1.2　課后習(xí)題詳解

1試述西方社會(huì)工作產(chǎn)生的背景。

答：西方社會(huì)工作產(chǎn)生的社會(huì)歷史背景可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面：

（1）資產(chǎn)階級(jí)革命及人道主義的張揚(yáng)

現(xiàn)代意義的社會(huì)工作首先發(fā)端于西方社會(huì)。西方文化有崇尚個(gè)人價(jià)值的傳統(tǒng)，以文藝復(fù)興為先導(dǎo)的資產(chǎn)階級(jí)思想革命以及法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命都進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了人道主義。資產(chǎn)階級(jí)思想家強(qiáng)調(diào)天賦人權(quán)，認(rèn)為所有的人在人格上都是平等的，都有追求幸福和自我發(fā)展的權(quán)利。資產(chǎn)階級(jí)人道主義作為西方社會(huì)的一種意識(shí)形態(tài)與宗教倫理為后來(lái)興起的現(xiàn)代慈善活動(dòng)和社會(huì)工作奠定了思想基礎(chǔ)。

（2）資產(chǎn)階級(jí)工業(yè)革命及其引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題

①資產(chǎn)階級(jí)工業(yè)革命

18世紀(jì)60年代，英國(guó)首先發(fā)生了工業(yè)革命。接著到19世紀(jì)30年代，西歐主要國(guó)家法國(guó)、德國(guó)也相繼完成了產(chǎn)業(yè)革命。工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化促進(jìn)了重大的社會(huì)轉(zhuǎn)型，即從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型。

②引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題

a．工業(yè)革命一方面促進(jìn)了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也對(duì)這些國(guó)家的社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了巨大沖擊。

b．資本主義劇烈地改變著城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、階級(jí)結(jié)構(gòu)，制造著嚴(yán)重的社會(huì)對(duì)立，把人和人之間的關(guān)系變?yōu)槌嗦懵愕睦﹃P(guān)系，把人的尊嚴(yán)變成了交換價(jià)值，貧窮、饑餓、失業(yè)、墮落充斥著社會(huì)。

許多思想家、政治家和社會(huì)人士致力于解決這些問(wèn)題，以使社會(huì)擺脫病態(tài)，使人們免于痛苦，社會(huì)工作就是眾多嘗試中的一種。

2試述我國(guó)改革開放以來(lái)社會(huì)工作的發(fā)展。

答：我國(guó)改革開放以來(lái)社會(huì)工作的發(fā)展情況如下：

（1）1979年，國(guó)家決定恢復(fù)社會(huì)學(xué)學(xué)科建設(shè)，社會(huì)工作課程作為應(yīng)用社會(huì)學(xué)也在一些大學(xué)恢復(fù)起來(lái)。

（2）1986年，國(guó)家教育委員會(huì)決定在高等學(xué)校設(shè)立社會(huì)工作與管理專業(yè)。接著，北京大學(xué)等高等學(xué)校開始招收社會(huì)工作與管理專業(yè)的本科生，社會(huì)工作專業(yè)教育在我國(guó)開始恢復(fù)重建。同時(shí)，民政部門對(duì)干部進(jìn)行在職培訓(xùn)，講授社會(huì)工作內(nèi)容。

（3）1991年，民政部推動(dòng)建立了“中國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)”并加入國(guó)際社會(huì)工作者協(xié)會(huì)，促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展。

（4）1994年，中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)成立，社會(huì)工作專業(yè)教育得到發(fā)展，并形成我國(guó)社會(huì)工作“教育先行”的發(fā)展模式。

（5）2006年中共中央十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，做出了發(fā)展社會(huì)工作的重大戰(zhàn)略部署。《決定》指出，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。

（6）隨著2012年《民政部、財(cái)政部關(guān)于政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》的制定和落實(shí)，我國(guó)專業(yè)社會(huì)工作呈現(xiàn)出扎實(shí)發(fā)展的局面，而中共中央十八屆三中全會(huì)提出“創(chuàng)新社會(huì)治理體制”“激發(fā)社會(huì)組織活力”則進(jìn)一步為我國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政策和制度基礎(chǔ)。

