第一部分　真題精選

2017年10月28日事業單位招聘考試《綜合應用能力》（A類）真題及詳解

【注意事項】

1．本試卷全部為主觀題，題本由背景材料與試題兩部分構成。

2．本試卷滿分為150分，考試時間為120分鐘。

3．請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

4．所有題目一律使用現代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

5．監考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

6．監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。

【背景材料】

材料1：

1近日，《陜西省大氣污染防治條例（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）面向社會公開征求意見，而其中一項“城鎮地區公共場所禁止露天燒烤”的規定挑動了市民的神經。

記者調查發現，市民對燒烤的需求很大，同時露天燒烤所產生的油煙也很大，而對是否應禁止露天燒烤市民卻是各執己見。

4月10日晚10時許，記者來到碑林區何家村西何美食街，此時街上很熱鬧，多個燒烤攤前坐滿食客，濃濃的油煙從烤爐中冒出。

“吃燒烤圖的就是個氛圍，在室外喝著啤酒吹著風，這才叫燒烤。”正在吃燒烤的市民黃先生說，平時有機會他就會約幾個朋友來吃燒烤。和黃先生同桌的李先生認為，用禁止露天燒烤的方法治理大氣環境，作用不大，“吃燒烤就得在露天的地方吃，要吃燒烤不在室外吃，那還能叫燒烤？”

市民林先生則認為，燒烤攤應規范化管理，但不能一刀切，而且相對于其他污染源對大氣的影響，“燒烤根本不算啥，燃煤、汽油等工業污染都沒提立法，一個小小的燒烤居然如此小題大做，實在沒必要。”

在采訪中記者發現，很多室外燒烤攤都緊鄰居民區，有的甚至就在居民樓下。

“這樣的規定要真實施，那太好了。”昨日，家住長安區新華路圣和家園小區的劉先生對禁止室外燒烤極力贊同，“我家樓下就有人經營燒烤攤，油煙味特別大，晚上不敢開窗戶，一直折騰到凌晨一兩點，非常擾民。”

“根本不敢開窗子，油煙太大了。衣服也不敢曬在陽臺上，要不然第二天一身的燒烤味。”家住龍首村附近的紀女士說起樓下的燒烤攤就很氣憤。

“我們每天油煙熏、噪音吵得都睡不著覺，燒烤店光顧著掙錢，有沒有考慮過附近住戶的感受？”紀女士說。而這樣的情形，在市內各大小區幾乎都不同程度地存在。

西安市環保局工作人員說，露天燒烤對大氣環境的影響，主要為木炭等燃料在燃燒中產生的固體煙塵；此外，食物油或肉類在高溫狀態下，一部分變為氣態的油霧在空氣中冷凝為小液滴，然后與空氣中的塵埃結合，形成空氣顆粒物污染環境。

“首先，政府擬立法出臺規定治理環境污染是值得肯定的。”長安大學社會學教授戴生岐說，“面對治理大氣污染這樣棘手的問題，需要政府來協調不同部門、行業和廣大民眾共同形成合力來改變現狀。”

2多年來，露天燒烤因環境污染，占道經營、食品安全等問題一直困擾著多個執法部門。今年，D市啟動“四城聯創”（即創建衛生城市，環保模范城市，新能源示范城市和智慧城市）活動，全面治理露天燒烤，以保護生活環境，提升城市形象，維護市民權益。

此次整治按照“便民、利民、杜絕擾民”的指導思想，決定在城區內6處設置燒烤規范區，將無序分布在各處的流動燒烤攤點規范至規定場所集中經營，加強管理。除燒烤規范區外，城區內其他街道以及廣場，公園，綠地等公共場所，一律禁止露天燒烤。

按照治理要求，主次干道的燒烤店嚴禁在店外燒烤，所有燒烤器具一律進店并安裝油煙凈化器。在店外門前擺放桌椅的燒烤店，須經城區市容監察管理處審批備案，在燒烤規范區內經營的露天燒烤攤點，必須使用露天燒烤油煙凈化車，在經營地面鋪設防油布，購買油煙凈化器及露天燒烤油煙凈化車，政府均給予相應補貼。

