第三節(jié)　有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件

一、單項選擇題（每題的備選項中，只有1個最符合題意）

1《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》以問題為導(dǎo)向，提出了五方面制度性改革舉措和工作要求，下列制度中不屬于安全改革發(fā)展制度的是（　　）。

A．針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位，建立分級管控制度

B．建立健全隱患排查治理制度，重大隱患治理情況實行自查自改自報閉環(huán)管理

C．建立安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度

D．建立安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)制度，培育多元化責(zé)任主體

【答案】D

【解析】《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》以問題為導(dǎo)向，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，提出了五方面制度性改革舉措和工作要求，為新形勢下全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作提供了方向性、制度化的頂層設(shè)計：

①加快落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位，建立分級管控制度，制定落實安全操作規(guī)程。樹立隱患就是事故的觀念，建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，實行自查自改自報閉環(huán)管理。

②著力完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。

③大力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理。

④建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系。

⑤加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。建立安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，切實發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。

D項，生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位委托依法設(shè)立的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

2《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》以問題為導(dǎo)向，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，提出了五方面制度性改革舉措和工作要求，為新形勢下全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作提供了方向性、（　　）的頂層設(shè)計。

A．安全性

B．指導(dǎo)性

C．制度化

D．責(zé)任化

【答案】C

【解析】《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》以問題為導(dǎo)向，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，提出了五方面制度性改革舉措和工作要求，為新形勢下全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作提供了方向性、制度化的頂層設(shè)計。

3下列有關(guān)《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》的具體目標(biāo)說法正確的是（　　）。

A．煤礦百萬噸死亡率降幅10%

B．重特大事故死亡人數(shù)降幅20%

C．生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅10%

D．重特大事故起數(shù)降幅22%

【答案】C

【解析】《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》的具體目標(biāo)為：①生產(chǎn)安全事故起數(shù)降幅10%，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅10%；②重特大事故起數(shù)降幅20%，重特大事故死亡人數(shù)降幅22%；③億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率降幅30%；④工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率降幅19%；⑤煤礦百萬噸死亡率降幅15%；⑥營運車輛萬車死亡率降幅6%；⑦萬臺特種設(shè)備死亡人數(shù)降幅20%。

4危險化學(xué)品事故防范重點部位不包括（　　）。

A．高溫液態(tài)金屬吊運

B．城區(qū)內(nèi)化學(xué)品輸送管線

C．化學(xué)品倉儲區(qū)

D．油氣站

【答案】A

【解析】危險化學(xué)品事故防范重點：①重點部位，指化學(xué)品倉儲區(qū)、城區(qū)內(nèi)化學(xué)品輸送管線、油氣站等易燃易爆劇毒設(shè)施、大型石化、煤化等生產(chǎn)裝置、國家重要油氣儲運設(shè)施等重大危險源；②重點環(huán)節(jié)，指動火、受限空間作業(yè)、檢維修、設(shè)備置換、開停車、試生產(chǎn)、變更管理。A項，屬于工貿(mào)行業(yè)事故防范重點中的金屬冶煉。

5危險化學(xué)品安全綜合治理工作由（　　）組織領(lǐng)導(dǎo)。

A．各省、自治區(qū)、直轄市人民政府

B．國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會

C．行業(yè)有關(guān)部門

D．國務(wù)院安全監(jiān)察委員會

【答案】B

【解析】危險化學(xué)品安全綜合治理工作由國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）組織領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院安委會視情召開危險化學(xué)品安全綜合治理專題會議，研究部署推動各項工作落實。各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)組織開展好本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全綜合治理工作。

6把（　　）作為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。

A．人民至上

B．生命至上

C．安全發(fā)展

D．安全第一

【答案】C

【解析】弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，強(qiáng)化安全紅線意識，推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，切實把安全發(fā)展作為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，落實完善城市運行管理及相關(guān)方面的安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全公共安全體系，打造共建共治共享的城市安全社會治理格局，促進(jìn)建立以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的綜合性、全方位、系統(tǒng)化的城市安全發(fā)展體系。

7下列關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的總體目標(biāo)的說法正確的是（　　）。

A．在深入推進(jìn)示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，到2035年，建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的安全發(fā)展城市

