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2015年中央民族大學(xué)820新聞傳播實(shí)務(wù)考研真題及詳解

中央民族大學(xué)

2015年碩士研究生入學(xué)考試試題

考試科目:820新聞傳播實(shí)務(wù)

1.新聞敏感是什么,如何培養(yǎng)新聞敏感?

2.隱形采訪的采訪策劃。有人向報(bào)社提供消息說(shuō),有企業(yè)售賣過(guò)期的食品,然后讓你去隱性采訪,要求列出采訪對(duì)象、采訪問(wèn)題、采訪過(guò)程以及采訪倫理等。

3.電視在傳播民族文化方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

4.有人認(rèn)為電視和手機(jī)的出現(xiàn)改變了人們對(duì)時(shí)間、空間的認(rèn)識(shí),結(jié)合你的切身經(jīng)歷,談?wù)効捶ā?/p>

5.評(píng)論:有的記者英年早逝,而有的人卻不顧新聞職業(yè)道德進(jìn)行虛假新聞新聞尋租,請(qǐng)對(duì)此發(fā)表評(píng)論,不超過(guò)800字。

參考答案

中央民族大學(xué)

2015年碩士研究生入學(xué)考試試題

考試科目:820新聞傳播實(shí)務(wù)

1.新聞敏感是什么,如何培養(yǎng)新聞敏感?

答:新聞敏感是新聞采編人員對(duì)新聞人物、新聞事件、新聞事實(shí)所蘊(yùn)含的新聞價(jià)值的敏銳感知能力。新聞敏感又稱“新聞嗅覺(jué)”、“新聞鼻”,是記者、編輯發(fā)現(xiàn)新聞的一種能力,也是衡量其是否優(yōu)秀的重要標(biāo)志。新聞敏感的表現(xiàn)有三,一是快捷,能迅速地捕捉事物正在或即將發(fā)生的最新變化;二是準(zhǔn)確,能從紛繁復(fù)雜的事物中判斷和選擇出有傳播價(jià)值的變化;三是靈活,不拘泥于某種固有的思維模式和工作思路。培養(yǎng)新聞敏要做到以下幾點(diǎn):

(1)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感

新聞?dòng)浾叱鲇诼殬I(yè)本能,遇上一件有新聞價(jià)值的事情,有時(shí)會(huì)很興奮,畢竟好的熱點(diǎn)題材并不多見(jiàn),但一個(gè)合格的記者應(yīng)該把社會(huì)責(zé)任感放在第一位。中央電視臺(tái)新聞評(píng)論部《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目記者陳躍文、趙海燕就秉持記者的社會(huì)責(zé)任感和使命感,自己斃了自己的節(jié)目,使上海家化廠的信譽(yù)沒(méi)有在社會(huì)上造成任何負(fù)面影響,同時(shí)也使該廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本企業(yè)的做法進(jìn)行了深刻反思。雖然這兩位記者失去了一條能引起轟動(dòng)效應(yīng)甚至有可能獲獎(jiǎng)的報(bào)道,但卻有效地推動(dòng)了本來(lái)就很艱難的企業(yè)整改創(chuàng)新。從這一點(diǎn)講,孰輕孰重,記者心里十分明白。

社會(huì)責(zé)任感和使命感是記者對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn),它對(duì)記者捕捉新聞起著關(guān)鍵的作用。記者的責(zé)任感越強(qiáng),不但觸發(fā)新聞敏感的機(jī)會(huì)越多,而且產(chǎn)生的動(dòng)力也越大。

(2)要有捕捉“新聞背后的新聞”的能力

常有記者感嘆自己不是當(dāng)記者的料,要不這么多年下來(lái),為什么搞的盡是一般化的報(bào)道,還常常誤把黃銅當(dāng)金子。殊不知,這些記者的采訪可能停留在淺嘗輒止上,總被一些表象甚至假象的事物牽著鼻子跑,而忽略了深層次的思考和挖掘。從理論上講,新聞發(fā)現(xiàn)力不能簡(jiǎn)單停留在對(duì)新聞價(jià)值的判斷上,記者的工作絕非一般的發(fā)現(xiàn)新聞、報(bào)道新聞,而是要探尋和挖掘那些往往深藏不露但含金量高的事實(shí),追求并實(shí)現(xiàn)新聞價(jià)值的最大化和最優(yōu)化。要使新聞發(fā)現(xiàn)力達(dá)到這一層次,記者、編輯除需具有相當(dāng)?shù)鸟R列主義理論水平和解決問(wèn)題的立場(chǎng)、觀點(diǎn)與方法外,還需要有豐富的工作、生活經(jīng)驗(yàn)的儲(chǔ)備。

