第3章　政治經濟和經濟發展

3.1　復習筆記

一、經濟發展的差異

1人均國民收入

不同國家的經濟發展水平存在巨大的差異。衡量經濟發展水平的一個共同尺度是人均國民收入（GNI）。GNI被視為衡量一國經濟活動的標準，可衡量該國居民總的年收入。

然而，人均GNI值也可能產生誤導，因為該值沒有考慮生活費用的差異。為比較不同的生活費用，可以使用購買力平價（PPP）來調整人均GNI，利用參照購買力平價調整過的指標，可以對不同國家的生活水平進行較為直接的比較。GNI和PPP數據只是對發展所作的一個靜態的描述。

2．發展概念的延伸

阿馬蒂亞·森一直主張，衡量發展水平應少一點諸如人均GNI之類的物質產出指標，而多一點衡量人民所擁有的能力和機會的指標。聯合國采納了他的著名論點，建立了人文發展指數（HDI）來衡量不同國家人們的生活質量。HDI有三個基本衡量指標：期望壽命、接受教育的權益、基于PPP估算的平均收入能否滿足該國人民生活的基本需求。

二、政治進步與經濟進步

1創新和創業是增長的動力

創新不僅包括新產品，而且包括新工藝、新組織、新管理和新戰略。創新也存在于產品的創業活動中。創業者首先將創新產品和工藝商業化，創業活動給一個經濟注入了強大的活力。一個國家的經濟要長期持續地增長，那么一個能推動持續生產產品創新和工藝創新以及創業活動的商務環境是不可或缺的。

2．創新和創業需要市場經濟

在市場經濟中，任何個人都能自由地對其某一個新的創意嘗試商業性運作（即進行創業活動）。市場經濟體制蘊涵著對發展創新的巨大刺激力。相反，在計劃經濟中，由于國家擁有所有的生產資料，因此個人幾乎沒有經濟動力進行有價值的創新，因為是國家而不是個人獲得所有的利益。

3．創新和創業必須加強對產權的保護

推進創新、創業活動和經濟增長的商務環境還包括對產權的強有力的法律保護。沒有強有力的產權保護，企業和個人經營就會有風險，其從創新努力中得來的利益有可能被犯罪分子或國家剝奪。

4．經濟持續發展需要民主的政治制度

在西方國家，人們往往傾向于將民主制度與能保護產權和促進經濟進步的市場經濟聯系在一起。民主對經濟增長是好事，而極權卻不利于經濟增長。

5．經濟進步導致民主

持續的經濟增長往往會導致民主政體的誕生，盡管民主不一定是最初經濟進步的原因，卻有可能是經濟進步的結果之一。

6．地理、教育和經濟發展

由于地理上的優勢，一些國家較之另一些國家從事更多的貿易活動，從而更為開放，并形成以市場為基礎的經濟體制，這又反過來促進經濟的較快增長。惡劣的地理條件會對一國經濟產生負面作用。

教育是影響經濟發展的另一個重要因素，在教育上投資較多的國家有較高的經濟增長率，因為受過教育的人通常生產力更高。

三、轉型中的國家

20世紀80年代以來，世界上許多國家的政治和經濟發生了重要變化。有兩種傾向十分明顯。一個傾向是在20世紀80年代末90年代初、一般民主革命的浪潮席卷全世界，極權政府紛紛垮臺，由民主選舉的政府取而代之，這些新政府更支持自由市場。另一個傾向則表現為由中央計劃和混臺經濟而轉向更為自由的市場經濟模式。

1．民主的傳播

過去20年中一個顯著的發展就是民主的傳播（從廣義上講，也是極權的衰敗）。自由之家將世界各國劃分為自由、部分自由和不自由三大類：在“自由”的國家中，公民享有高度的政治權利和自由；在“部分自由”的國家中，公民的政治權利和自由則受到一定的限制，通常表現為政府腐敗、法律不嚴、種族沖突或內戰等；在“不自由”的國家中，公民無權享有基本的自由，政治程序是被嚴格控制的。

民主的傳播有三個主要原因：

（1）許多極權統治者無法為國內大多數人謀取經濟進步帶來的利益。

（2）新的信息和通信技術，包括衛星電視、傳真機、音像出版物以及最為重要的互聯網，削弱了國家控制、審查信息的能力，這些技術開創了傳播來自自由社會的民主理念和信息的新渠道。

（3）在許多國家，過去25年經濟的進步催生了越來越多的中產階級推動了民主改革。企業家和其他企業領導積極尋求能保護其財產權、保證其公平履行合同的政體，則是導致更有責任心的、更開放的政府產生的另一個重要原因。

2．新的世界秩序和全球恐怖主義

伴隨著東歐的劇變和蘇聯的解體，以及許多拉美國家極權統治的垮臺，冷戰結束并出現了“新的世界秩序”。全球政治體制的演進將處于福山的基于自由民主的全球普遍文明和亨廷頓的全球文明沖突之間的某一處。由于很多方面的原因，全球恐怖主義是21世紀世界和平和經濟進步的一個主要威脅。

