制度是一個動態(tài)的過程，既依賴創(chuàng)立初始階段的制度設(shè)計奠定堅實基礎(chǔ)，也依靠長期運行期間的制度完善不斷鞏固成熟。制度完善能力是制度優(yōu)勢的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)條件。制度自信，來自制度體系本身所展現(xiàn)的先進(jìn)性和優(yōu)越性，來自制度完善能力所賦予的生命力和創(chuàng)造力。正是由于始終保持高度的制度自我完善和發(fā)展能力，中國特色社會主義制度愈益完備穩(wěn)定管用，制度自信愈益增強。

1.制度實踐基礎(chǔ)保持中國制度充滿生機活力

實踐是制度之根。一種制度只有扎根社會實踐，反映時代本質(zhì)，符合歷史規(guī)律，才能生生不息、長盛不衰，經(jīng)受住挑戰(zhàn)、歷久彌新。社會主義制度不是從頭腦中構(gòu)想出的一套完善完美的制度，而是社會基本矛盾運動的制度產(chǎn)物，是基于現(xiàn)實的歷史活動的制度趨勢。中國特色社會主義制度，是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯辯證統(tǒng)一的制度形式。科學(xué)社會主義的哲學(xué)基礎(chǔ)保證這一制度堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的精髓，不停滯、不僵化，堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，不唯書、不唯洋。中國社會歷史的現(xiàn)實國情要求這一制度依據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r和人民群眾利益訴求，既不超越階段，又及時變革與之不相適應(yīng)的經(jīng)濟社會關(guān)系。制度的實踐本質(zhì)決定了制度的完善能力，制度完善能力內(nèi)生于中國特色社會主義制度之中。正因為制度的實踐根基在不斷變化，不可能建立一勞永逸、一成不變的制度，才使得制度完善能力成為制度生機活力的重要源泉。

改革開放以來，我們黨清醒認(rèn)識世界形勢深刻變化、科技革命日新月異、制度較量聚焦國力、完善制度任重道遠(yuǎn)的戰(zhàn)略態(tài)勢，在新中國成立后確立的社會主義基本制度的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)地推進(jìn)經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明制度、黨的建設(shè)制度改革，形成和完善中國特色社會主義的根本政治制度、基本政治制度、法律體系、基本經(jīng)濟制度和各項具體制度。黨的十八大后形成和提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊密依據(jù)我國發(fā)展現(xiàn)實需要，積極回應(yīng)人民群眾熱切期待，推動解決面臨的突出矛盾和問題，實質(zhì)上也是從制度建設(shè)層面全面推進(jìn)，為長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展打牢制度基礎(chǔ)。改革立制，提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系；法治強制，為國家有序發(fā)展提供規(guī)范框架；治黨用制，用制度管官管權(quán)管事管人。

中國特色社會主義制度自信，建立在順應(yīng)實踐要求、遵循實踐標(biāo)準(zhǔn)的制度完善能力基礎(chǔ)上。我們的制度自信，明確社會主義制度從形成到成熟是一個歷史過程，堅持一切從實際出發(fā)，用實踐檢驗、探索規(guī)律，發(fā)現(xiàn)真諦，是完成這一過程的基本條件。把握制度理念與制度效能的統(tǒng)一，在先進(jìn)制度理念的引領(lǐng)下完善中國制度，在制度效能的考量中踐行制度理念，完善制度重在實踐效果。承認(rèn)現(xiàn)有的制度體系特色鮮明、富有效率，但還不是盡善盡美、成熟定型，需要不斷完善，推動制度創(chuàng)新，使各方面制度更加成熟更加定型，為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障。

2.制度改革創(chuàng)新促進(jìn)中國制度走在時代前列

改革是制度生命力之源，創(chuàng)新是制度持續(xù)力之魂。一種社會制度在創(chuàng)立之后，只有依靠不斷改革創(chuàng)新，自我完善發(fā)展，解決好生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間新的矛盾，在革故鼎新中煥發(fā)生機，才能防止“靡不有初，鮮克有終”的歷史命運。社會主義作為人類歷史上新興的新型社會制度，要始終走在時代前列，展現(xiàn)出超越資本主義的制度優(yōu)勢，關(guān)鍵在于自身的制度完善能力，在改革創(chuàng)新中增強制度的競爭力，保持制度的先進(jìn)性。中國特色社會主義制度，繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)制度文化，借鑒人類政治文明優(yōu)秀成果，反映當(dāng)代社會生產(chǎn)力發(fā)展的新趨勢新要求，堅持人民當(dāng)家作主的制度本質(zhì)，形成了勇于和善于改革創(chuàng)新的制度完善能力。這種制度完善能力，使得我們決不效法西方模式，而是開創(chuàng)中國制度發(fā)展道路；在蘇東劇變中，中國的社會主義制度不但沒有“終結(jié)”，而且譜寫出了新的篇章；從不停留于一時的改革成果，滿足于已有的創(chuàng)新成就，制度改革創(chuàng)新全面推進(jìn)、縱深發(fā)展。