(3)良好的社會(huì)交往能力

不管怎么說(shuō),記者接觸社會(huì)生活的廣度和深度總是有局限的,而受眾、親友和線人則遍布社會(huì)的各個(gè)角落,記者若是密切與他們交往、聯(lián)系,則社會(huì)觸角就多,一有風(fēng)吹草動(dòng),他們就會(huì)給記者爆料,如此,記者就會(huì)得到更多新聞線索,新聞發(fā)現(xiàn)力就會(huì)增強(qiáng)。因此,記者應(yīng)當(dāng)提高社會(huì)交往能力,廣交朋友,有效建立起自己及時(shí)獲取新聞線索的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)。西方新聞界在長(zhǎng)期激烈的新聞競(jìng)爭(zhēng)中深切總結(jié)出:記者培養(yǎng)眼線及專家咨詢?nèi)骸⒚襟w培養(yǎng)受眾報(bào)料積極性是一項(xiàng)具有重大意義的工作。

(4)要克服僵化思維模式的束縛,捕捉新聞靈感

在日新月異的現(xiàn)代社會(huì),新聞每天都會(huì)出現(xiàn)。敬業(yè)的新聞?dòng)浾邥r(shí)時(shí)刻刻都保持著高度的新聞敏感,每天都處在全方位、全天候的工作狀態(tài)中,整個(gè)新聞采編流程也處于全天候運(yùn)轉(zhuǎn)中。如許多媒體現(xiàn)在都設(shè)有“24小時(shí)熱線電話”,隨時(shí)捕捉突如其來(lái)的新聞信息,加上電視傳播技術(shù)的高速發(fā)展,能在最短、最快的時(shí)間內(nèi)讓觀眾看到最新的新聞。這已成為各新聞媒體爭(zhēng)奪受眾的首要目標(biāo)。因此,新聞從業(yè)者的新聞敏感在如今日趨激烈的“新聞”競(jìng)爭(zhēng)中顯得尤其重要。

2.隱形采訪的采訪策劃。有人向報(bào)社提供消息說(shuō),有企業(yè)售賣過(guò)期的食品,然后讓你去隱性采訪,要求列出采訪對(duì)象,采訪問(wèn)題,采訪過(guò)程以及采訪倫理等。

答:隱性采訪,又稱秘密采訪或暗訪,是指新聞?dòng)浾咴谖幢徊稍L對(duì)象感知的情況下,運(yùn)用拍照、攝像或?qū)ζ湔勗掃M(jìn)行錄音等各種方式而獲取新聞事實(shí)的行為。記者通過(guò)隱性采訪得到的往往是比較真實(shí)的第一手材料,可信度高,說(shuō)服力強(qiáng),輿論監(jiān)督作用大,深受群眾歡迎。一、隱性采訪運(yùn)用不當(dāng)?shù)谋锥?/p>

(1)隱性采訪的問(wèn)題

然而,隱性采訪是一把“雙刃劍”。用得好,會(huì)起到立竿見(jiàn)影的輿論監(jiān)督作用;用得不當(dāng),不僅達(dá)不到記者的采訪初衷,有時(shí)還會(huì)產(chǎn)生不良的社會(huì)影響,甚至引起法律糾紛。從近年來(lái)大量的新聞實(shí)踐可以看出,隱性采訪的弊端正在逐漸顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

泄露隱私。由于記者進(jìn)行隱性采訪時(shí)隱瞞了自己真實(shí)身份,因此被采訪對(duì)象對(duì)記者很少戒備,甚至毫無(wú)防范。在這種情況下,記者可以比較方便地獲知事件真相和當(dāng)事人的隱秘情況。將受訪者的家庭狀況、年齡、職業(yè)、收入以及未成年人的詳細(xì)資料在大眾傳媒上公布,是絕大多數(shù)當(dāng)事人不能容忍的。最近一二年,關(guān)于記者隱性采訪泄露被采訪者隱私的法律糾紛越來(lái)越多,媒體敗訴的情況不在少數(shù)。

