第2章　現代經濟中的市場與政府

2.1　 復習筆記

一、市場——看不見的手

1．市場

市場是與社會分工和商品生產緊密聯系在一起的，是商品經濟的產物。它既是商品交換的場所和地點，是商品交換關系的總和，同時也是一種市場機制。

（1）市場是商品交換的場所。在商品經濟社會中，企業生產所需要的生產資料等各種資源，消費者所需要的各種消費品，都必須通過市場的交換活動才能得到；企業生產出的各種產品，也只有通過市場才能從生產領域進入到消費領域。因此，沒有市場，就沒有商品經濟的運行和發展。

（2）市場是商品交換關系的總和。在商品經濟社會中，社會上一切重要經濟活動，都是通過市場進行的。因而，市場成了商品生產者、經營者、消費者之間相互聯系的紐帶，它集中反映了這三者之間的經濟聯系和利益關系。離開了這三者之間的經濟聯系和利益關系，離開了市場，生產者、經營者、消費者之間物質利益就無法得到合理的協調。

（3）市場是買者和賣者相互作用并共同決定商品和勞務的價格和交易數量的機制，此時市場的概念等同于通常所說的市場機制。作為市場機制，市場以價格、供求和競爭三位一體的互動關系為基礎。

2．價格

價格是物品的貨幣價值，代表了消費者與廠商愿意交換各自商品的條件。市場經濟中，由價格來協調生產者和消費者的決策。較高的價格趨于抑制消費者購買，同時刺激生產；而較低的價格則鼓勵消費，同時抑制生產。價格在市場機制中起著平衡作用。從這樣的意義上說，市場機制的作用可以歸結為價格機制的作用。

（1）價格調節社會資源配置。在市場經濟條件下，經濟資源在社會上的流動與變化，主要由市場價格來調節。

（2）價格促進企業改進技術和改善經營管理。一般來說，合理的價格，能夠真實地反映和考察各個企業的經營管理水平及經濟效益的狀況。

（3）價格引導并調節消費的方向與結構。除了非經濟因素對其變化發生影響以外，一般來說，在消費者收入總量穩定的條件下，消費結構的變化主要取決于消費者所需要購買的各種消費品與勞務的市場價格。

（4）價格調節社會物質利益分配。市場上價格的變化與調整，實際上是物質利益的變化與調整。商品價格提高，會使商品生產者從中受益，而使商品消費者利益受損；反之，商品價格下跌，會使商品消費者從中受益，而使商品生產者利益受損。

3．市場均衡

當市場平衡了所有影響經濟的力量，從而處于暫時穩定的狀態時，市場就達到了供給和需求的市場均衡。市場均衡代表了所有不同的買者和賣者之間的一種平衡，此時，市場達到了正好平衡買者和賣者期望的均衡價格。過高的價格意味著產量太多從而產品過剩，而太低的價格則會引起排隊和導致短缺。在均衡價格水平上，買者所愿意購買的數量正好等于賣者所愿意出售的數量，供給和需求達到均衡。

4．市場對三大基本問題的解決

（1）生產什么

生產什么商品和勞務取決于消費者的購買決策。從廠商方面看，企業會受利潤最大化愿望的驅使。對于消費者需求較少的產品，企業的利潤較低，因而會離開這樣的行業，轉而生產需求較多的物品，賺取較高利潤。因此，消費者的需求與廠商的成本決策、供給決策相結合，共同解決生產什么的問題。

（2）如何生產

如何生產取決于不同生產者之間的競爭。為了對付價格競爭和取得最大利潤，生產者的最佳方法便是采用效率最高的生產技術，以便將成本降到最低點。有時，技術改進只是漸進的，而往往采取改善機器性能或調整投入組合的辦法獲得較大的成本優勢。