改革只有進(jìn)行時沒有完成時。在新的歷史關(guān)頭，黨的十八屆三中全會確立了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，表明了完善制度、發(fā)展制度的堅定信念，是對中國制度及其制度完善能力的充分自信。習(xí)近平總書記指出：沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣，同樣，離開不斷改革，制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)。我們?nèi)嫔罨母铮且怪袊厣鐣髁x制度更好；我們說堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久。

制度改革創(chuàng)新本身就是制度完善能力的實際體現(xiàn)。“四個全面”的貫徹落實程度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系的進(jìn)展成效，證明制度完善能力，強化中國制度自信。我們的制度自信，洋溢著改革創(chuàng)新精神，在改革中展現(xiàn)自信，在創(chuàng)新中增強自信，促使中國制度與時代同行、與實踐同步、與人民同心。

3.制度主體力量保證中國制度戰(zhàn)勝前進(jìn)障礙

制度是由一定主體制定和推行的，制度能力從一定意義上說是制度主體的能力，制度完善能力實際上反映了制度主體自我完善和發(fā)展的能力，制度完善能力與制度主體力量密切相關(guān)。中國共產(chǎn)黨和中國人民是中國特色社會主義制度的主體力量，既是制度自信的主體，也是制度能力的主體。制度改革創(chuàng)新、完善發(fā)展，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，都是在人民的支持下推進(jìn)的。我們黨銳意改革，攻堅克難，依法治國與依規(guī)治黨相協(xié)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨自身過硬，顯示了馬克思主義執(zhí)政黨擔(dān)當(dāng)起歷史重任的使命意識和人民情懷。廣大人民把中國特色社會主義制度作為實現(xiàn)民族復(fù)興、人民幸福安康的根本制度保障，積極參與各項改革，努力促進(jìn)制度完善，匯成國家發(fā)展進(jìn)步的巨大力量。黨心民心所向，推動中國制度更加完善。

制度完善能力在戰(zhàn)勝前進(jìn)障礙中彰顯和強化，制度主體力量在應(yīng)對困難挑戰(zhàn)中弘揚和提升。發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的突出矛盾，利益格局固化的艱難阻礙，人治傳統(tǒng)根子很深的現(xiàn)實差距，反腐敗從治標(biāo)到治本的嚴(yán)峻課題，都提出了完善制度、推進(jìn)治理、貫徹法治、從嚴(yán)治黨的艱巨任務(wù)，都要求增強制度完善能力和制度主體力量，適應(yīng)新的形勢需要。黨和人民堅定不移協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，完善發(fā)展中國制度，取得了重大進(jìn)展和顯著成效。黨風(fēng)向新向上向好，黨的領(lǐng)導(dǎo)力量不斷增強，人民認(rèn)同感信任度大大提高，同心協(xié)力共創(chuàng)偉業(yè)。可以說，能否順利破除民族復(fù)興道路上的各種障礙，能否實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的全局和前景，也是對中國制度主體力量和完善能力的重大檢驗。

中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、順順當(dāng)當(dāng)就能實現(xiàn)的，我們的制度自信也不是在風(fēng)平浪靜、和風(fēng)細(xì)雨中確立的，而是在解決各種復(fù)雜矛盾、戰(zhàn)勝各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中確立的。直面矛盾、應(yīng)對風(fēng)險是制度自信的表現(xiàn)，是主體力量的標(biāo)志。改革開放以來，無論是什么樣的矛盾問題、困難障礙，都沒有阻擋住中國特色社會主義的前進(jìn)步伐，都沒有動搖黨和人民的中國特色社會主義自信。在新的歷史起點上走向民族復(fù)興，我們的信心和信念愈益堅定。隨著制度完善能力的日益提高、制度主體力量的日益強大，中國制度將更加成熟更加定型，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)夯實制度根基。