引誘犯罪。由旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者,由“暗訪”過(guò)渡到“臥底”,這是近年來(lái)新聞?dòng)浾唠[性采訪的一個(gè)顯著特點(diǎn)。記者臥底的主要目的是想讓違法亂紀(jì)行為現(xiàn)出原形,通常采用的方法是“引蛇出洞”,就是由記者裝扮成諸如求購(gòu)假文憑、假藥的人,引誘制假者上鉤,在犯罪嫌疑人來(lái)交易時(shí),警察當(dāng)場(chǎng)將其擒獲。現(xiàn)在,不少專家學(xué)者都認(rèn)為這樣的采訪方法有引誘犯罪之嫌。

滿足少數(shù)人的低級(jí)趣味。近年來(lái),新聞界有一個(gè)奇怪現(xiàn)象,記者熱衷于暗訪“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。象這樣滿足少數(shù)讀者低級(jí)趣味的暗訪是否應(yīng)該在大眾傳媒上頻頻現(xiàn)身,值得我們思考。

片面追求轟動(dòng),輿論導(dǎo)向模糊。能否抓到具有轟動(dòng)性的熱點(diǎn)新聞和獨(dú)家新聞,是檢驗(yàn)媒體及記者能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。而片面追求新聞的轟動(dòng)性,容易導(dǎo)致宣傳導(dǎo)向不明,采寫角度偏頗。

(2)隱性采訪應(yīng)遵守的原則

正確導(dǎo)向原則。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,新聞媒體不能單純追求賣點(diǎn)和轟動(dòng)效應(yīng),否則,就會(huì)走偏方向。在重視政治性導(dǎo)向的同時(shí),也不能忽視思想導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、消費(fèi)導(dǎo)向、生活導(dǎo)向、行為導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向、審美導(dǎo)向等等,要讓人通過(guò)新聞報(bào)道迅速領(lǐng)會(huì)媒體在宣傳什么,反對(duì)什么。

遵紀(jì)守法原則。國(guó)家的法律法規(guī),政府的規(guī)章制度,社會(huì)的道德要求,每一個(gè)公民都應(yīng)該遵守,新聞?dòng)浾吒鼞?yīng)做出表率。《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》中規(guī)定:“要通過(guò)合法和正當(dāng)?shù)氖侄潍@取新聞,尊重被采訪者的聲譽(yù)和正當(dāng)要求”。這是否可以理解為不大力提倡隱性采訪,因?yàn)樵陔[性采訪的條件下,談不上尊重被采訪者的聲譽(yù)和正當(dāng)要求的問(wèn)題。而我國(guó)的法律條文對(duì)新聞媒體報(bào)道是設(shè)立有禁區(qū)的,包括國(guó)家機(jī)密、未成年人犯罪、個(gè)人隱私以及商業(yè)秘密等。這對(duì)于各種報(bào)道方式(包括隱性采訪)都適用。因此,記者在進(jìn)行隱性采訪時(shí),必須遵守這些規(guī)定。

滿足大眾需求原則。作為大眾傳媒,我們的新聞報(bào)道是滿足大眾需求,還是滿足少數(shù)人的口味?是為了記者個(gè)人的一夜成名或報(bào)紙的一炮而紅,還是要真正為群眾解決問(wèn)題?答案顯而易見(jiàn)。美國(guó)有關(guān)專家認(rèn)為,記者在暗訪中存在以下原因是“不能容忍”的:為了贏得獎(jiǎng)項(xiàng);可以借此打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;以更少的時(shí)間和資料獲得新聞故事情節(jié);這樣做的原因是因?yàn)閯e人已經(jīng)這樣做了;采訪者本身就是不道德的。可見(jiàn),只有真正從廣大人民群眾的根本利益出發(fā),滿足大眾需求,才是記者采訪報(bào)道的根本。

適度介入原則。目前,記者隱性采訪的操作方式根據(jù)記者介入新聞事件的程度和方法可分為兩類:觀察式和介入式。觀察式隱性采訪是指記者以旁觀者的身份,不動(dòng)聲色地拍攝采制新聞事件的發(fā)展過(guò)程。例如在十字路口暗設(shè)攝像機(jī)拍攝闖紅燈、偷拍偷錄非法音像制品的出售過(guò)程等等。在這種采訪過(guò)程中,記者只是以旁觀者、記錄者的身份出現(xiàn),不會(huì)有較多的爭(zhēng)議。