3．市場體制的傳播

20世紀80年代以來，與民主傳播平行發展的是中央指令性計劃經濟向市場經濟的轉變。前蘇聯和東歐社會主義集團中的30多個國家都進行了經濟體制的轉變，亞洲、拉美和西歐等許多國家則將重新調整經濟以更有效地促進競爭。

但從具體數據看，經濟自由并不等于政治自由。

四、經濟轉型的本質

向基于市場的經濟體制的轉變一般包括以下步驟：放松管制，私有化，創建一個保護產權的法律體系。

1．放松管制

放松管制包括撤銷對市場自由運作的限制，建立私有企業和私有企業經營的方式。放松管制還包括取消價格控制，讓市場供求來決定價格，廢除有關禁止建立和經營私有企業的法規，以及放松或取消對外國企業的直接投資和國際貿易的限制。

2．私有化

私有化就是將國有財產轉變為個體所有。這一轉化常常是通過拍賣出售國有資產進行的。私有化被看成一種解放生產力、提高經濟效益的途徑，它通過向新的私有企業主提供強有力的刺激（更大的利潤回報），推動其提高生產力，開發新市場和退出虧損的市場。

3．法律體系

法律是保護私有產權和提供合同執行保障的機制，是一個健全的市場經濟所必需的。如果沒有法律體系保護私有產權，沒有一個機制使這一體系正常運行，私營和公共部門從事經濟活動的積極性就可能不斷地減少，甚至會引起有組織的犯罪，這些都會侵蝕私營經濟部門所產生的利潤。

五、對管理者的啟示

一個國家的政治體制、經濟體制和法律體系及其環境會明顯地影響該國作為一個市場或投資場所的吸引力。在一個國家從事商務活動的收益、成本和風險將受到該國政治體制、經濟體制和法律體系的影響。一個國家作為市場或投資場所的綜合吸引力取決于在該國長期從事商務活動的收益與成本、風險之間的平衡。

1．收益

在一個國家長期從事商務活動的貨幣收益是由市場規模、該市場上消費者的現有財富（購買力）和未來財富決定的。通過較早識別和投資一個有潛力的經濟后起之秀，國際企業可以較早在該國建立品牌信譽和商務優勢，如果該國持續維持較高的經濟增長率，則相關國際企業就會得到豐厚的回報。相反，遲到的企業可能會發現，由于缺乏品牌信譽和必要的經驗而難以在該市場上獲得很大的優勢。早日進入有潛力的經濟后起之秀國的企業可能獲得實質性的第一進入者優勢，而遲到的企業可能陷入遲進入者劣勢。第一進入者優勢是指市場早進入者所擁有的優勢，遲進入者劣勢是指后進入者可能遭遇的障礙。

2．成本

一系列的政治、經濟和法律因素決定了國際企業在一個國家從事商務活動的成本。

政治因素就是指在一個國家從事商務活動的成本，可能因需要收買政治勢力以便取得政府對商務活動的許可而有所增加。

經濟因素中最重要的變量之一是一個國家經濟的復雜性。在一個經濟相對落后或不發達的國家，由于缺少基礎設施，從事商務活動可能需要更高的成本。在極端的情況下，國際企業可能不得不自己提供所需的基礎設施，這無疑會增加成本。

說到法律因素，在一個對產品安全、工作場所安全、環境污染等制定了嚴格法規標準的國家從事商務活動可能需要較高的成本（因為遵守這些法規是要花費成本的）。然而，在一個對商務活動管理缺乏健全法律體系的國家從事商務活動也可能需要更很高的成本，如合同違約。類似地，當東道國法律無法保護知識產權時，就會導致國際企業因其知識產權被“偷竊”而喪失應有的收益。

3．風險

在一個國家從事商務活動的風險是由許多政治、經濟和法律因素決定的。

政治風險可定義為因政治力量而引起的一國商務環境的劇烈變化，政治體制的變化可能導致一些對國際商務不利的法規出臺，從而對某特定工商企業的利潤和其他目標產生負面影響的可能性。

經濟風險可以定義為因經濟管理不當所引起的一國商務環境的劇烈變化，從而對某一特定企業利潤和其他目標產生不利影響的可能性。經濟管理不當的一個很明顯的指標就是通貨膨脹率，另一個指標則是企業和政府的負債率。

法律風險可定義為貿易伙伴違反合同或侵犯產權的可能性，而一國的法律制度又不能歲這些侵犯做出懲戒，法律風險就會加大。

4．綜合吸引力

一個國家作為一種潛在市場或投資場所，其對外國企業的綜合吸引力取決于在該國從事商務活動相關的收益、成本和風險的平衡（如圖3－1所示）。一般而言，在經濟發達國家和政治穩定的民主國家從事國際商務活動的相關成本和風險較低，而在欠發達國家和政治不穩定國家的從商成本和風險則較高。

圖3－1  國家吸引力