3整齊劃一的紅色遮陽棚、藍色垃圾桶，商販們系著清一色紅色圍裙……位于×市人民醫院東門的王陵水果攤點的10位業主，與泉山區城管局統一簽訂了“規范經營承諾書”。

“創衛是我們市的大事，作為一個×市人，我們當然希望咱們市能順利評上國家衛生城市，當泉山區城管局跟我們提出簽訂規范經營協議時，我們都十分配合。”王陵水果攤點的業主老黃告訴記者，“規范經營承諾書”約定營業時間為早6時至晚22時，物品擺放不得超出攤點的貨架，不得亂堆亂放，保持點位清潔等，如果不按照協議去履行這些承諾，業主將自動退出水果攤點。

人民醫院東門水果攤點設立于三年前，由于該地段人流量大，又緊靠醫院，生意十分紅火，每天來買水果的人絡繹不絕。一些業主為了增加業務，將貨品堆積在貨架外的空地上，亂堆亂放現象十分嚴重，泉山區城管局注意到這個現象，會同王陵街道辦事處與業主們簽訂了“規范經營承諾書”。

“創衛前夕，我們已經做了大量宣傳，包括發放給業主的一封信，闡述創衛的責任與義務以及重要性。同時我們還張貼了許多的創衛海報，目的是使創衛深入人心。”泉山區城管局副局長介紹說，王陵水果攤點的業主不僅配合創衛工作，還自費出資將原本破舊的遮陽傘更新，并添置了統一的紅色圍裙和藍色垃圾桶。

材料2：

1一段時間以來，S市投入大量的人、財、物持續開展創建國家衛生城市活動，經過整治，城市面貌發生了可喜的變化，城區街道環境優美，市場商品擺放整齊，但是，記者近日再次走上街頭，對市區部分商家創衛工作開展情況進行回訪，卻發現了另一番景象。

市區魚市路口有不少童裝店，幾乎每個童裝店門口都擺放著許多待售的兒童衣服、鞋子和玩具，由于商品擺放在店外人行道上，導致行人通行困難，在市區中山路、東大街等處，也有不少“店外店”，在市府東路的一條巷子里，分布著幾十家小型餐館，幾乎每家餐館門外都放置著一個泔水桶，有的商家甚至把爐灶移到店外，記者們注意到，不少商家把洗菜水，刷鍋水隨手倒在門前臺階下，嚴重影響到周邊環境。

在黃河路、西湖路等商業集聚區，記者看到馬路兩邊的人行道上零零散散地停放了不少非機動車，雖然道路兩邊都劃了停車位，但仍有部分車主不按照規定停車，記者還發現，不少商家將自制招牌隨手擺放在店外，有的甚至擺放到了馬路上，嚴重影響附近商業秩序和交通安全。

2從去年9月開始，Z市城管行政執法局開始采用城市管理的“Z市標準”，該標準按照市區“綠化、美化、潔化”的標準，結合國家衛生城市的指標，進一步細化了街容街貌、環境衛生、市政設施、園林綠化、城區內河、市容秩序、執法服務等方面標準，按照功能、特點和現狀，設定從高到低的三類標準，使市區所有街路和區域都有相對應的系列管理標準，按照功能、特點和現狀，設定從高到低的三類標準，使市區所有街路和區域都有相對應的系列管理標準。

以往城市管理標準常常以管理者自身的主觀認識為主要標桿，“Z市標準”則要求管理標準盡可能客觀、量化、可操作，比如：店面招牌規定一店一牌，多余的要拆除；霓虹燈損壞不亮，要限時更換；沿街兩側空調安裝高度不得低于2.5米；校園周邊按時間段錯時管理；對允許經營的便民攤點要規定經營時間、地點、數量等。

城市管理工作按照新標準，從小事管起，由細節入手，比如：人行道有地磚破損，綠化缺株，要及時告知修補；路面有建筑廢棄物、邊角料、絆腳石，要及時通知清理；執法隊員巡查中發現“城市牛皮癬”，要隨手清理等。

建設衛生城市，除政府之外，還應當“人人有為”。市城管行政執法局牽頭組織了“城管義工”“街道長”“市民監督團”等多支隊伍，參與對市區部分道路的環衛保潔、綠化養護、停車秩序、設施維護、立體美化等監督管理，既提高了管理標準和效率，又彌補了執法管理力量不足，實現了城市管理全覆蓋、無縫隙、無盲區。另外，市城管行政執法局正在深化“隊員進社區”活動，將市區范圍內的街道社區、主要道路、公園廣場、部分村鎮等都包干到戶，分配給固定的責任隊員，依托屬地黨委、政府及社區基層組織，促進大部分城市管理問題不出社區就能得到解決。

