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第10章 收入與支出

一、名詞解釋

1.自動穩定器(蘭州大學2017研;東北財大2015研;廈門大學2014、2008研;浙江大學2013研;南京大學2011研;中山大學2010研;武漢大學2008研;北師大2007研;北郵2006研;對外經貿大學2006研;南航2006研;北京化工大學2005研;東南大學2002研;北京交通大學2002研;上海財大2001研)

答:自動穩定器也稱內在穩定器,是指經濟系統本身存在的一種會減少各種干擾對國民收入沖擊的機制,能夠在經濟繁榮時期自動抑制通脹,在經濟衰退時期自動減輕蕭條,無需政府采取任何行動。

例如,一些財政支出和稅收制度就具有某種自動調整經濟的靈活性,可以自動配合需求管理,減緩總需求的搖擺性,從而有助于經濟的穩定。在社會經濟生活中,通常具有內在穩定器作用的因素主要包括:個人和公司所得稅、失業補助和其他福利轉移支付、農產品維持價格以及公司儲蓄和家庭儲蓄等。例如,在蕭條時期,個人收入和公司利潤減少,政府所得稅收入自動減少,從而相應增加了消費和投資。同時,隨著失業人數的增加,政府失業救濟金和各種福利支出必然要增加,又將刺激個人消費和促進投資。

但是,內在穩定器的作用是有限的。它只能配合需求管理來穩定經濟,而本身不足以完全維持經濟的穩定;它只能緩和或減輕經濟衰退或通貨膨脹的程度,而不能改變它們的總趨勢。因此,還必須采用更有力的財政政策措施。

2.平衡預算乘數(廣東外語外貿大學2016研;浙江理工大學2015研;北郵2012、2009、2006研;南京財經大學2010研;青島理工大學2010研;中央財大2007研;對外經貿大學2006研;華中科大2003研)

答:平衡預算乘數指政府收入和支出同時以相等數量增加或減小時國民收入變動對政府收入變動的比率。假設政府購買和稅收各增加同一數量,即?G=?T時:

無論在定量稅還是比例稅下,平衡預算乘數均為1。根據平衡預算乘數,可以把財政政策的作用歸納為三種情況:政府在增加支出的同時減少稅收將對國民收入有巨大促進作用;政府在增加支出的同時增加稅收,保持平衡,對國民收入的影響較小;政府在減少支出的同時增加稅收將會抑制國民收入的增長。

3.邊際消費傾向(財政部財科所2015研;東北財大2011、2006研;北京化工大學2006研;武漢大學2002研;中南財大2001研)

答:邊際消費傾向(MPC)指增加1單位收入中用于增加消費部分的比率,其公式為MPC=?C/?Y。按照凱恩斯的觀點,收入和消費之間存在著一條心理規律:隨著收入的增加,消費也會增加,但消費的增加不及收入增加多。因此,一般而言,邊際消費傾向在0和1之間波動。作為三個基本心理規律之一,邊際消費傾向遞減規律被凱恩斯用來分析造成20世紀30年代大蕭條的原因。

4.充分就業預算盈余(對外經貿大學2015研)

答:充分就業預算盈余指既定的政府預算在充分就業的國民收入水平即潛在的國民收入水平上所產生的政府盈余。如果這種盈余為負值,就是充分就業預算赤字,它不同于實際的預算盈余。實際的預算盈余是以實際的國民收入水平來衡量預算狀況的。因此二者的差別就在于充分就業的國民收入與實際的國民收入水平的差額。充分就業預算盈余概念的提出具有兩個十分重要的作用:把收入水平固定在充分就業的水平上,消除經濟中收入水平周期性波動對預算狀況的影響,從而能更準確的反映財政政策的預算狀況的影響。使政策制定者注重充分就業問題,以充分就業為目標確定預算規模,從而確定財政政策。但這一概念同樣存在一定的缺陷,因為充分就業的國民收入或潛在國民收入本身就是難以準確估算的。

5.可支配收入(東北大學2004研;武漢大學2002研;中山大學2001研)

