第一篇　總　論

第1章　管理與管理學

1.1　課后習題詳解

一、案例：百年老院的現代管理啟蒙

思考題：

1．結合案例說明你對管理及管理職能的理解。

答：管理是社會組織中，為了實現預期的目標，以人為中心進行的協調活動。計劃、組織、領導、控制、創新這五種職能是一切管理活動最基本的職能。

（1）醫院以前的管理不夠專業化，管理力量薄弱，因此存在著諸多的問題，這是我國企業普遍存在的問題，也與我國的國情有關。但是國家要發展，企業要發展，其必然的結果就是管理越來越受重視，并向專業的縱深方向發展。專業化的管理就要通過以人為中心進行的能夠體現管理職能的協調活動，實現組織的目的。管理者須制定符合并支持組織總體戰略的目標，對同仁醫院來說，需要引進現代市場營銷觀念、啟動品牌戰略以及人事制度改革，有效擴大潛在的醫療目標市場，走質量效益型發展道路。

（2）引進MBA，成立MBA辦公室，研究醫院的經營模式、管理制度是一個創新，但是如何組織這個機構，使之協調的運轉起來，通過對MBA的有效的領導調控，以督促其研究出適合醫院的管理之道，使之充分的發揮作用，實現醫院的最初目標，是決定這次目標實現的保證和依托。

（3）專業化的管理細分到社會每個不同組織，而研發出的經營模式也只能通過反復試實施，通過新的組織與調控才能看出其成效，只有反復的驗證才能找出最適合該組織的管理模式。之后通過有效的領導調控，才能實現醫院“有效擴大潛在的醫療市場，走質量效益型發展道路”戰略目標。

同仁醫院的管理過程充分體現了專業管理的計劃、組織、領導、控制、創新的五大職能的重要性和意義。

2．同仁為什么要引進如此多MBA?你認為MBA們能否勝任醫院的管理工作?

答：（1）同仁引進如此多MBA的原因：

引進如此多的MBA，因為醫院要改革管理模式，引進現代化的企業管理模式，重新設計企業的經營戰略、營銷觀念、利潤觀念、質量控制、人事改革等等。這些都不是一個MBA所能完成的。MBA也有其專攻的方向，這項浩大的管理制度的改革工程，每一個方面都需要專業的人員來組織和配合，需要綜合集體的智慧才能完成。

（2）我認為，MBA能否勝任這項工作，需要時間去驗證。他們有好的思想，有全新的理念，但是變革的開展畢竟要遇到較多的阻力，能否克服這些阻力是MBA改革成功的關鍵。改革的初始階段是比較困難的，首先，因為他們背景各異，并且絕大多數沒有醫科背景；其次，“空降兵”對組織的背景和文化在工作剛開始的一段時期很難有深入的了解，作為改革的領導者，他們也需要較長的時間才能被人們認可和接受。這是一群對醫院的管理模式幾乎從未涉及MBA。他們在3個月對醫院的了解認識后，可能對醫院的經營模式、管理制度提出新的意見，制作出新的企業化管理方式，但是領導必須有足夠的耐心，反復的試驗，組織，協調新的制度與老員工、舊模式之間的沖突。不斷在創新、嘗試中積累經驗，完善管理。領導者還須增強醫院間管理方式方法的交流，多派MBA到其他同行處考察、學習。這都屬于領導的組織與決策，也是管理中非常重要的環節。如同案例中說的，靠幾個MBA解決醫院管理現狀是不現實的，這需要不斷的探索、積累、創新，雖然時間漫長了一點，但都會在改革的道路上走下去，最終實現目標。

二、復習思考題

1．人類活動的特點是什么？為什么管理實踐與人類歷史同樣悠久？

答：自古至今，人類的經濟、政治、軍事、宗教及其他一切社會活動，都具有三個最基本的特點。

（1）目的性

人類的一切活動都是經過大腦思考，為了達到預期的目的而進行的。每個人都有自己的需求、自己的理想，他們不僅為自己的預期目的和理想去奮斗，并且還往往需要與其他人進行共同的努力。甚至可以說，人類正是在為實現預期目的的活動中，在不斷地勞動、思考、謀劃、設計和組織管理的過程中，逐漸進化的。