3.有人認(rèn)為電視和手機(jī)的出現(xiàn)改變了人們對(duì)時(shí)間、空間的認(rèn)識(shí),結(jié)合你的切身經(jīng)歷,談?wù)効捶ā?/p>

答:新媒體的出現(xiàn),特別是電視、手機(jī)等的出現(xiàn),改變了人們的時(shí)空觀。

(1)迅猛:比傳統(tǒng)的媒介時(shí)空傳播速度更快

傳播技術(shù)手段不斷發(fā)展的過(guò)程,也是傳播的時(shí)間和空間偏向不斷變化的過(guò)程。電子媒介出現(xiàn)前,口頭媒介和印刷媒介或偏向于時(shí)間,或偏向于空間,空間和時(shí)間的差異在電視、噴氣式飛機(jī)和電腦的作用下已不復(fù)存在。進(jìn)入21世紀(jì),速度更快的網(wǎng)絡(luò)傳播形式伴隨著Web2.0時(shí)代的SNS而出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)媒介實(shí)現(xiàn)了真正意義上的時(shí)空自由。微博等其他移動(dòng)終端作為新型的網(wǎng)絡(luò)傳播方式,具有更加快速的傳播速度,更加隨身的空間易得,不斷征服時(shí)間和空間,在全球范圍使世界成為一個(gè)地球村落。

(2)互聯(lián)網(wǎng)和新媒介徹底打破了媒介的地域性,傳播距離隨著媒介技術(shù)的革新而消失;新媒介的即時(shí)傳播特點(diǎn)改變了網(wǎng)絡(luò)傳播的時(shí)間偏向。互聯(lián)網(wǎng)和新媒介的應(yīng)用,使媒介的時(shí)空偏向性朝著媒介時(shí)空一體性方向發(fā)展。

手機(jī)微博的移動(dòng)化特點(diǎn)使傳播載體在媒介融合過(guò)程中的時(shí)空自由度進(jìn)一步拓展。微博等新媒體的傳播,以獨(dú)特的時(shí)空傳播方式改變了傳統(tǒng)信息的傳播方式和人類對(duì)信息的感知方式。“微博將世界各地的人連接起來(lái),具有不容質(zhì)疑的空間偏向。這種空間的傾向使人們能夠突破束縛自主地參與討論,不同背景、不同階層的網(wǎng)民通過(guò)意見(jiàn)和知識(shí)的碰撞、交匯,使社會(huì)熱點(diǎn)事件最快最廣地傳播”。移動(dòng)新媒介傳播所具有的新的媒介時(shí)空表現(xiàn)方式,形成了比傳統(tǒng)的媒介時(shí)空更快的傳播方式。

(3)扁平:時(shí)空進(jìn)一步壓縮

當(dāng)代新馬克思主義空間理論的領(lǐng)軍人物之一戴維·哈維和英國(guó)著名社會(huì)學(xué)家安東尼·吉登斯是西方資本主義世界對(duì)時(shí)間和空間討論的重要學(xué)者。哈維對(duì)20世紀(jì)60年代以來(lái)的后現(xiàn)代主義作了詳盡地考察,廣泛涉獵了建筑、繪畫(huà)、電影、廣告、文學(xué)、語(yǔ)言、哲學(xué)等領(lǐng)域后發(fā)現(xiàn),時(shí)空壓縮是20世紀(jì)后半葉后現(xiàn)代主義崛起的直接原因。

時(shí)空壓縮導(dǎo)致社會(huì)政治、私人領(lǐng)域與公共領(lǐng)域出現(xiàn)大量即時(shí)的和碎片化的時(shí)間,這意味著一個(gè)特殊的后現(xiàn)代時(shí)代的來(lái)臨。時(shí)空壓縮是指“資本主義的歷史具有在生活步伐方面加速的特征,而同時(shí)又克服了空間上的各種障礙,以至世界有時(shí)顯得是內(nèi)在地朝我們崩潰了”,因而,現(xiàn)代資本主義以迅速流動(dòng)與變化包裹起來(lái)的絕對(duì)多數(shù)和難以琢磨的文化形式表達(dá)了分裂和短暫,從而凸顯了整個(gè)世界在時(shí)間維度上的崩潰和空間維度上的陷縮。