答:可支配收入指一個國家所有個人(包括私人非營利機構)在一定時期(通常為一年)內實際得到的可用于個人消費或儲蓄的那一部分收入。個人收入不能全歸個人支配,因為還要繳納個人所得稅,因此,稅后的個人收入才是個人可支配收入,即人們可隨意用來消費和儲蓄的收入。個人可支配收入等于個人收入扣除向政府繳納的所得稅、遺產稅和贈與稅、不動產稅、人頭稅、汽車使用稅以及交給政府的非商業性費用等以后的余額。個人可支配收入被認為是消費開支的最重要的決定性因素,常被用來衡量一國的生活水平。

6.政府支出乘數(華中師范大學2018研;華南理工大學2010研)

答:政府支出乘數是指收入變動對引起這種變動的政府購買支出變動的比率。結合公式Y0=A(-)/[1-c(1-t)] 可得當政府采購增加時,均衡收入的變動為:?Y0=?G(-)/[1-c(1-t)]

可得政府支出乘數為1/[1-c(1-t)]。其中,c表示邊際消費傾向,t表示稅率。可以看出,政府支出乘數的大小往往取決于財政支出和稅收的增減狀況,以及邊際消費傾向大小等因素。

7.節儉悖論(東北財大2015研;中央財大2014研;對外經貿大學2011研;南開大學2007研;中南財大2005研)

答:傳統的觀點認為勤儉節約是一種美德,但是凱恩斯卻提出了與之相矛盾的觀點。根據凱恩斯的國民收入決定理論,國民產出由包含消費支出的總需求決定,也就是說,消費支出的增加會引起國民產出的增加,消費支出的減少會引起國民產出的減少,即消費變動與國民產出變動呈正向變動關系。同時由凱恩斯的消費理論知道消費與儲蓄具有互補關系,因而可得出儲蓄變動與國民產出變動呈反向變動關系。也就是說,增加儲蓄會減少國民產出,使國家經濟衰退,對于社會來講是惡的;而減少儲蓄會增加國民產出,使經濟繁榮,對于社會來講是好的。這種矛盾被稱為“節儉悖論”。

二、簡答題

1.什么是充分就業預算盈余?為什么在實際預算盈余之外還要使用充分就業預算盈余這一概念?(東北財大2014研)

答:(1)充分就業預算盈余指既定的政府預算在充分就業的國民收入水平即潛在的國民收入水平上所產生的政府預算盈余。計算公式為:

其中y*表示充分就業國民收入。

(2)從表面上看,預算盈余BS的變化似乎可以成為經濟中財政政策方向的檢驗指針,即預算盈余增加意味著緊縮的財政政策。然而,如果這樣簡單地用BS去檢驗財政政策的方向是不正確的。這是因為,預算盈余或赤字變動有時并不是由財政政策主動變動引起的,而是由經濟情況變動本身引起的。在經濟衰退時期,由于收入水平下降,稅收自動減少,政府轉移支付自動增加,這就會引起預算盈余減少或預算赤字的增加。而在經濟高漲時期,由于收入水平上升,稅收自動增加,政府轉移支付自動減少,就會引起預算盈余增加或預算赤字減少。

而充分就業預算盈余BS*衡量的是在充分就業收入水平上的預算盈余,充分就業收入在一定時期內是一個穩定的量。在此收入水平上,預算盈余增加,則是緊縮的財政政策,反之,則是擴張的財政政策。

2.試論述凱恩斯消費函數的特征以及缺陷。(南開大學2014研)

答:消費函數是指消費與收入的關系。關于收入和消費的關系,凱恩斯認為,存在一條基本心理規律:隨著收入的增加,消費也會增加,但是消費的增加不及收入增加多。凱恩斯消費函數又被直接稱為消費傾向,凱恩斯消費函數用公式可以表示為:c=c(y)。