（2）依存性

人類的目的性來源于人對外部環境和人類自身的相互依存關系。人類為了生存和發展，必須通過適應和改造外部環境去取得必需的資源，必須通過個人或集體的勞動為自己或他人提供需要的產品和勞務。人從來就不是孤立的個體，從遠古開始，人類在與自然的斗爭中形成了部落。后來在漫長的歲月中逐漸發展為許多集團、民族和國家，以及各種各樣的社會經濟組織。隨著社會生產力的發展，人們之間進行著愈來愈細的社會分工。同時人們之間的相互依存關系也越來越緊密。盡管在人類發展的歷史中，各個集團、階級、民族、國家之間經常充滿著矛盾、沖突和斗爭，但始終沒有改變人類必須相互依存的特點，并且使經濟、政治、軍事、宗教等各種社會組織日益嚴密和完善。

（3）知識性

人類活動的另一個基本特點是能從自己過去的實踐中學習，從前人的經驗中學習，并能把學到的知識加以記憶、積累、分析和推理，從而形成人類獨有的知識體系，包括各種科學理論、原理、方法和技藝?？茖W技術愈發達，個人所掌握的知識愈專門化，這就進一步強化了人們之間相互依存的必要性。從另一方面看，盡管每個人掌握的知識千差萬別，但每個人都根據自己的知識，來認識世界和決定自己的行為。因而，就有可能使人們能夠逐步認識自然和社會的各種客觀規律，包括處理人和自然及人和人之間各種關系的規律。隨著人類知識的逐步積累，對客觀規律的認識逐步深化，使人類社會的各種管理組織、制度和方法也日趨完善，人們終于有能力為達到各種目的而發展、建立起各種強大的社會組織。

人類活動的上述三個特點為人類的管理實踐提供了客觀條件，回答了為什么管理實踐與人類歷史同樣悠久的原因。

2．何謂管理？管理的基本特征是什么？

答：（1）管理是社會組織中，為了實現預期的目標，以人為中心進行的協調活動。

（2）管理的基本特征主要有以下五點：

①管理的目的是為了實現預期目標。世界上既不存在無目標的管理．也不可能實現無管理的目標。

②管理的本質是協調。協調就是使個人的努力與集體的預期目標相一致。每一項管理職能、每一次管理決策都要進行協調，都是為了協調。

③協調必定產生在社會組織之中。當個人無法實現預期目標時，就要尋求別人的合作，形成各種社會組織，原來個人的預期目標也就必須改變為社會組織全體成員的共同目標。個人與集體之間，以及各成員之間必然會出現意見和行動的不一致，這就使協調成為社會組織必不可少的活動。

④協調的中心是人。在任何組織中都同時存在人與人、人與物的關系。但人與物的關系最終仍表現為人與人的關系，任何資源的分配也都是以人為中心的。由于人不僅有物質的需要還有精神的需要，因此，社會文化背景、歷史傳統、社會制度、人的價值觀、人的物質利益、人的精神狀態、人的素質、人的信仰，都會對協調活動產生重大的影響。

⑤協調的方法是多樣的，需要定性的理論和經驗，也需要定量的專門技術。計算機的應用與管理信息系統的發展，將促進協調活動發生質的飛躍。

3．管理活動具有哪些基本職能？它們之間的關系是什么？

答：（1）管理活動的基本職能

①計劃。組織中所有層次的管理者，包括高層管理者、中層管理者和一線(或基層)管理者，都必須從事計劃活動。所謂計劃，就是指制定目標并確定為達成這些目標所必需的行動。

②組織。計劃的執行要靠他人的合作，組織工作正是源自人類對合作的需要。根據工作的要求與人員的特點，設計崗位，通過授權和分工，將適當的人員安排在適當的崗位上，用制度規定各個成員的職責和上下左右的相互關系，形成一個有機的組織結構，使整個組織協調地運轉。這就是管理的組織職能。任何社會組織是否具有自適應機制、自組織機制、自激勵機制和自約束機制，在很大程度上取決于該組織結構的狀態。因此，組織職能是管理活動的根本職能，是其他一切管理活動的保證和依托。

③領導。配備在組織機構各種崗位上的人員，由于在個人目標、需求、偏好、性格、素質、價值觀、工作職責和掌握信息量等方面存在很大差異，在相互合作中必然會產生各種矛盾和沖突。因此就需要有權威的領導者進行領導，指導人們的行為，通過溝通增強人們的相互理解，統一人們的思想和行動，激勵每個成員自覺地為實現組織目標共同努力。

