優先權的期限為6個月，自建設工程竣工之日或工程合同約定的竣工之日起計算。

5.（1）施工直接成本=直接工程費+措施費=（4309.20+440.80）萬元=4750.00萬元。

（2）施工間接成本=規費+現場管理費=（11.02+332.17-220.40）萬元=122.79萬元。

（3）項目施工總成本=直接成本+間接成本=（4750.00+122.79）萬元=4872.79萬元。