凱恩斯消費曲線如圖10-1所示。

圖10-1 凱恩斯消費曲線

(1)凱恩斯消費函數的特征

邊際消費傾向遞減。邊際消費傾向是指每增減一單位國民收入所引起的消費變化,用公式表示為:MPC=?c/?y或β=?c/?y。

在圖10-1中,消費曲線上任一點的斜率,都是與這一點相對應的邊際消費傾向。隨著消費曲線向右延伸,曲線上各點的斜率越來越小,說明邊際消費傾向遞減。

平均消費傾向遞減。平均消費傾向指任一收入水平上消費支出在收入中的比率,平均消費傾向的公式是:APC=c/y。

在圖10-1中,消費曲線上任一點與原點相連而成的射線的斜率,是與這一點相對應的平均消費傾向。隨著這條曲線向右延伸,曲線上各點與原點的連線的斜率越來越小,說明平均消費傾向也遞減。

平均消費傾向始終大于邊際消費傾向。由于消費增量只是收入增量的一部分,因此邊際消費傾向總大于零而小于1,但平均消費傾向則可能大于、等于或小于1,因為消費可能大于、等于或小于收入。

消費取決于當期的收入水平,現期收入是消費的決定性因素。

(2)凱恩斯消費函數的缺陷

凱恩斯消費函數的缺陷體現在以下兩個方面:

簡單的凱恩斯消費函數僅僅考慮了最直觀的短期情況,忽略了消費也要有長期考慮,也忽視了不同社會收入層次對總體消費的影響,以及社會消費與居民消費、企業消費、政府消費的情況。

凱恩斯的消費傾向概念強調消費者的心理因素,有一定的道理,但太籠統,忽視了它在不同層次中的作用。

3.請介紹一種能對經濟起到“自動穩定器”作用的宏觀經濟政策,并結合IS-LM模型闡述其作用的機制。(中央財大2014研)

答:自動穩定器是指在對稅收和財政支出做出一定的制度安排的前提下,財政對社會經濟具有內在的自動穩定的功能。

財政的自動穩定功能主要通過兩方面來實現:自動調整的稅收和財政轉移支付的自動增減。這里,只要分析稅收對經濟起到的“自動穩定器”作用。

在現代稅制中,所得稅占有重要地位,并且所得稅一般是實行累進稅率。當經濟高漲特別是過熱時,大多數居民家庭收入隨之增加,因而不僅有更多的人進入繳納所得稅的行列,還有許多人將按更高的稅率繳稅。其結果是,政府所得稅收入不僅增加,其增幅還會超過居民收入的增長幅度,在IS-LM模型中,如圖10-2所示,表現為IS曲線的左移。這當然會在一定程度上抑制消費和投資的增長,即抑制總需求的進一步擴張,使經濟增長降溫。這也就是說,當經濟高漲時,表現為IS曲線的右移(從IS1右移到IS2),但由于所得稅效果的存在,會給IS曲線一個向左移的力量(從IS2左移到IS3),從而部分的抵消經濟高漲的效果。

圖10-2 自動穩定器

假如經濟衰退,情形正好相反,由于居民稅后可支配收入減少的幅度小于總收入下降的幅度,使得IS-LM模型中IS曲線在經濟衰退時左移的幅度減少,自然對經濟的下降趨勢有一定的遏制作用。公司或企業的所得稅的作用機制與個人所得稅類似。

財政內在穩定器作用的大小,取決于稅收結構及其水平。但總的來說,它的作用很有限。內在穩定器只能對經濟的劇烈波動起到某種遏制、緩解作用,而不能改變經濟波動的大趨勢。

4.簡述乘數原理與加速原理的聯系與區別。(中南財大2012研;北師大2005研;上海理工大學2004研)

答:(1)在凱恩斯國民收入決定理論中,乘數原理考察投資的變動對收入水平的影響程度。投資乘數指收入變化與引起該收入變化的投資變化的比率。投資乘數的大小與消費增量在收入增量中的比例(即邊際消費傾向)有關。邊際消費傾向越大,投資引起的連鎖反應越大,收入增加得越多,乘數就越大。同樣,投資支出的減少,會引起收入以數倍減少。