吉登斯對(duì)晚期現(xiàn)代性的認(rèn)識(shí),最為重要的是從時(shí)間和空間層面所展開(kāi)的考察。他所認(rèn)為的現(xiàn)代性的四大重要層面——資本主義、工業(yè)主義、監(jiān)控體系和軍事力量,其形成都與時(shí)空的壓縮變化密切相關(guān)。這種時(shí)空壓縮,“地域性已無(wú)可避免地與全球性彼此關(guān)聯(lián)起來(lái)”,此地信息也與彼地信息相聯(lián)系。這種全球化的發(fā)展?fàn)顩r,也越來(lái)越接近麥克盧漢所認(rèn)識(shí)到的“地球村”的全球景觀。

(4)微小:時(shí)空一體化更加明顯

新媒體的使用,導(dǎo)致時(shí)間更短更碎片化、空間占用更小。微博、微信、優(yōu)酷等終端使用更加便捷,不論是使用空間還是占用空間,都更加緊湊和狹小。這種“自我壓縮”徹底模糊了傳統(tǒng)意義上的時(shí)間和空間,時(shí)間和空間成為一種時(shí)空一體化的存在。波蘭社會(huì)學(xué)家鮑曼曾區(qū)分兩種不同的現(xiàn)代性,“固態(tài)的現(xiàn)代性是一個(gè)相互承諾的時(shí)代。液態(tài)的現(xiàn)代性卻是一個(gè)解除承諾、捉摸不定、熟練地逃避和沒(méi)有希望的追求的時(shí)代”,而對(duì)現(xiàn)代性的區(qū)分重要的在于時(shí)間和空間的變化。當(dāng)今新媒體的使用是對(duì)鮑曼“液態(tài)現(xiàn)代性”的一種真實(shí)寫照。

在新媒體使用過(guò)程中,“瞬時(shí)時(shí)間是一個(gè)不連貫的、不合邏輯的時(shí)間。瞬時(shí)意味著直接的、立即的枯竭和衰減”。現(xiàn)代性的流動(dòng)特征在微博、微信等其他移動(dòng)終端傳播過(guò)程中的體現(xiàn),就是在內(nèi)容發(fā)送的一剎那,無(wú)需區(qū)分實(shí)際的地理空間,無(wú)論是國(guó)內(nèi)國(guó)外,還是街坊鄰里。用戶在即時(shí)發(fā)送的過(guò)程中形成一種心靈的體驗(yàn),而時(shí)空一體化帶給人類的媒介時(shí)空觀念正是“時(shí)間向人格化的一種回歸,它將鐘表時(shí)間獨(dú)立的時(shí)間體系瓦解,使時(shí)間再次與人緊密相連。

媒介時(shí)間帶來(lái)的‘瞬間時(shí)間’的感覺(jué),加劇了人們對(duì)事物‘即時(shí)滿足’的需求”。目前所謂的“微博控”“微信控”正是用戶在瀏覽與使用移動(dòng)化媒體的過(guò)程中,即刻感受時(shí)空一體化,瞬間體驗(yàn)時(shí)間流逝與空間流動(dòng)的快感,無(wú)法從中抽離的體現(xiàn)。因而,移動(dòng)化媒體的出現(xiàn),使原本時(shí)空壓縮的狀況逐漸過(guò)度到時(shí)空一體化;在這一過(guò)程中更多的體現(xiàn)為用戶在新媒介使用中的切身體驗(yàn),媒介在用戶體驗(yàn)過(guò)程中的中介化角色得到充分顯現(xiàn)。

4.有人認(rèn)為電視和手機(jī)的出現(xiàn)改變了人們對(duì)時(shí)間、空間的認(rèn)識(shí),結(jié)合你的切身經(jīng)歷,談?wù)効捶ā?/p>

答案略

5.評(píng)論:有的記者英年早逝,而有的人卻不顧新聞職業(yè)道德進(jìn)行虛假新聞新聞尋租,請(qǐng)對(duì)此發(fā)表評(píng)論,不超過(guò)800字。