3試述社會(huì)工作的涵義。

答：（1）社會(huì)工作的定義

社會(huì)工作是指秉持利他主義價(jià)值觀，以科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)的專業(yè)方法，幫助有需要的困難群體，解決其生活困境問(wèn)題，協(xié)助個(gè)人及其社會(huì)環(huán)境更好地相互適應(yīng)的職業(yè)活動(dòng)。這一定義指出，社會(huì)工作本質(zhì)上是一種職業(yè)化的助人活動(dòng)，其特征是向有需要的人特別是困難群體提供科學(xué)有效的服務(wù)。

（2）社會(huì)工作的基本內(nèi)涵

①社會(huì)工作是由英文Social Work翻譯過(guò)來(lái)的，在一些國(guó)家，這類服務(wù)活動(dòng)又稱社會(huì)服務(wù)或社會(huì)福利服務(wù)。社會(huì)工作或社會(huì)服務(wù)、社會(huì)福利服務(wù)是指包含了人文關(guān)懷的人性化服務(wù)，是以人為本，以幫助受助者走出困境為目的，同時(shí)又是非牟利的和專業(yè)化的服務(wù)。

②盡管社會(huì)工作的內(nèi)容和形式都在變化，但其基本內(nèi)涵卻是不變的，它是秉持助人的價(jià)值觀，運(yùn)用科學(xué)方法，幫助有困難的人走出困境的專業(yè)活動(dòng)。社會(huì)工作是以利他主義價(jià)值觀為指導(dǎo)的專業(yè)助人活動(dòng)。

4試述社會(huì)工作的構(gòu)成因素，并分析其過(guò)程結(jié)構(gòu)。

答：（1）社會(huì)工作的構(gòu)成要素如下：

①社會(huì)工作者

社會(huì)工作者（Social Worker）是服務(wù)和幫助的提供者，是社會(huì)工作過(guò)程的首要的構(gòu)成部分。從現(xiàn)代社會(huì)工作的角度來(lái)看，社會(huì)工作者不但持有利他主義的價(jià)值，而且應(yīng)該受過(guò)一定的科學(xué)訓(xùn)練，掌握科學(xué)有效的工作方法。社會(huì)工作者可以指某一社會(huì)工作者個(gè)人，也可以指某一具體的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)。他們是社會(huì)工作的主體。

②受助者

受助者（Client）又稱服務(wù)對(duì)象、工作對(duì)象或者案主。受助者是遇有困難，自己不能解決并愿意接受社會(huì)工作者幫助的人。他們能夠表達(dá)自己的意愿，并采取行動(dòng)與社會(huì)工作者互動(dòng)，也是社會(huì)工作的主體。受助者是服務(wù)的接受者，沒(méi)有受助者，社會(huì)工作就失去了必要性。只有受助者生活狀態(tài)的改善才是社會(huì)工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

③社會(huì)工作價(jià)值觀

社會(huì)工作價(jià)值觀（Values）是社會(huì)工作者所持有的助人觀念。它包括對(duì)助人活動(dòng)的看法、對(duì)自己與受助者關(guān)系的看法等。社會(huì)工作的價(jià)值觀是利他主義，尊重受助者的權(quán)利和選擇，它認(rèn)為社會(huì)工作是一種真正的服務(wù)過(guò)程，而不是社會(huì)工作者在行使手中的權(quán)力。社會(huì)工作的價(jià)值觀是社會(huì)工作的靈魂，這使它與其他助人活動(dòng)區(qū)別開來(lái)。

④專業(yè)關(guān)系

專業(yè)關(guān)系（Professional Relationships）是指社會(huì)工作者基于專業(yè)服務(wù)的需要同受助者建立的關(guān)系，是社會(huì)工作者與受助者兩個(gè)角色之間的規(guī)范化的互動(dòng)模式。社會(huì)工作者在向受助者提供服務(wù)的過(guò)程中發(fā)生著頻繁的互動(dòng)，也會(huì)形成多種關(guān)系，包括按規(guī)范行事的專業(yè)關(guān)系、因深入交往而產(chǎn)生的帶有某種情感的人際關(guān)系。為了保障專業(yè)服務(wù)的展開和深入發(fā)展，達(dá)致預(yù)期的助人目標(biāo)，社會(huì)工作者要恪守專業(yè)關(guān)系。