加速原理則考察收入或消費需求的變動反過來又怎樣影響投資的變動。其內容是:收入的增加會引起對消費品需求的增加,而消費品要靠資本品生產出來,因而消費增加又會引起對資本需求的增加,從而必將引起投資的增加。生產一定數量產品需要的資本越多,即資本—產出比率越高,則收入變動對投資變動影響越大,因此,一定技術條件下的資本—產出比率被稱為加速系數。同樣,加速作用也是雙向的。

(2)乘數原理和加速原理從不同角度說明了投資與收入、消費之間的相互作用。只有把兩者結合起來,才能全面地、準確地考察收入、消費與投資三者之間的關系,并從中找出經濟依靠自身的因素發生周期性波動的原因。乘數原理和加速原理不同的是,投資的乘數作用是投資的增長(下降)導致收入的數倍增長(下降),而投資的加速作用則是收入或消費需求的增長(下降)導致投資的數倍增長(下降)。

5.簡述投資乘數理論。(浙江大學2005研)

答:“乘數”一詞,是由英國經濟學家卡恩于1931年提出的。他用乘數來表示一項新投資使就業增加的總量與該新投資所直接引起的初次就業量的比例。后來,凱恩斯利用并擴展了這個概念,用它來表示投資的每次增加所導致的收入增加的倍數。投資對于收入的這種擴大的影響,就是經濟學中廣為人知的投資乘數理論。

在凱恩斯看來,國民經濟中的最大問題是有效需求不足,通過投資乘數論,他主張國家在政策上要鼓勵消費而限制儲蓄,辦法就是把儲蓄盡可能轉化為投資,這樣就可以增加有效需求從而使經濟得到發展。投資乘數論還是各國加強宏觀經濟干預的理論依據。因為,凱恩斯看到當時社會上的大小私人企業均不愿擴充生產,但又要擴大有效需求,因而只有靠增加政府支出、增加公共投資來彌補私人投資的不足。這也就說明,僅靠市場機制的自動調節已不能達到充分就業的均衡,而必須要求國家干預經濟活動。凱恩斯還認為,投資乘數的意義不僅在于投資的增加能引起國民收入的成倍增加,而且對于就業也有著相同的作用。因為,當生產技術水平與勞動者的熟練程度不變,社會就業就取決于國民收入的大小。由于投資乘數的作用,當政府投資增加引起國民收入成倍增長時,社會就業量也隨之有相同倍數的增加。

乘數理論經《就業、利息和貨幣通論》宣揚后,對經濟學產生了很大影響。但是,其缺點也是明顯的,體現在以下幾個方面:

(1)投資乘數論是以消費傾向為技術基礎的,而這種消費傾向屬于人們心理上的主觀范疇,其大小因人、因時、因地而異,無法確定,這樣就使投資乘數的推導發生困難。

(2)乘數理論最根本的缺點是缺少時間因素。因為一項新投資所引起的連鎖作用要經較長的時間才能消逝,乘數的絕對值要到上述連鎖作用最后消逝時才能算出,而凱恩斯在運用乘數論作短期均衡分析時,把它的作用看成是立刻可以全部實現的,這顯然是錯誤的。

(3)投資乘數沒有考慮資本有機構成的不斷提高會降低對勞動力的需求這一因素,也就是說就業人數絕不可能按照投資乘數同步增長。

(4)凱恩斯忽略了下述情況對投資乘數的影響:如果將新投資引起的收入增量用于購買進口貨則不會發生連鎖作用;如果有大量存貨,則新投資也不會發生連鎖作用;新投資使價格上升會引起收入的再分配,隨著收入增加,所得稅也隨之提高;新投資促使利率上升等。

(5)凱恩斯的投資乘數論存在著片面性,因為它只說明了投資的增減引起國民收入的成倍增減,而沒有考慮國民收入的變動反過來會影響投資的變動。凱恩斯的追隨者們為后者創造了另一個名詞,即加速原理。他們還把乘數原理和加速原理結合起來以說明經濟發展過程中經常出現周期性波動的原因。

