第二章　安全生產法律基礎知識

第一節　法律基礎知識

一、單項選擇題（每題的備選項中，只有1個最符合題意）

1安全生產行政法規是指由（　　）依法制定的有關安全生產的規范性文件。[2008年真題]

A．國務院

B．國務院部委和直屬機構

C．國務院部委

D．國務院、國務院部委和直屬機構

【答案】A

【解析】行政法規專指最高國家行政機關即國務院制定的規范性文件。行政法規的名稱通常為條例、規定、辦法、決定等。

2按照我國有關法律的規定，省、自治區、直轄市人民政府有權制定（　?。?。[2009年真題]

A．地方性法規

B．地方政府規章

C．行政法規

D．部門規章

【答案】B

【解析】政府規章是有權制定地方性法規的地方人民政府根據法律、行政法規制定的規范性文件，又稱地方政府規章。政府規章除不得與憲法、法律、行政法規相抵觸外，還不得與上級和同級地方性法規相抵觸。

3關于法的效力的說法，正確的是（　　）。[2018年真題]

A．憲法和法律具有最高的法律效力

B．行政法規和地方性法規具有同等效力

C．地方性法規和地方政府規章具有同等效力

D．部門規章和地方政府規章具有同等效力

【答案】D

【解析】A項，依據《立法法》的有關規定，憲法規定了國家的根本制度和根本任務，是國家的根本法，具有最高的法律效力。B項，法律的效力高于行政法規、地方性法規、規章。行政法規的效力高于地方性法規、規章。C項，地方性法規的效力高于本級和下級地方政府規章。D項，部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的權限范圍內施行。

4我國社會主義法對人的效力，采?。ā　。┑脑瓌t。

A．屬地主義

B．屬人主義

C．屬地主義和屬人主義相結合

D．屬人主義和保護主義相結合

【答案】C

【解析】在世界各國的法律實踐中先后采用過四種對自然人的效力的原則：①屬人主義。②屬地主義。③保護主義。④以屬地主義為主，與屬人主義、保護主義相結合的“折衷主義”，這是近代以來多數國家所采用的原則，我國也是如此，采用這種原則的原因是：既要維護本國利益，堅持本國主權，又要尊重他國主權，照顧法律適用中的實際可能性。

5下列各項不屬于法律基本特征的是（　?。?/p>

A．由國家制定或認可的，代表國家意志的一種行為規范

B．規定人們權利和義務的特殊的社會規范，規定了人們在法律上的權利和義務，并以國家強制力對其權利加以保障，對其義務進行監督實施

C．由國家強制力保證實施，具有普遍的約束力，這是法律區別于其他社會規范的最本質的特征

D．由人們公認的慣例所形成的一類規則

【答案】D

【解析】法作為上層建筑，具有如下基本特征：①法是調整人們行為的規范。②法是由國家制定或認可并具有普遍的約束力。制定和認可是國家創制法律的兩種形式，表明了法律的國家意志性。③法通過規定人們的權利和義務來調整社會關系。④法通過一定的程序由國家強制力保證實施。

6關于法的特征，下列說法錯誤的是（　　）。

A．法具有規范性，針對同一種情況可對不同主體反復適用

B．法是依照特定的程序制定的，法律的制定程序要遵守《立法法》的相關規定

C．法具有國家強制性，多數情況下社會主義法的實現依靠國家的強制措施

D．法是由特定的國家機關依照職權制定或者認可的規范性文件

【答案】C

【解析】C項，法本身具有國家強制力的屬性，才有可能在必要的時候通過國家的強制措施使法獲得實現，但法的實現并不都是通過國家強制措施，特別是社會主義法在大多數情況下不是依靠強制措施，而是依靠人民群眾自覺地遵守和執行。