B．到2015年，城市安全發(fā)展取得明顯進(jìn)展

C．在深入推進(jìn)示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，到2020年，城市安全發(fā)展體系更加完善

D．到2025年，建成一批與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市

【答案】A

【解析】推進(jìn)城市安全發(fā)展的總體目標(biāo)有：①到2020年，城市安全發(fā)展取得明顯進(jìn)展，建成一批與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市；②在深入推進(jìn)示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，到2035年，城市安全發(fā)展體系更加完善，安全文明程度顯著提升，建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的安全發(fā)展城市。

二、多項選擇題（每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項）

1《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的實施，標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展迎來了新的春天，該意見提出的基本原則有（　　）。

A．堅持安全發(fā)展

B．堅持改革創(chuàng)新

C．堅持依法監(jiān)管

D．堅持事后防范

E．堅持系統(tǒng)治理

【答案】ABCE

【解析】《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》提出了五項基本原則：①堅持安全發(fā)展；②堅持改革創(chuàng)新；③堅持依法監(jiān)管；④堅持源頭防范；⑤堅持系統(tǒng)治理。

2《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》以問題為導(dǎo)向，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，提出了五方面制度性改革舉措和工作要求，包括（　　）。

A．加快落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

B．加強(qiáng)安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新

C．建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系

D．著力完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制

E．大力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理

【答案】ACDE

【解析】《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》以問題為導(dǎo)向，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，提出了五方面制度性改革舉措和工作要求，其中包括：①加快落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；②著力完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制；③大力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理；④建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系；⑤加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。

3《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》提出了安全生產(chǎn)工作7個方面主要任務(wù)，包括（　　）。

A．堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭

B．推進(jìn)職業(yè)病危害源頭治理

C．構(gòu)建更加嚴(yán)密的責(zé)任體系

D．提高全社會穩(wěn)定程度

E．強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理

【答案】ABCE

【解析】《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》提出了安全生產(chǎn)工作7個方面主要任務(wù)：①構(gòu)建更加嚴(yán)密的責(zé)任體系；②強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理；③堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭；④推進(jìn)職業(yè)病危害源頭治理；⑤強(qiáng)化安全科技引領(lǐng)保障；⑥提高應(yīng)急救援處置效能；⑦提高全社會安全文明程度。

4在高危行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建（　　）示范企業(yè)。

A．自動預(yù)警

B．機(jī)械化換人

C．機(jī)械訓(xùn)練

D．自動化助人

E．自動化減人

【答案】BE

【解析】在高危行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建，機(jī)械化換人、自動化減人示范企業(yè)。建設(shè)完善國家礦山、危險化學(xué)品、職業(yè)病危害、城市安全、應(yīng)急救援等行業(yè)領(lǐng)域重大事故防控技術(shù)支撐基地。

5《危險化學(xué)品安全綜合治理方案》的時間進(jìn)度和工作安排，分三個階段進(jìn)行，包括（　　）。

A．開始階段

B．總結(jié)階段

C．部署階段

D．收尾階段

E．整治階段

【答案】BCE

【解析】《危險化學(xué)品安全綜合治理方案》的時間進(jìn)度和工作安排，2016年12月開始至2019年11月結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：①部署階段（2016年12月）。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照總體要求，制定具體實施方案，明確職責(zé)，細(xì)化措施；要認(rèn)真開展危險化學(xué)品安全綜合治理動員部署，進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好氛圍。②整治階段（2017年1月至2018年3月開展深入整治，并取得階段性成果；2018年4月至2019年10月深化提升）。各地區(qū)、各有關(guān)部門要精心組織，認(rèn)真實施，定期開展督導(dǎo)檢查，及時解決危險化學(xué)品安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保各項工作按期完成。③總結(jié)階段（2019年11月）。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗成果，形成總結(jié)報告并報送國務(wù)院安委會辦公室，由國務(wù)院安委會辦公室匯總后報國務(wù)院安委會。

6《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》中，推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是（　　）。

A．到2020年，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制基本成熟，法律制度基本完善

B．到2020年，全國生產(chǎn)安全事故總量明顯減少，職業(yè)病危害防治取得積極進(jìn)展

C．到2020年，全面實現(xiàn)小康社會，安全生產(chǎn)保障能力顯著增強(qiáng)