6.試述對薩伊定律和凱恩斯定律的評價。(清華大學2009研)

答:(1)薩伊定律是法國古典經濟學家薩伊在1803年出版的《政治經濟學概論》一書中提出的著名論點,即供給自動創造需求。這一命題的含義是:任何產品的生產除了滿足生產者自身的需求外,其余部分總會用來交換其他產品,即形成對其他產品的需求。每個人實際上都是在用自己的產品去購買別人的產品,所以賣者必然也是買者。一種產品的供給增加,實際上也是對其他產品的需求增加;一國供給能力增加1倍,所有商品供給量增加1倍,購買力也同時增加1倍。一個自然而然的結論是:總需求總是且必定是等于總供給,經濟總能實現充分就業的均衡。需要指出的是,薩伊定律并不否認局部的供求失衡,他只是否定全面生產過剩的失衡。

(2)凱恩斯在1936年出版的《就業、利息和貨幣通論》中提出了著名的有效需求理論。凱恩斯在三個基本心理規律:消費傾向規律、資本邊際效率規律以及流動偏好規律的基礎上,論證了消費需求不足、投資需求不足從而有效需求不足的原因,認為有效需求不足會使生產即供給不能擴大到充分就業的程度,從而導致了非自愿性失業的出現。在這里,不再是薩伊的“供給自動創造需求”,而是“需求會創造出自己的供給”,這便是所謂的凱恩斯定律,經濟可能經常處于低于充分就業的均衡,以至于充分就業均衡只能被認為是一種特例。

(3)薩伊定律認為供給可以自發的創造需求,而凱恩斯的觀點正好相反,他認為,需求創造供給,有效需求決定國民收入。相應地,兩者的政策主張也不同。薩伊定律以完全競爭市場為前提,認為依靠自然的經濟秩序,所有的問題會得到完善的解決,經濟總能處于充分就業的均衡狀態。而凱恩斯定律則說明,僅僅依靠經濟自身的力量,經濟往往處于低于充分就業的均衡。在政策主張上,薩伊主張放任自流的經濟政策,減少政府對經濟的干預,而凱恩斯主義則主張政府干預。

三、計算題

1.假設某一國家的居民總是將可支配收入中的10%用于儲蓄,且充分就業的國民收入為7000億美元。今年的私人投資支出為900億美元,政府購買支出為600億美元,出口為200億美元,自發性消費為500億美元,平均稅率為10%,進口函數為M=0.21Y(M和Y分別表示進口和國民收入),政府轉移支付和定額稅均為0。請計算:

(1)該國今年的均衡國民收入。

(2)今年該國政府的預算盈余。

(3)該國充分就業時的預算盈余。

(4)如何利用充分就業預算盈余的概念來判斷該國應該實施何種財政政策和已經實施了何種財政政策?(對外經貿大學2015研)

解:(1)由題意知邊際消費傾向為1-10%=0.9,故消費函數為:C=500+0.9(1-t)Y=500+0.81Y。

由產品市場均衡條件Y=C+I+G+NX推出:Y=500+0.81Y+900+600+200-0.21Y。

求得:Y=5500。

(2)預算盈余BS=tY-G=0.1×5500-600=-50。

(3)充分就業的預算盈余BS*=tY*-G=7000×0.1-600=100。

(4)充分就業的預算盈余指既定的政府預算在充分就業的國民收入水平即潛在的國民收入水平上所產生的政府盈余。如果這種盈余為負值,就是充分就業預算赤字,它不同于實際的預算盈余。

因為此時實際的國民收入水平低于充分就業的國民收入水平,充分就業預算盈余大于實際預算盈余,說明政府應當采取擴張性的財政政策。充分就業的預算盈余減少,說明該國實施的是擴張性財政政策;充分就業的預算盈余增加說明該國實施的是緊縮性財政政策。