（3）為誰生產

為誰生產主要取決于各個生產要素以及商品市場上的供給與需求。要素市場的供求決定了工資、地租、利息和利潤水平，這些價格被稱為要素價格。

5．市場君主

偏好和技術是市場上的兩大君主。市場體系用利潤和虧損來引導企業有效率地生產出符合人們需要的產品。

（1）消費者根據自己的偏好在生產可能性邊界上的各個點之間進行選擇，決定社會資源的最終用途。

（2）技術和可供利用的資源決定生產可能性邊界，對消費者的選擇構成了一種基本約束。

二、貿易、貨幣和資本

1．貿易與專業化

與18世紀的經濟相比，當今經濟所依靠的主要是個人和企業的專業化分工，并通過廣泛的貿易網進行協作。專業化程度的不斷加深使得特定職業工人的勞動生產率獲得提高，并利用其產出交換到所需商品，從而使經濟獲得迅速增長。

（1）專業化是指讓個人或國家各自集中精力去完成某一種（或一系列）任務——從而使每個人和每個國家都能夠發揮其特殊技能和資源優勢的做法。專業化的勞動分工能夠提高資源的生產效率，促進經濟增長。

（2）勞動分工是指將生產劃分成許多細小的專業化步驟或任務，每一個人單獨完成其中的某一個步驟而非全部。

（3）貿易生財的思想是經濟學的核心見解之一。其主要內容為：不同的個人或國家專門從事于某些領域的生產，然后，自愿地用他們專業化生產的物品去交換他們所需要的其他物品，這種貿易行為能極大地增加消費品的范圍和數量，并能提高所有人的福利。

2．貨幣

貨幣是一種支付手段或交換媒介，即購買商品或勞務時所支付的現金和支票。在本書中，貨幣還被認為是一種能夠便利交換的潤滑劑，只有人們信任并接受貨幣作為物品和債務的支付手段時，交換才能順利進行。貨幣的使用，允許人們用其專業化生產的產品去大量交換他人生產的物品和勞務。

3．資本

資本是三大生產要素之一，指一種由經濟過程產出的耐用的投入品。資本在本質上意味著時間的耗費和間接的生產手段。

資本可以通過放棄當前的消費得以增加。對于一定量的社會資源，一個國家可以選擇生產當前的消費，也可以選擇生產投資品以備未來消費。如果一個經濟體中，人們更愿意儲蓄，及節約當前的消費，那么，就會有更多的社會資源用于新的資本的形成。較多的資本存量會將生產可能性邊界向外推移，從而有助于一國經濟的快速增長。

三、政府的經濟職能

1．效率

（1）效率的概念

效率指的是經濟效率，也即資源配置效率，是在經濟資源稀缺的條件下，如何充分利用資源滿足人們的需求和愿望，使資源得到最有效合理的安排，以最少的資源投入取得最大的經濟效益。經濟資源利用的有效程度，必須由生產者生產出的產品使消費者得到的滿足程度或效用來判斷。只要生產要素的配置或組合所生產出的不同產品能給消費者帶來一定程度的滿足，就表明社會已經具有了經濟效率。如果生產要素重新配置后所生產的不同產品的產量，能使消費者得到更大程度的滿足，那么與過去狀態相比，這種生產要素的重新配置將具有更高的經濟效率。如果生產要素的配置所達到的各種產量能使消費者得到最大滿足，而任何生產要素的其它組合都不能使消費者的滿足程度增加，那就表明社會已經處于最有經濟效率的狀態，亦即達到了帕累托最優狀態。

（2）有效市場

在完全競爭的市場結構條件下，消費者總是追求效用最大化，生產者總是追求利潤最大化。根據“看不見的手”的理論，這樣的市場結構必然能夠實現資源的有效配置，并且能夠使社會凈福利最大化，因此，這種廠商和消費者都對市場價格沒有影響力的完全競爭市場是最有效率的。

（3）對有效市場的偏離

完全競爭市場是有效率的，但如果完全競爭市場所假定的條件得不到滿足，就會導致市場配置資源的能力不足，從而表現出市場缺乏效率，也稱為市場失靈。通常造成偏離有效市場的原因是多方面的，其中包括：壟斷、外部性、公共物品、不完全信息以及不恰當的政府干預等。

①不完全競爭或壟斷。在現實經濟中，由于物質技術條件、人為的和法律的因素以及地理位置、稀缺資源等自然因素的存在，不完全競爭和壟斷是普遍存在的。在壟斷市場上，消費者之間仍可以實現有效率的交換，但社會并不能用最低的成本向消費者提供最需要的商品組合。