答:新聞尋租是指媒介組織機(jī)構(gòu)利用掌握的新聞報(bào)道權(quán)利,為自身謀取不正當(dāng)?shù)恼巍⒔?jīng)濟(jì)利益。

(1)新聞權(quán)力尋租行為產(chǎn)生的原因

新聞體制不完善。改革開(kāi)放后,我國(guó)新聞體制開(kāi)始了艱難的改革歷程。“事業(yè)化管理、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”體制是改革的主要方向與目標(biāo)。貫穿其中的主線是市場(chǎng)以及市場(chǎng)觀念在新聞事業(yè)中從弱到強(qiáng)。市場(chǎng)化運(yùn)作手段從無(wú)到有、從不自覺(jué)到自覺(jué)、從局部到全局的過(guò)程。

政府在改革中一直強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)不變”,即新聞出版廣播影視業(yè)的喉舌性質(zhì)不能變、黨管媒介不能變、黨管干部不能變、正確輿論導(dǎo)向不能變。這既是“事業(yè)化管理”的直接依據(jù)。也是“事業(yè)化管理”的根本目的。而“企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”改革的目的是為了引入市場(chǎng)機(jī)制,將新聞媒體作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。

對(duì)新聞權(quán)力監(jiān)督的不到位。法國(guó)啟蒙思想家孟德思鳩說(shuō)過(guò),“有權(quán)力的人,都容易濫用權(quán)力”。在我國(guó),長(zhǎng)期以來(lái)缺乏對(duì)媒體的監(jiān)督機(jī)制。于是有些媒體和從業(yè)人員忘記了自己的職業(yè)道德操守,大搞有償新聞、新聞尋租、虛假報(bào)道,等等。媒體不僅沒(méi)有起到輿論監(jiān)督的作用。還敗壞了媒介的聲譽(yù)、破壞了媒介的公信力。

行業(yè)自律工作的薄弱。據(jù)報(bào)道,很多美國(guó)記者都說(shuō),如何打擊有償新聞“這個(gè)話題太老了”,言下之意是當(dāng)今有償新聞在美國(guó)已經(jīng)基本上被消滅,不再成為一個(gè)問(wèn)題。美國(guó)媒體打擊有償新聞,不靠天、不靠地,而是靠媒體自己,說(shuō)白了就是行業(yè)自律。以《華盛頓郵報(bào)》為例,對(duì)記者的限制就多如牛毛。

新聞職業(yè)道德規(guī)范不夠具體完善,可操作性不強(qiáng)。我國(guó)早在1991年就通過(guò)了《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》,此外還有《中國(guó)廣播電視編輯記者職業(yè)道德準(zhǔn)則》等,然而這些職業(yè)道德準(zhǔn)則和規(guī)定大都比較籠統(tǒng)和抽象,缺少可操作性,也不具有強(qiáng)制力。

目前的全國(guó)性新聞工作職業(yè)道德準(zhǔn)則。是從側(cè)重黨建的角度制定的,而現(xiàn)實(shí)需要從職業(yè)化的角度,以職業(yè)化的思維方式和語(yǔ)言去制定一個(gè)新聞行業(yè)的自律規(guī)范,以增強(qiáng)其可操作性。同樣,各新聞媒體單位的規(guī)章制度,也需要細(xì)化、完善。比較國(guó)外傳媒單位,可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)相當(dāng)多的傳媒單位的新聞職業(yè)規(guī)范規(guī)定得十分籠統(tǒng),缺乏足夠的可操作性。讓新聞權(quán)力尋租有空子可鉆。

(2)遏止新聞權(quán)力尋租的對(duì)策

設(shè)立黨政媒體等多種媒體并立的傳媒體制。要想從源頭上遏制記者的腐敗行為,就必須從傳媒管理體制上尋求突破。目前。世界上主要有國(guó)有型、公共型和商業(yè)型三種傳媒所有制形式。相應(yīng)也形成了三種傳媒管理形式。傳統(tǒng)的國(guó)有事業(yè)單位的傳媒管理體制被打破,“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”成為新時(shí)期媒體管理方式的通俗說(shuō)法,這種管理方式在產(chǎn)業(yè)化改革之初對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展曾經(jīng)發(fā)揮了積極作用,但隨著傳媒改革向縱深推進(jìn),它的弊端也日益明顯。