2.假定某經濟社會的消費函數c=30+0.8yd,凈稅收即總稅收減去政府轉移支付后的金額tn=50,投資i=60,政府購買性支出g=50,凈出口即出口減進口以后的余額為nx=50-0.05y,求:(1)均衡收入;(2)在均衡收入水平上凈出口余額;(3)投資乘數;(4)投資從60增至70時的均衡收入和凈出口余額。(對外經貿大學2014研)

解:(1)由四部門經濟產品市場均衡條件可得:

y=c+i+g+nx=30+0.8(y-50)+60+50+50-0.05y=0.75y+150

解得:均衡收入y=600。

(2)將y=600代入nx=50-0.05y,可得凈出口余額nx=20。

(3)投資乘數k=1/(1-β+γ)=1/(1-0.8+0.05)=4。

(4)投資乘數為4,投資從60增至70即增加10時,均衡收入增加40,此時均衡收入為640。將y=640代入nx=50-0.05y,可得凈出口余額nx=18。

3.假設某一經濟的消費函數為C=100+0.8YD,其中YD=Y-tY+TR,投資I=50,政府購買G=200,政府轉移支付為TR=62.5(單位均為億美元),稅率t=0.25。

(1)求均衡的總產出。

(2)求投資乘數、政府購買乘數、稅收乘數、轉移支付乘數、平衡預算乘數。

(3)假定該社會達到充分就業的總產出為1200,試問用增加政府購買、減稅或在增稅的同時將增加的稅收用于增加政府購買來實現充分就業,各需多少?(浙江大學2007研)

解:(1)商品市場的均衡條件為Y=AD,因此有:Y=AD=C+I+G=100+0.8[(1-0.25)Y+62.5]+50+200。

解得:Y=1000。

即均衡的總產出為1000億美元。

(2)由題意已知t=0.25,邊際消費傾向c=0.8,則:

投資乘數kI=?Y/?I=1/[1-c(1-t)]=2.5;

政府購買乘數kG=?Y/?G=1/[1-c(1-t)]=2.5;

稅收乘數kT=?Y/?T=-c(1-t)/[1-c(1-t)]=-1.5;

轉移支付乘數kTR=?Y/?TR=c/[1-c(1-t)]=2;

平衡預算乘數kB=1(無論是定量稅還是比例所得稅,平衡預算乘數都等于1)。

(3)已知kG=2.5,kT=-1.5,kB=1,則當?Y=1200-1000=200時,應增加的政府購買=200/2.5=80(億美元);減稅數量=200/1.5=133.33(億美元);增稅的同時將增加的稅收用于增加政府購買來實現充分就業的數額=200/1=200(億美元)。

4.在一個包括政府的封閉經濟中,C=200+0.8YD,式中C為消費,YD為可支配收入。如果給定投資I=100,政府購買G=300,轉移支付TR=150和稅率t=0.25,那么:

(1)在這個模型中,均衡收入水平Y是多少?

(2)投資和政府購買乘數是多少?(中山大學2001研)

解:(1)利用商品市場均衡條件Y=AD可得:Y=AD=C+I+G=200+0.8[(1-0.25)Y+150]+100+300。

解得:均衡國民收入水平Y=1800。

(2)投資乘數kI=?Y/?I=1/[1-c(1-t)]=2.5,政府購買乘數kG=?Y/?G=1/[1-c(1-t)]=2.5。

5.考察一個封閉的經濟體,C=C(-)+0.8YD,YD=T-TA,請回答下面問題:

(1)計算政府支出乘數αG和(定量)稅收乘數αT

(2)如果政府采取平衡預算政策:?G=?T=100,則均衡產出水平變動多少?