7判例屬于（　?。?/p>

A．實體法

B．不成文法

C．普通法

D．特別法

【答案】B

【解析】不成文法是指由國家認可其具有法律效力的法律，又稱為習慣法。如判例、法理等。

8國務院有權制定（　?。鼘σ磺袊倚姓C關都有約束力。

A．法律

B．行政法規

C．行政規章

D．部門規章

【答案】B

【解析】行政法規是指最高國家行政機關即國務院制定的規范性文件。A項，法律只由全國人大及其常委會制定和修訂；CD兩項，行政規章分為部門規章和地方政府規章，部門規章由國務院所屬部委根據法律和國務院行政法規、決定、命令，在本部門的權限內制定。地方政府規章是由有權制定地方性法規的地方人民政府根據法律、行政法規制定的。

9部門規章是由（　?。┲贫ǖ囊幏缎晕募?/p>

A．國務院

B．國務院所屬部委

C．地方國家權力機關

D．國家權力機關

【答案】B

【解析】部門規章，又稱部委規章，是國務院所屬部委根據法律和國務院行政法規、決定、命令，在本部門的權限內，所發布的各種行政性的規范性文件。

10根據法律規定內容的不同，法律可以分為（　　）。

A．基本法和普通法

B．一般法和特殊法

C．實體法和程序法

D．一般法和特別法

【答案】C

【解析】根據法律規定內容的不同，法律可以分為實體法和程序法。實體法規定的權利和義務（職權和職責）的法律，如民法、刑法等。而程序法一般是指保證權利和義務得以實施的程序的法律，如民事訴訟法、刑事訴訟法等。

二、多項選擇題（每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項）

1下列關于法的分類和效力的說法，正確的有（　?。?。[2014年真題]

A．按照法律效力范圍的不同，可以將法律分為成文法和不成文法

B．按照法律的內容和效力強弱所作的分類，可以將法律分為特殊法和一般法

C．按照法律規定的內容不同，可以將法律分為實體法和程序法

D．行政規章可以分為部門規章和地方政府規章，效力高于地方性法規

E．憲法在我國具有最高的法律效力，任何法律都不能與其抵觸，否則無效

【答案】CE

【解析】A項，根據法律的創制和表達形式不同，可以將法律分為成文法和不成文法。B項，按照法律適用范圍的不同，可以將法律分成特殊法和一般法。D項，行政規章分為部門規章和地方政府規章兩種，地方性法規的法律地位和法律效力低于憲法、法律、行政法規，但高于地方政府規章。

2關于法律對人的效力，各國立法原則不同，大體包括（　?。?/p>

A．屬人主義

B．屬地主義

C．屬人主義與屬地主義相結合

D．屬人主義與保護主義交替使用

E．屬地主義與保護主義交替使用

【答案】ABC

【解析】在世界各國的法律實踐中先后采用過四種對自然人的效力的原則：①屬人主義。②屬地主義。③保護主義。④以屬地主義為主，與屬人主義、保護主義相結合的“折衷主義”，這是近代以來多數國家所采用的原則，我國也是如此，采用這種原則的原因是：既要維護本國利益，堅持本國主權，又要尊重他國主權，照顧法律適用中的實際可能性。

3法的特征包括（　?。?/p>

A．法體現了人民的共同意志

B．法通過規定人們的權利和義務來調整社會關系

C．法具有國家強制性

D．法是調整人們意識形態的社會規范

E．法是由特定的國家機關制定的

【答案】BCE

【解析】法作為上層建筑，具有如下基本特征：①法是調整人們行為的規范；②法是由國家制定或認可并具有普遍的約束力；③法通過規定人們的權利和義務來調整社會關系；④法通過一定的程序由國家強制力保證實施。

4根據法的創制和表現形式，法可分為（　　）。

A．成文法

B．不成文法

C．程序法

D．特殊法

E．普通法律

【答案】AB

【解析】按照不同的標準，可以將法分為不同類型，包括：①根據法的創制和適用主體不同為標準，可以把法分為國內法和國際法。②根據法的效力、內容和制定程序不同為標準，可以把法分為根本法和普通法。③根據法的適用范圍的不同為標準，可以把法分為一般法和特別法。④根據法律規定的內容的不同為標準，可以把法分為實體法和程序法。⑤根據法律的創制和表達形式不同為標準，可以把法分為成文法和不成文法。⑥根據國家的意識形態不同為標準，可以把法分為社會主義法和資本主義法。