②公共品。公共品具有非排他性和非競爭性。由于非競爭性，將公共品擴展于他人的成本為零；由于非排他性，公共品一旦被生產出來就無法排除他人參與共享。

③外部性。外部性也稱溢出效應，是企業或個人向市場之外的其他人所強加的成本或收益，外部性是造成社會估價與社會成本出現差異的一個重要原因。按照市場的原則，施加外部影響的經濟當事人只會考慮他自己看到的收益和成本，而不會考慮其對他人的經濟影響，從而使得社會估價不等于社會成本。

2．公平

市場并不必然能夠帶來公平的收入分配。市場經濟注重效率，勞動作為三大基本生產要素之一，其報酬由市場規律決定，反映要素的稀缺程度以及要素對生產的貢獻。盡管市場經濟中優勝劣汰規律和競爭機制對于每個人來說是平等的，但是，這種平等對于能力不同的人來說，結果卻是不平等的，具體表現為由此而產生的人們收入的不平等。因此，市場經濟可能會產生令人難以接受的收入水平和消費水平的巨大差異。

政府采取的減少收入分配不平等的措施主要有：

（1）累進稅制，即相對于低收入者而言，對富人按更高的稅率征稅。

（2）轉移支付，即政府向窮人提供的收入補償。

3．宏觀經濟的增長與穩定

（1）經濟增長與穩定

穩定是指系統某一狀態的持續出現。經濟穩定是指社會經濟總量和結構的短期均衡，此時，通貨膨脹得以治理，物價水平從高位下落并穩定在較低水平，經濟增長速度不再進一步下滑，主要經濟問題趨于緩解。

經濟增長一般是指一國或地區在一定時期內國民總產出（包括商品和勞務）的增加或人均產出水平的提高。

（2）財政政策與貨幣政策

通過財政政策與貨幣政策這兩種宏觀經濟政策工具，政府能夠影響總支出水平、增長率與產出水平、就業率與失業率、物價水平和通貨膨脹率，從而保證經濟的穩定與增長。

①財政政策是政府變動稅收和支出以便影響總需求進而影響就業和國民收入的政策。變動稅收是指改變稅率和稅率結構。變動政府支出指改變政府對商品與勞務的購買支出以及轉移支付。它利用政府預算（包括稅收和政府支出）來影響總需求，從而達到穩定經濟的目的。其特點是政府用行政預算來直接控制消費總量和投資總量，調節國家的需求水平，使總需求和總供給達到理想的均衡狀態，從而促進充分就業和控制通貨膨脹。從其內容上看，包括財政收入政策和財政支出政策。前者的政策手段主要是稅率，后者的政策手段主要是政府購買（支出）。從對經濟發生作用的結果上看，財政政策分為擴張性的財政政策和緊縮性的財政政策。前者是指降低稅率、增加轉移支付、擴大政府支出，目的是刺激總需求，以降低失業率。后者則包括提高稅率、減少轉移支付、縮減政府支出，以此抑制總需求的增加，進而遏制通貨膨脹。財政政策是需求管理的一種主要手段。

②貨幣政策指政府通過中央銀行變動貨幣供給量，影響利率，進而影響投資和其他利率敏感性的支出，最終影響國民收入的政策措施。貨幣政策分為擴張性的和緊縮性的兩種。擴張性的貨幣政策是通過提高貨幣供應增長速度來刺激總需求，在這種政策下，取得信貸更為容易，利率會降低。因此，當總需求與經濟的生產能力相比很低時，使用擴張性的貨幣政策最合適。緊縮性的貨幣政策是通過削減貨幣供應的增長率來降低總需求水平，在這種政策下，取得信貸較為困難，利率也隨之提高。因此，在通貨膨脹較嚴重時，采用緊縮性的貨幣政策較合適。貨幣政策的工具有公開市場業務、再貼現率、法定準備率以及道義上的勸告等。使用這些貨幣政策工具的直接目標是通過控制商業銀行的存款準備金，影響利率與國民收入，從而最終實現穩定國民經濟的目標。