制定專門的、具備可操作性的新聞法規(guī)體系。從1983年開(kāi)始,我國(guó)啟動(dòng)新聞法制定工作。可是由于種種原因,至今尚未取得突破。目前的新聞管理主要參照一些行政法規(guī),如《出版管理?xiàng)l例》、《廣播電視管理?xiàng)l例》等,以及國(guó)家法律中涉及新聞行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。此外還有一系列的政策文件、領(lǐng)導(dǎo)講話精神。法律中與新聞行業(yè)有關(guān)的條款大都比較籠統(tǒng),缺乏可操作性。

加強(qiáng)我國(guó)的新聞立法工作,力爭(zhēng)早日取得突破。是從法律上遏制記者腐敗行為蔓延的必然選擇。必須制定專門的、具有實(shí)施細(xì)則的新聞法規(guī)體系,對(duì)于什么是腐敗行為。什么是記者受賄、如何定罪、如何量刑等問(wèn)題要有明確規(guī)定,對(duì)新聞采訪對(duì)象的賄賂行為也應(yīng)作出明確界定,并制定相應(yīng)的懲罰措施,同時(shí),應(yīng)建立相應(yīng)的新聞腐敗調(diào)查機(jī)構(gòu),將這種調(diào)查常態(tài)化、制度化。

改革媒體的內(nèi)部管理體制。媒體的內(nèi)部管理體制也是影響和制約記者行為的重要方式,目前,我國(guó)大部分媒體實(shí)行了員工聘用制、工作量考核機(jī)制、獎(jiǎng)罰機(jī)制等,但由于編制有限,許多媒體存在員工同工不同酬現(xiàn)象,管理上實(shí)行“新人新辦法,老人老辦法”,這不僅嚴(yán)重束縛了部分記者的工作積極性,也是導(dǎo)致記者腐敗的重要誘因。調(diào)整傳媒內(nèi)部管理體制首先應(yīng)調(diào)整用人機(jī)制。要實(shí)行在編和聘用人員的同工同酬。工作量考核、獎(jiǎng)罰措施應(yīng)當(dāng)一視同仁。要將采編和經(jīng)營(yíng)分開(kāi),并建立定期的培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部員工的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)。

建立公眾對(duì)媒體的批評(píng)監(jiān)督機(jī)制。媒介批評(píng)是社會(huì)公眾對(duì)傳媒的批評(píng)。包括對(duì)媒介產(chǎn)品、媒介表現(xiàn)、媒介組織、媒介制度、媒介環(huán)境等對(duì)象開(kāi)展的批評(píng)。顯然,記者腐敗問(wèn)題,屬于媒介批評(píng)的范疇,然而從實(shí)踐角度來(lái)看,雖然我國(guó)公眾的媒體素養(yǎng)在逐漸增強(qiáng),但媒介批評(píng)尚未走上常規(guī)化、自主化道路。目前,可以這么說(shuō),我國(guó)媒體的社會(huì)監(jiān)督基本處于缺位狀態(tài)。社會(huì)公眾對(duì)媒介的批評(píng)監(jiān)督處于自發(fā)、零散狀態(tài),未能對(duì)傳媒形成有效制約。

要加強(qiáng)行業(yè)自律。預(yù)防、杜絕新聞權(quán)力尋租行為,新聞他律和新聞自律兩者不可偏廢。新聞他律。指政府、黨派、社會(huì)集團(tuán)和民眾運(yùn)用法律、法規(guī)、紀(jì)律、規(guī)定等對(duì)新聞工作者的職業(yè)行為進(jìn)行強(qiáng)制性的管理。新聞自律是以新聞道德規(guī)范為基本內(nèi)容的自我約束,它以新聞法制為核心,以道德規(guī)范為基礎(chǔ)。新聞自律是指新聞工作者的職業(yè)道德自律,新聞工作者在道德上所進(jìn)行的自我約束,其目的是防止濫用新聞權(quán)力,對(duì)社會(huì)和民眾盡責(zé)。

總之,要以開(kāi)放的視角,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外行業(yè)自律的做法,建立新聞行業(yè)評(píng)議組織,出版行業(yè)新聞評(píng)議刊物等做法,對(duì)違反職業(yè)道德的典型行為進(jìn)行曝光,加強(qiáng)我國(guó)新聞行業(yè)的自律。

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