⑤助人活動(dòng)

助人活動(dòng)（Helping）是社會(huì)工作的關(guān)鍵，它是助人愿望的傳導(dǎo)者，同時(shí)也是助人和受助的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。助人活動(dòng)是社會(huì)工作者與受助者角色、享用文化、情景、傳輸手段等多種因素結(jié)合而成的行動(dòng)體系。某些場(chǎng)合，助人活動(dòng)表現(xiàn)為干預(yù)行動(dòng)（Intervention Action），即社會(huì)工作者對(duì)某些不合理或負(fù)面現(xiàn)象的干預(yù)，通過(guò)干預(yù)使這些現(xiàn)象得以向期望的方向轉(zhuǎn)變。

（2）社會(huì)工作的過(guò)程結(jié)構(gòu)

①按照韋伯的理論，可以把社會(huì)工作看作社會(huì)行動(dòng)，即它是社會(huì)工作者有意識(shí)、有目的地幫助他人的活動(dòng)。在這一活動(dòng)中，社會(huì)工作者作為行動(dòng)者，依自己的助人價(jià)值觀去設(shè)計(jì)和實(shí)施助人活動(dòng)，并積極吸引受助者參與這一過(guò)程，相互配合與協(xié)調(diào)，從而達(dá)到使后者擺脫困境的目的。

②在這一過(guò)程中，社會(huì)工作者是行動(dòng)的主體，他設(shè)計(jì)并引導(dǎo)助人過(guò)程的進(jìn)行。但是由于社會(huì)工作者要考慮到受助者的需要和接受服務(wù)的能力來(lái)開展服務(wù)，所以不能把受助人視為純粹被動(dòng)的、只是接受服務(wù)的客體。

③受助者也是行動(dòng)的主體，他將自己的意識(shí)、目的、對(duì)社會(huì)工作者行動(dòng)的理解帶入接受幫助的過(guò)程，并直接影響這一過(guò)程的開展。因此，社會(huì)工作是社會(huì)工作者與受助者的互動(dòng)過(guò)程，在這一過(guò)程中雙方互為行動(dòng)主體和客體。

④一般說(shuō)來(lái)，社會(huì)工作者啟動(dòng)這一互動(dòng)過(guò)程，而受助者的反應(yīng)使這一過(guò)程真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，這是一個(gè)不斷充實(shí)新內(nèi)容的循環(huán)過(guò)程，也是一個(gè)不斷的建構(gòu)過(guò)程，而相互理解與合理的行動(dòng)是社會(huì)工作有效運(yùn)行的深層結(jié)構(gòu)。

5試述社會(huì)工作的實(shí)踐領(lǐng)域。

答：（1）社會(huì)工作實(shí)踐領(lǐng)域的涵義

社會(huì)工作實(shí)踐領(lǐng)域又稱社會(huì)工作范圍，是指社會(huì)工作在社會(huì)生活中實(shí)施并起作用的范圍。社會(huì)工作的實(shí)施首先取決于工作任務(wù)的存在，即社會(huì)中的某些人的正常生活出現(xiàn)了問(wèn)題，然后才是社會(huì)工作者有意識(shí)、有目的地介入或干預(yù)。可以說(shuō)，社會(huì)工作實(shí)踐領(lǐng)域是由社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)和社會(huì)工作者對(duì)它的認(rèn)識(shí)及有意識(shí)的干預(yù)確定的。社會(huì)工作實(shí)踐領(lǐng)域是社會(huì)工作介入的、人們希望改變的社會(huì)生活及其空間。

（2）社會(huì)工作實(shí)踐的重要領(lǐng)域

①兒童青少年服務(wù)