④控制。為了保證目標及為此而制訂的計劃得以實現，就需要有控制職能。控制的實質就是使實踐活動符合于計劃，計劃就是控制的標準。管理者必須及時取得計劃執行情況的信息，并將有關信息與計劃進行比較，發現實踐活動中存在的問題，分析原因，及時采取有效的糾正措施。

⑤創新。最近幾十年來，由于科學技術迅猛發展，社會經濟活動空前活躍，市場需求瞬息萬變，社會關系也日益復雜，每位管理者每天都會遇到新情況、新問題。如果因循守舊、墨守成規，就無法應付新形勢的挑戰，也就無法完成肩負的任務。現在已經到了不創新就無法維持的地步。因此，必須將創新也當作管理的一項基本職能。

（2）管理各基本職能相互關系

各項管理職能的相互關系如圖1-1所示。每一項管理工作一般都是從計劃開始，經過組織、領導到控制結束。各職能之間同時相互交叉滲透，控制的結果可能又導致新的計劃，開始又一輪新的管理循環。如此循環不息，把工作不斷推向前進。創新在這管理循環之中處于軸心的地位，成為推動管理循環的原動力。

圖1-1  管理職能循環圖

4．分析管理二重性的基本內容。

答：管理二重性是指管理的自然屬性和社會屬性。其基本內容主要為：

（1）管理的自然屬性是一種不以人的意志為轉移，也不因社會制度意識形態的不同而有所改變，完全是一種客觀存在。

①它的出現是由人類活動的特點決定的，人類的任何社會活動都必定具有各種管理職能。如果沒有管理，一切生產、交換、分配活動都不可能正常進行，社會勞動過程就要發生混亂和中斷，社會文明就不能繼續。管理是人類社會活動的客觀需要。

②管理也是社會勞動過程中的一種特殊職能。就管理職能本身而言，由于社會的進化，人類分工的發展，早在原始社會就已經有專門從事管理職能的人從一般社會勞動過程中分離出來，人類社會經過幾千年的演變發展，全體就業人員中，至少有30％~40％的人專門從事各類管理工作，他們的職能就是協調人們的活動，而不是直接從事物質、服務產品或精神產品的生產。因此管理職能早已成為社會勞動過程中不可缺少的一種職能。

③管理也是生產力。任何社會、任何企業，其生產力是否發達，都取決于它所擁有的各種經濟資源、各種生產要素是否得到有效的利用，取決于從事社會勞動的人的積極性是否得到充分的發揮，而這兩者都有賴于管理?？茖W技術是生產力，但科學技術的發展本身需要有效的管理，并且也只有通過管理，科學技術才能轉化為生產力。

（2）管理具有社會屬性，它是為了達到預期目的而進行的具有特殊職能的活動，是為統治階級、為生產資料的占有者服務的。管理是一定社會生產關系的反映。資本主義企業管理的社會屬性具有剝削性質和資本的獨裁性。社會主義條件下，管理的社會屬性體現為任何組織任何個人在實行管理時都要從全社會、全體人民的利益出發，并且自覺地讓局部的利益服從全局的利益、個人的利益服從集體的利益。任何層次的管理者都應當真正成為人民的公仆，而人民則應當真正成為各種社會組織的主人。

5．一個有效的管理者需要扮演哪些角色？需要具備哪些技能？

答：（1）根據明茨伯格的企業管理者角色理論，管理者扮演著十種角色，這十種角色可被歸入三大類：人際角色、信息角色和決策角色。

①人際角色

人際角色直接產生自管理者的正式權力基礎，管理者在處理與組織成員和其他利益相關者的關系時，他們就在扮演人際角色。管理者所扮演的三種人際角色分別是代表個人角色、領導者角色和聯絡者角色。

②信息角色

管理者要負責確保和其一起工作的人具有足夠的信息，從而能夠順利完成工作。管理者既是所在單位的信息傳遞中心，也是組織內其他工作小組的信息傳遞渠道。整個組織的人依賴于管理結構和管理者以獲取或傳遞必要的信息，以便完成工作。管理者所扮演的信息角色分別是監督者角色、傳播者角色和發言人角色。

③決策角色

在決策角色中，管理者處理信息并得出結論。如果信息不用于組織的決策，這種信息就喪失其應有的價值。管理者負責做出組織的決策，讓工作小組按照既定的路線行事，并分配資源以保證小組計劃的實施。管理者所扮演的決策角色包括企業家角色、干擾應對者角色、資源分配者角色和談判者角色。