D．到2020年，重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)勢頭得到有效遏制，安全生產(chǎn)整體水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)

E．到2025年，實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全民安全文明素質(zhì)全面提升，安全生產(chǎn)保障能力顯著增強(qiáng)

【答案】ABD

【解析】《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)：①到2020年，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制基本成熟，法律制度基本完善，全國生產(chǎn)安全事故總量明顯減少，職業(yè)病危害防治取得積極進(jìn)展，重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)勢頭得到有效遏制，安全生產(chǎn)整體水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。②到2030年，實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全民安全文明素質(zhì)全面提升，安全生產(chǎn)保障能力顯著增強(qiáng)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定穩(wěn)固可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

7《關(guān)于加強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》明確要做好6個方面的安全生產(chǎn)宣傳教育重點工作，主要包括（　　）。

A．重點做好生產(chǎn)安全事故的警示教育

B．重點做好安全發(fā)展觀念的宣傳教育

C．重點做好安全建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施工作

D．重點做好安全生產(chǎn)措施和經(jīng)驗的宣傳教育

E．重點做好安全生產(chǎn)形勢任務(wù)的宣傳教育

【答案】ABDE

【解析】《關(guān)于加強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》明確要做好6個方面的安全生產(chǎn)宣傳教育重點工作：①重點做好安全發(fā)展觀念的宣傳教育；②重點做好安全生產(chǎn)形勢任務(wù)的宣傳教育；③重點做好安全生產(chǎn)措施和經(jīng)驗的宣傳教育；④重點做好安全生產(chǎn)法治的宣傳教育；⑤重點做好安全生產(chǎn)知識技能的宣傳教育；⑥重點做好生產(chǎn)安全事故的警示教育。

8《關(guān)于加強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》明確全面加強(qiáng)支撐保障能力建設(shè)，主要從（　　）方面作了規(guī)定。

A．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

B．強(qiáng)化經(jīng)費投入

C．強(qiáng)化隊伍建設(shè)

D．強(qiáng)化制度建設(shè)

E．強(qiáng)化人才培養(yǎng)

【答案】ABCD

【解析】《關(guān)于加強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》明確全面加強(qiáng)支撐保障能力建設(shè)，主要從4個方面作了規(guī)定：①強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，要堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實黨委（黨組）意識形態(tài)責(zé)任制；②強(qiáng)化制度建設(shè)，要建立安全生產(chǎn)宣傳教育定期研究機(jī)制，定期策劃重點宣傳議題，圍繞階段性選題挖掘線索、廣開渠道，上下聯(lián)動、形成聲勢；③強(qiáng)化隊伍建設(shè)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備工作，把專業(yè)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員配置到安全生產(chǎn)宣傳教育工作崗位；④強(qiáng)化經(jīng)費投入，各地要列支專門經(jīng)費用于安全生產(chǎn)宣傳教育工作，實行分級投入、分級管理。要爭取財政、發(fā)展改革等部門支持，實施全民安全素質(zhì)提升工程，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育體系和能力建設(shè)。

9《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》的基本原則包括（　　）。

A．堅持制度建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)

B．堅持生命至上、安全第一

C．堅持系統(tǒng)建設(shè)、過程管控

D．堅持統(tǒng)籌推動、綜合施策

E．堅持立足長效、依法治理

【答案】BCDE

【解析】《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》提出了四項基本原則：①堅持生命至上、安全第一；②堅持立足長效、依法治理；③堅持系統(tǒng)建設(shè)、過程管控；④堅持統(tǒng)籌推動、綜合施策。

10加強(qiáng)城市安全發(fā)展的工作方法和途徑包括（　　）。

A．完善城市安全系統(tǒng)建設(shè)

B．強(qiáng)化城市安全保障能力

C．加強(qiáng)城市安全源頭治理

D．提升城市安全監(jiān)管效能

E．健全城市安全防控機(jī)制

【答案】BCDE

【解析】《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》針對城市安全基礎(chǔ)薄弱，安全管理水平與現(xiàn)代化城市發(fā)展要求不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)等問題，提出了加強(qiáng)城市安全發(fā)展的工作方法和途徑：①加強(qiáng)城市安全源頭治理；②健全城市安全防控機(jī)制；③提升城市安全監(jiān)管效能；④強(qiáng)化城市安全保障能力。