兒童青少年服務(wù)是指對(duì)未成年人的保護(hù)和福利服務(wù)，最基本的服務(wù)包括對(duì)失依、流浪兒童的救助，對(duì)受虐兒童的援助，對(duì)兒童的受教育權(quán)及人身安全的保護(hù)，救助童工、對(duì)沾染不良行為的少年兒童的幫助等。另外，社會(huì)工作也把兒童發(fā)展納入自己的工作范圍。

②老人（老年）服務(wù)

老人服務(wù)是社會(huì)工作的傳統(tǒng)領(lǐng)域。在這方面，老人家庭服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、社會(huì)適應(yīng)服務(wù)及老人救助都是重要的社會(huì)工作內(nèi)容。另外，老人發(fā)展及社會(huì)參與也是老人社會(huì)工作的重要內(nèi)容。

③婦女社會(huì)工作

婦女社會(huì)工作包括對(duì)所有女性的保護(hù)，反對(duì)對(duì)女性的傷害和歧視，保護(hù)女工、保護(hù)女童，實(shí)行男女平等，促進(jìn)女性能力發(fā)展，促進(jìn)女性社會(huì)參與。

④殘疾人康復(fù)服務(wù)

康復(fù)服務(wù)是針對(duì)殘障人士而開展的福利服務(wù)。康復(fù)服務(wù)通過(guò)物理治療和精神康復(fù)，提高殘障人士的機(jī)能，并創(chuàng)造環(huán)境條件幫助他們參與社會(huì)生活、融入社會(huì)。在對(duì)殘障人士的康復(fù)服務(wù)方面，有機(jī)構(gòu)內(nèi)康復(fù)、社區(qū)康復(fù)和職業(yè)康復(fù)等幾種重要的服務(wù)方式。另外，幫助有勞動(dòng)能力的殘障人士就業(yè)，對(duì)殘障人士實(shí)施法律援助已成為殘障人士社會(huì)工作的重要組成部分。

⑤精神健康服務(wù)

在現(xiàn)代社會(huì)，心理和精神壓力過(guò)大直接威脅著人們的生活和工作。社會(huì)工作者可以通過(guò)心理輔導(dǎo)幫助他們舒緩心理精神壓力，可以對(duì)有較嚴(yán)重精神疾患的人進(jìn)行精神健康方面的服務(wù)和治療。社會(huì)工作者采用專業(yè)方法對(duì)有需要的人進(jìn)行心理輔導(dǎo)服務(wù)，這在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已相當(dāng)普遍。

⑥外來(lái)農(nóng)民工服務(wù)

農(nóng)民離開家鄉(xiāng)進(jìn)入城市務(wù)工是與工業(yè)化、城市化相伴生的現(xiàn)象，在中國(guó)具有特殊的意義。農(nóng)民進(jìn)入陌生的城市務(wù)工會(huì)遇到眾多問(wèn)題，社會(huì)工作者在這方面開展的服務(wù)有：農(nóng)民工適應(yīng)城市生活教育，幫助建立勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)行勞動(dòng)安全教育，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，農(nóng)民工家庭服務(wù)，農(nóng)民工子女就學(xué)和成長(zhǎng)服務(wù)等。

⑦家庭服務(wù)

家庭服務(wù)又稱家庭社會(huì)工作，是對(duì)由于社會(huì)原因或家庭成員方面的原因而陷入困境的家庭進(jìn)行的支持性服務(wù)，它以整個(gè)家庭為服務(wù)對(duì)象。當(dāng)家庭因夫妻不和、成員關(guān)系緊張、失業(yè)、疾病、遷移以及單親等原因而出現(xiàn)較嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)，社會(huì)工作者進(jìn)行介入并幫助家庭解決困難和問(wèn)題，促進(jìn)家庭和諧。在現(xiàn)代社會(huì)中，家庭服務(wù)是社會(huì)工作的重要領(lǐng)域。