(3)簡要說明上述計算結論的形成機理。(中山大學2011、2005研)

解:(1)根據消費函數知MPC=0.8,則政府支出乘數為:αG=?Y/?G=1/(1-MPC)=5,稅收乘數為:αT=?Y/?T=-MPC/(1-MPC)=-4。

(2)如果政府采取平衡預算政策,考慮到平衡預算乘數為1,則均衡產出水平提高,提高量等于政府支出的增加,即為100。

(3)乘數要起作用一個重要的前提條件是經濟有閑置的生產能力。當增加政府支出時,相應的政府支出乘數為1/(1-MPC)。為保持政府預算平衡,應等額地征稅,相應的稅收乘數為-MPC/(1-MPC)。稅收乘數要小于政府支出乘數,其原因在于沒有第一輪的直接效應,即增稅先影響可支配收入,可支配收入的變動再影響消費。假設政府購買支出和稅收各增加同一數量即?G=?T時,有:

則kB=?Y/?G=1。

6.假設一經濟中有如下關系:消費C=100+0.8YD,投資I=50,政府購買支出G=200,政府轉移支付Tr=62.5,稅率t=0.25。求:

(1)均衡收入和預算盈余各是多少?

(2)當投資增加到100時,預算盈余有何變化?

(3)若充分就業收入Yf=1200,當投資為100時的充分就業預算盈余是多少?

(4)若投資仍為50,政府購買支出增加到250,充分就業收入仍為1200,充分就業預算盈余又是多少?(武漢大學2010研)

解:(1)由三部門經濟產品市場均衡條件可得:

Y=C+I+G=100+0.8[(1-0.25)Y+62.5]+50+200=0.6Y+400

解得:均衡收入Y*=1000。

預算盈余BS=T-G-Tr=0.25×1000-200-62.5=-12.5。

(2)當投資增加到100時,由三部門經濟產品市場均衡條件可得此時均衡收入Y*=1125。

預算盈余BS=T-G-Tr=0.25×1125-200-62.5=18.75。

由于投資增加,從而國民收入增加,稅收增加,所以預算盈余改善。

(3)投資為100時,有:BS*=t(Y*-Y)+BS=0.25×(1200-1125)+18.75=37.5。

即若充分就業收入Yf=1200,當投資為100時的充分就業預算盈余為37.5。

(4)投資為50,政府購買為250時,可得均衡收入為:

Y=C+I+G=100+0.8[(1-0.25)Y+62.5]+50+250=0.6Y+450

解得:均衡收入Y*=1125。

預算盈余BS=T-G-Tr=0.25×1125-250-62.5=-31.25。

充分就業預算盈余BS*=t(Y*-Y)+BS=0.25×(1200-1125)-31.25=-12.5。

四、論述題

在2012年召開的中央十八大報告中提出:“調整國民收入分配格局,著力解決收入分配差距較大問題,使發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩步邁進。”同時報告指出,到2020年,實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。

(1)結合你所學的經濟學知識,論述十八大報告中提出的收入分配格局調整對于我國擴大內需,拉動居民消費的意義。

(2)結合你所學的經濟學知識,論述在我國今后的發展目標中同時考慮國內生產總值和城鄉居民人均收入增長的原因及意義。

(3)結合你所學的經濟學知識,論述實現國民收入分配格局調整和城鄉居民收入翻番的有關政策手段。(南開大學2013研)

答:(1)十八大報告中提出的收入分配格局調整對于我國擴大內需,拉動居民消費的意義可結合凱恩斯的消費理論進行分析。

根據凱恩斯的消費理論,邊際消費傾向是遞減的。當人們收入增加時,消費也會隨著增加,但增加的幅度卻不斷下降,用來增加儲蓄的比例越來越大。按照該理論,由于中低收入者具有更高的邊際消費傾向,從而提高中低收入者收入水平可以促進我國擴大內需,拉動居民消費。

凱恩斯關于消費函數的三大猜測之一是平均消費傾向隨著收入的增加而減少。這意味著窮人的平均消費傾向比富人高,當富人和窮人的收入都增加一單位時,富人比窮人將更大部分的收入用于儲蓄。按照該理論,由于中低收入者具有更高的平均消費傾向,從而提高中低收入者收入水平可以促進我國擴大內需,拉動居民消費。