3在先后創成全國文明城市、國家森林城市之后，今天，溫州又喜獲“國家衛生城市”的國字號殊榮。

這個榮譽，與此前的其他榮譽一樣，來之不易。

早在16年前，溫州就開始了國家衛生城市創建的規劃，并于2010正式啟動此項工作。這個漫長的過程，足以說明溫州創衛的艱難。的確，作為有著912萬人口的城市，溫州衛生基礎設施差、外來人口密集、城中村多等不足，使得衛生城市創建起步晚、任務重、難度大。但經過4年多持之以恒的努力，我們欣喜看到，這座城市的水在變清，天在變藍，綠地變多，城市衛生環境，發生著翻天覆地的變化，市民總體滿意率也從4年前的65%，提高到現在的94.5%。

4年創衛，一路走來，頗多坎坷。但是，溫州充分發揮溫州人民的聰明和智慧，發揚溫州人敢于創新、勇于攻堅、善于克難的精神，開拓思路、創新方法，有效推進衛生城市創建，并由此走出一條“立足民力，依靠民智，發展民營，注重民富，實現民享”的路子，體現了“民生”為導向、“民智”為啟迪、“民力”為源泉、“民資”為補充、“民意”為要求的創衛特色。

4年創衛，溫州創造性地通過聯創化統籌部署、項目化解決難題、網格化責任管理、精品化創造亮點、效用化保障財力、針對化加強宣傳的“六個化”，逐步解決歷史遺留的難點，不斷呈現創衛工作的亮點，最終改變乃至重塑溫州的環境形象。

獲得“國家衛生城市”榮譽，對于溫州來說，是一份成績，更是一份全新的責任和使命。因為創衛只有起點，沒有終點。我們需要看到溫州的不足，并以此為契機，立足當前、著眼長遠，進一步加強領導、加大投入、狠抓落實，不斷鞏固提升衛生城市創建成果，做到在抓規劃上下功夫，在抓投入上下功夫，在抓整治上下功夫，在抓精品上下功夫，在抓教育上下功夫，在抓長效上下功夫，保證溫州國家衛生城市能常創常新、永葆青春。

4泉城廣場是濟南的城市大客廳，代表著城市的形象和文明程度。在創衛工作中，泉城廣場管理處以擦亮城市窗口為己任，通過精細管理、精心養護、精準服務，運行十多年的泉城廣場始終保持最初亮相時的驚艷。

為達到既方便群眾又創造和諧秩序的雙贏目標，泉城廣場管理處精心研究、認真分析廣場管理中存在的薄弱環節，不斷推出科學有效的管理舉措。每天進入廣場的人多、車多，他們在濼文路口至趵突泉濼源大街北側沿線安裝了隔離護欄，防止車輛進入和行人踩踏草坪；在廣場西口、北口安裝了自動伸縮門，在橋北側新安設石質擋車墩45個；加強廣場出入口秩序管理，嚴禁無證車輛進入廣場；嚴禁自行車、電動車穿行廣場；嚴禁機動車輛在廣場及周邊亂停亂放；有證車輛在規定位置停放，嚴禁堵塞道路、消防通道現象，發現穿行非機動車輛及時予以制止，為廣場的和諧有序運行創造良好條件。

廣場猶如美人，硬件再好，如不注意養護，難免年華老去，容顏衰減。泉城廣場管理處堅持對泉城廣場精細養護，確保廣場魅力不減。創衛工作中，他們對全體保潔人員劃分責任區，加強日常督查，狠抓保潔管理，消除衛生死角。對垃圾箱等公共設施被損壞、亂貼亂畫等現象，采取有力措施集中進行清理整治。每天擦洗垃圾桶等設備，對于垃圾箱底部、車站等重點地帶進行重點整治。公廁定期進行噴藥消毒，垃圾做到日產日清、及時清運，及時清理打撈河道內的垃圾和浮游物，確保河道衛生狀況良好。

由于夏季高溫多雨，地面空鼓現象嚴重，管理處對濱河廣場200余處面積400平方米的地面廣場磚和石材進行維補。此外，他們還將維修廣場石木座椅70套、圍樹座椅12套，更換環保型垃圾桶210個，在原有綠地噴灌系統充分使用的情況下，新安設移動式噴灌40套，用于補充廣場原噴灌系統兼顧不到的抗旱死角。

