第五節　社會主義市場經濟體制及其運行基礎

一、社會主義商品經濟與市場經濟

1．社會主義社會存在商品經濟的原因

（1）社會分工。社會主義生產是以廣泛的社會分工為基礎的社會化大生產；

（2）獨立經濟利益實體的存在。

因此，商品經濟是社會主義經濟的內在屬性。

2．社會主義市場經濟的定義

社會主義市場經濟，是指在社會主義公有制基礎上，使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用的經濟體制。

二、社會主義經濟體制改革的目標和基本模式

1．社會主義經濟體制改革的目標

我國經濟體制改革確定什么樣的目標，是關系整個社會主義現代化建設全局的一個重大問題。這個問題的核心是正確認識和處理計劃與市場的關系。

我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。

2．社會主義經濟體制改革的基本模式

社會主義市場經濟體制的基本模式，由以下幾個相互聯系的重要環節構建而成：

（1）必須堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的方針，進一步轉換國有企業經營機制，建立適應市場經濟要求，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度；

（2）建立和培育全國統一開放的市場體系，實現城鄉市場緊密結合，國內市場與國際市場相互銜接，促進資源的優化配置；

（3）轉變政府管理經濟的職能，建立以間接手段為主的、完善的宏觀調控體系，保證國民經濟的健康運行；

（4）建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度，體現效率優先、兼顧公平的原則、鼓勵一部分地區一部分人先富起來，走共同富裕的道路；

（5）建立多層次的社會保障制度，為城鄉居民提供與我國國情相適應的社會保障，促進經濟持續發展和社會和諧穩定。

三、社會主義市場體系

1．社會主義市場體系的基本特征

社會主義市場體系主要具有以下特征：

（1）統一性；

（2）開放性；

（3）競爭性；

（4）規范性。

2．社會主義市場經濟條件下的商品市場和要素市場

（1）社會主義市場經濟條件下的商品市場。商品市場是市場經濟存在和發展的基本條件，它是商品流通的載體，沒有商品市場，市場經濟也就無法運行。商品市場主要包括消費品市場和生產資料市場。

（2）社會主義市場經濟條件下的要素市場。生產和經營活動中不可缺少的要素包括資本、勞動力、房地產、技術、信息等。要素市場主要有金融市場、勞動力市場和房地產市場。

3．社會主義市場規則與秩序

社會主義市場的正常運行，不但需要有統一的、完善的市場體系和健全的市場機制，而且還需要有一整套行之有效的市場規則和良好的市場秩序。

（1）市場規則

市場規則是指國家制定的維護市場公平競爭、保證市場正常運行的制度、法規和準則，包括進入市場各主體的行為規范以及處理相互關系的準則。

市場規則的主要內容有市場進入規則、市場交易規則、市場競爭規則。

（2）市場秩序

市場秩序包括市場進入秩序、市場競爭秩序和市場交易秩序，其內容就是市場規則的實現。

4．市場中介組織

市場中介組織，是指介于國家和市場經營主體及消費者之間的非行政性社會經濟組織和機構。

市場中介組織可分為兩大類，（1）主要為商品流通提供服務和溝通的市場中介，如經紀人、信息咨詢等；（2）主要對市場運行提供公證和進行監督的市場中介，如會計師事務所、律師事務所；公證和仲裁機構、計量和質量檢驗認證機構、資產和資信評級機構等。

四、社會主義市場經濟的微觀基礎

在我國現階段，生產經營者包括各類企業和農戶，因此，企業、農戶、居民構成了我國社會主義市場經濟的微觀運行主體。

1．社會主義企業

社會主義企業是指在社會主義市場經濟條件下從事商品生產和經營活動的經濟組織，是面向市場、自主經營、自負盈虧、獨立承擔民事責任和民事義務的具有法人資格的經濟實體。

企業具有兩重屬性：既是生產力的組織形式，又體現一定的社會生產關系。前者是企業的共性，后者是反映一定社會屬性的特性。

2．企業的類型

（1）按企業的所有制性質，可將企業分為：全民所有制（國有）企業、集體所有制企業、私營企業、混合所有制企業、外商投資企業、個體工商戶。

（2）按企業的組織形式，可將企業分為：公司制企業、個人獨資企業、合伙企業、個體工商戶。

3．現代企業制度的基本特征

現代企業制度是同社會化大生產和現代市場經濟相適應的企業制度，它是以完善的企業法人制度為基礎，以有限責任制度為特征，以公司制為主要的、典型的企業資本組織形式的新型企業制度。

現代企業制度的基本特征包括：產權清晰、權責明確、政企分開和管理科學。

4．我國農村的基本經濟制度

家庭承包經營責任制，是在堅持農村土地集體所有制的前提下，將土地的所有權和經營權分離開來，土地的所有權仍然屬于農村集體經濟組織所有，土地的使用權則依據人口或勞動力的多少劃分給農戶承包經營。

家庭承包經營責任制是繼土地改革以來我國農村生產關系的一次重大調整。這種調整，不是改變也沒有改變農村土地的集體所有制性質，它只是改變了農村土地的經營方式，由相對集中的統一經營改為以家庭為單位的分戶經營。家庭承包經營責任制既是我國農村經濟制度的基礎，也是農村集體經濟組織經營方式的基礎。