（2）有效管理者需要具備的技能有：

①技術技能

技術技能是指運用管理者所監督的專業領域中的過程、慣例、技術和工具的能力。技術技能對于基層管琿最重要，對于中層管理較重要，對于高層管理較不重要。

②人際技能

人際技能(有時稱為人際關系技能)是指成功地與別人打交道并與別人溝通的能力。包括對下屬的領導能力和處理不同小組之間的關系的能力。管理者必須能夠理解個人和小組、與個人和小組共事以及同個人和小組處理好關系，以便樹立團隊精神。管理者作為小組中的一員，其工作能力取決于人際技能。人際技能對于所有層次管理的重要性大體相同。

③概念技能

概念技能是指把觀點設想出來并加以處理以及將關系抽象化的精神能力。具有概念技能的管琿者往往把組織視作一個整體，并且了解組織各個部分的相互關系。能夠準確把握工作單位之間、個人之間和工作單位以及個人之間的相互關系，深刻了解組織中任何行動的后果，以及正確行使五種管理職能。很強的概念技能為管理者識別問題的存在、擬訂可供選擇的解決方案、挑選最好的方案并付諸實施提供了便利。概念技能對于高層管理最重要，對于中層管理較重要，對于基層管理較不重要。

6．分析管理學的研究對象及其方法。

答：（1）管理學是以各種管理工作中普遍適用的原理和方法為研究對象的。各種管理學的關系如圖1-2所示。

圖1-2  管理學關系圖

（2）管理學的研究方法

管理學和其他許多社會科學一樣，其研究方法基本上有三種：第一種是歸納法，第二種是試驗法，第三種是演繹法。

①歸納法

歸納法是通過對客觀存在的一系列典型事物（或經驗）進行觀察，從掌握典型事物的典型特點、典型關系、典型規律入手，進而分析研究事物之間的因果關系，從中找出事物變化發展的一般規律，這種從典型到一般的研究方法也稱為實證研究。由于管理過程十分復雜，影響管理活動的相關因素極多，并且相互交叉，人們所能觀察到的往往只是綜合結果，很難把各個因素的影響程度分解出來，所以大量的管理問題都只能用歸納法進行實證研究。

②試驗法

對于管理中的許多問題，特別在微觀組織內部，關于生產管理、設備布置、工作程序、操作方法、現場管理、質量管理、營銷方法以及工資獎勵制度、勞動組織、勞動心理、組織行為、商務談判等許多問題都可以采用試驗法進行研究。即人為地為某一試驗創造一定條件，觀察其實際試驗結果，再與未給予這些條件的對比試驗的實際結果進行比較分析，尋找外加條件與試驗結果之間的因果關系。如果做過多次試驗，而且總是得到相同結果，那就可以得出結論，這里存在某種普遍適用的規律性。

試驗法可以得到接近真理的結論。但是，管理中也有許多問題，特別是高層的、宏觀的管理問題，由于問題的性質特別復雜，影響因素很多，不少因素又是協同作用的，所以很難逐個因素孤立地進行試驗。并且此類管理問題的外部環境和內部條件特別復雜，要想進行人為的重復也是不可能的。例如投資決策、生產計劃、財務計劃、人事管理、資源分配等許多問題幾乎是不可能進行重復試驗的。

③演繹法

對于復雜的管理問題，管理學家可以從某種概念出發，或從某種統計規律出發，也可以在實證研究的基礎上，用歸納法找到一般的規律性，并加以簡化，形成某種出發點，建立起能反映某種邏輯關系的經濟模型(或模式)，這種模型與被觀察的事物并不完全致，它所反映的是簡化了的事實，它完全合乎邏輯的推理。它是從簡化了的事實前提推廣得來的，所以這種方法稱為演繹法。從理論概念出發建立的模型稱為解釋性模型，例如投入產出模型，企業系統動力學模型等，都是建立在一定理論概念基礎之上的。從統計規律出發建立的模型稱為經濟計量模型，例如柯普一道格拉斯生產函數模型，以及建立在回歸分析和時間序列分析基礎上的各種預測模型和決策模型。建立在經濟歸納法基礎上的模型稱為描述性模型，例如現金流量模型、庫存儲蓄量模型、生產過程中在制品變動量模型等等。