【任務】

一、材料1中關于陜西省要通過立法的方式在公共場所禁止露天燒烤這件事，挑動了社會各方的神經。請根據給定材料，概括出社會各方的觀點。

要求：準確、全面。不超過250字。

【參考答案】

（1）支持政府通過立法禁止在公共場所進行露天燒烤的方面：

①政府：認為露天燒烤會形成顆粒物，嚴重污染環境；

②受露天燒烤困擾的市民：認為露天燒烤非常擾民，應該禁止；

③大學教授：認為政府通過立法治理環境的做法值得肯定，但是問題比較棘手，需要政府與其他利益方進行協調。

（2）反對政府通過立法禁止在公共場所進行露天燒烤的方面：

一些喜歡露天燒烤的市民，他們認為不在露天燒烤就缺乏吃燒烤的氣氛，而且通過禁止燒烤來治理環境作用不大，也沒有必要。

二、對于材料2中S市出現的情況，假如你是該市衛生城市創建活動小組的組長，請你談談解決的思路。

要求：措施得當、操作性強，字數在200字左右。

【參考答案】

要從幾下幾個方面進行整治：

（1）與城管等相關部門聯合，組織專業整治隊伍，明確和公開相關的標準，令經營者依照標準限期整改。

（2）要定期上街巡查，按照創衛工作的標準對不合格的攤位和衛生點進行糾正。

（3）對于運用執法手段不予配合和抵抗整治的攤主進行適當的處罰，以示懲戒。

（4）加強宣傳，呼吁市民和經營者積極配合，共建衛生城市。

（5）將巡查長效化、制度化，將創衛成果保持下去。

三、分類歸納總結泉城廣場管理處在創衛工作中的主要做法。

要求：內容全面，概括準確，條理清晰，語言簡潔，不超過250字。

【參考答案】

泉城廣場管理處在創衛工作中的主要做法體現在精細管理和精心養護兩個方面。

（1）精細管理。主要體現在：仔細分析廣場管理中存在的薄弱環節，不斷推出科學有效的管理舉措，如廣場出入口對于車輛和人流的秩序管理，通過安裝防護欄和擋車墩等方式維護有序的車流行人交通。

（2）精心養護。主要體現在：加強對廣場硬件的養護，如對于保潔人員劃分責任區，力求清楚衛生死角，對于垃圾箱、公廁等一些衛生重點區域做重點整治，同時對于廣場的一些基礎設施如廣場磚、座椅、垃圾桶等及時修補和補充。

四、A市要創建國家衛生城市，現需要向本市市民發出一封公開信，呼吁市民積極配合和參與到“創衛”工作中來。請你代為擬寫這篇公開信。

要求：目的明確，言辭懇切。不超過700字。

【參考答案】

給廣大市民朋友的一封信

當前，我市創建國家衛生城市活動正在如火如荼地進行，整治城區環境衛生，創造良好人居環境是“創衛”工作的基本要求，為此，我們發出以下倡議：

從現在起，讓我們為全市環境衛生整治工作貢獻一份力量。每位市民積極參與到清垃圾、清雜物、清污泥、清溝渠的活動中，按照“門前三包”責任制要求，對房前屋后等身邊場所進行清掃，保持房前屋后衛生整潔，杜絕亂堆亂放、亂涂亂畫等現象的發生。

從現在起，讓我們爭做一名環境衛生宣傳員。每位市民要積極宣傳安全、文明、衛生的行為規范，讓環境衛生知識家喻戶曉，老少皆知，并且形成良好的習慣，做有素質的市民，當講衛生的模范。

從現在起，讓我們爭做一名環境衛生保潔員。每位市民要養成文明健康的生活方式，樹立公共環境衛生意識，自覺做到垃圾袋裝，定時定點投放；不亂貼亂畫；不隨地吐痰；不亂扔亂倒垃圾；不踐踏花木草坪；不破壞公共設施。從點點滴滴的小事做起、從嚴格要求自己做起。

從現在起，讓我們爭做一名環境衛生監督員。每位市民都有監督城市環境衛生的義務，對亂倒垃圾、亂潑臟水、亂張貼、亂涂畫、亂停放等不良行為進行勸說、制止，形成全社會監督管理環境衛生的良好局面，形成人人關心、人人參與、人人支持環境衛生工作的濃厚氛圍。

城市是我家，清潔靠大家！讓我們迅速行動起來，積極參與到環境衛生整治活動中，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水來提升我市環境衛生質量和水平，力爭早日使我市加入到國家衛生城市的行列中。（文章來自網絡）