⑧學(xué)校社會(huì)工作

學(xué)校社會(huì)工作是以幫助學(xué)生正常學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng)為目的的服務(wù)。學(xué)校社會(huì)工作主要有三種方式：

a．治療型學(xué)校社會(huì)工作，是針對(duì)“問(wèn)題學(xué)生”失常的心理和行為而開展的工作；

b．變遷型學(xué)校社會(huì)工作，是為了讓學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的劇烈變遷而開展的工作，包括生活輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和就業(yè)輔導(dǎo)等；

c．社區(qū)-學(xué)校型學(xué)校社會(huì)工作，把社會(huì)工作延伸到學(xué)校外的社區(qū)，包括聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)家校溝通，對(duì)離校學(xué)生提供追蹤服務(wù)，開展社區(qū)教育以促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)等。

⑨醫(yī)療社會(huì)工作

醫(yī)療社會(huì)工作是在醫(yī)療、衛(wèi)生、保健領(lǐng)域?qū)嵤┑纳鐣?huì)工作。傳統(tǒng)的醫(yī)療社會(huì)工作著重在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)對(duì)病人的服務(wù)，現(xiàn)在，社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域已擴(kuò)大至保健和疾病預(yù)防。醫(yī)療社會(huì)工作首先是針對(duì)患者進(jìn)行的服務(wù)，包括醫(yī)療救助、協(xié)助治療、改善醫(yī)患關(guān)系等。另外，在公共衛(wèi)生政策方面社會(huì)工作也發(fā)揮著重要的作用。

⑩就業(yè)服務(wù)

社會(huì)工作可以在就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)輔導(dǎo)等方面做工作，促進(jìn)就業(yè)。它既包括對(duì)求職人員的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，也包括對(duì)其求職技能進(jìn)行培訓(xùn)，以及與勞動(dòng)就業(yè)管理部門、用人機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，促成雙方互相了解和相互接納，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。就業(yè)之后，社會(huì)工作也可以在福利保障、勞動(dòng)保險(xiǎn)、職業(yè)康復(fù)以及人力資源發(fā)展等方面繼續(xù)對(duì)職工給予支持。就業(yè)之后的社會(huì)工作又稱企業(yè)（職場(chǎng)）社會(huì)工作。

?社會(huì)救助

社會(huì)救助是政府或社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)匱乏從而物質(zhì)生活面臨危機(jī)的社會(huì)成員提供的物質(zhì)方面的支持和其他幫助。社會(huì)救助是現(xiàn)代國(guó)家最基本的社會(huì)福利制度，社會(huì)工作者在實(shí)施這一福利制度的過(guò)程中扮演著重要角色。

?矯治服務(wù)

矯治又稱矯正，矯正社會(huì)工作是專業(yè)社會(huì)工作者運(yùn)用專業(yè)理論和方法對(duì)罪犯或有犯罪危險(xiǎn)的違法人員提供思想教育、心理輔導(dǎo)、行為糾正，使之消除犯罪心理結(jié)構(gòu)，修正其行為模式，以適應(yīng)正常社會(huì)生活的服務(wù)。矯治社會(huì)工作在改造罪犯，特別是挽救少年犯罪者方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用，其主要方式有司法前的調(diào)查服務(wù)、對(duì)在監(jiān)服刑人員的輔導(dǎo)、對(duì)緩刑和假釋人員的觀護(hù)以及對(duì)刑滿釋放人員提供的服務(wù)等。

?鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展

社會(huì)工作者進(jìn)入不發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)同當(dāng)?shù)卣⒕用窈推渌矫娴膶＜遥ㄈ绨l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃專家等）一道從事發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生等方面的工作。鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展包括一系列綜合性的、長(zhǎng)期的發(fā)展活動(dòng)。社會(huì)工作者在促進(jìn)和幫助農(nóng)村居民選擇新發(fā)展項(xiàng)目，進(jìn)行社區(qū)規(guī)劃，發(fā)展社區(qū)教育與社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，建立科學(xué)的生活方式等方面發(fā)揮著重要作用。

除了上述領(lǐng)域，民族社會(huì)工作、軍隊(duì)社會(huì)工作、救災(zāi)社會(huì)工作等也是重要的社會(huì)工作領(lǐng)域和內(nèi)容。