社會消費函數不是家戶消費函數的簡單加總,國民收入分配情況會影響社會總體的消費情況。人們越是富有,越有能力儲蓄,因此,不同收入階層的邊際消費傾向不同。富有者邊際消費傾向較低,貧窮者邊際消費傾向較高。國民收入分配越不均等,社會消費曲線就越是向下移動。提高中低收入者收入水平,更加注重公平性,這樣就會使得消費曲線向上移動,有助于擴大國內需求,拉動居民消費。

綜上所述,收入分配格局調整對擴大內需、拉動消費起著非常重要的推動作用。

(2)我國今后的發展目標中同時考慮國內生產總值和城鄉居民人均收入增長的原因主要有:

GDP不是一個完美的指標,用GDP衡量國民經濟活動存在很多缺陷。GDP指標存在以下幾點缺陷:

a.它不能反映社會成本,例如GDP水平很高的地方如果賭博和黃色交易盛行,社會成本較高,但國民收入核算體系并不能反映出來。

b.它不能反映經濟增長的方式和為此付出的代價,例如不顧環境污染生態破壞的經濟增長就反映不出來。

c.它不能反映經濟增長的效率、效益和質量,例如高能耗、低效率、粗放式增長方式就反映不出來。

d.它不能反映人們的生活質量,比如不能反映人們在精神上的滿足程度,不能反映閑暇給人們帶來的享受等。

e.不能衡量社會財富分配情況和社會公正程度。

另外,GDP的統計有一定的誤差。GDP許多數據是根據抽樣調查得出來的,其中包含一定的誤差。由于種種原因,人們往往并不反映真實情況,因而統計出來的數字存在一定程度的虛假成分。

從國民收入核算的角度看,可能會存在“GDP快速增長,而居民可支配收入卻增長緩慢”的可能性,我國近年的情況正說明了這一點。從我國近幾年經濟發展的實際情況來看,GDP增長雖快,但是城鄉居民可支配收入增長卻落后于GDP的增長。出現這種情況的原因主要有:

a.生產要素報酬意義上的國民收入并不會全部成為個人的收入。例如,利潤收入中要給政府繳納公司所得稅,公司還要留下一部分利潤不分配給個人,個人收入也不能全歸個人支配,因為還要繳納個人所得稅。從這個角度可以看出,個人收入的增長很有可能跟不上國民收入的增長。

b.從我國的實際情況看,我國經濟快速增長更多的是建立在固定資產投資超常規增長的基礎上,居民可支配收入和消費支出增長緩慢。在我國,勞動者報酬所占比重大致穩定在50%,所占比重有點低,經濟增長過程中民眾并沒有獲得同等的福利待遇。這在一定程度上影響到我國經濟的長期發展,特別是國內消費支出的擴大等。

我國今后的發展目標中同時考慮國內生產總值和城鄉居民人均收入增長的意義主要有:

有利于擴大內需,拉動居民消費。

有利于處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系。

更加注重公平,有利于調動人民群眾的積極性,為全面建設小康社會奠定堅實的基礎。

(3)為實現國民收入分配格局調整和城鄉居民收入翻番,可采取以下政策手段:

千方百計增加就業,改變就業結構,使低收入階層的收入水平得到大幅度的提高。

繼續健全并實施再分配政策,進一步促進國民收入分配結構調整。完善社會保障制度,實現公共服務均等化,提高社會保障統籌層次,擴大社會保障覆蓋面;建立基本住房保障制度,降低居民住房利息支出,提高居民消費能力;完善轉移支付制度,提高轉移支付效率。

注重稅收對收入差距的調節。一是通過稅制變動直接影響收入初次分配結構;二是實現收入再分配,從而調整收入差距;三是利用差別稅率的行為課稅來調整收入差距;四是利用財產稅制來調整財富差距;五是利用流轉稅和企業所得課稅手段增強弱勢群體收入獲取能力。

加大國家財政轉移支付的力度。通過這一強有力的國家財政手段合理地調節社會財力的分配,以緩解因地理位置、自然資源分布、歷史原因等而引起的東、中、西部發展不平衡所帶來的收入分配的差異。

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