問題導向是思想方法、研究方法，也是工作方法、領導方法。問題導向體現在治國理政的各個領域、各個層面，體現在領導工作的各個方面、各個環節。決勝全面小康是一個需要解決面臨的大量問題、不斷解決新產生問題的艱巨過程，是問題的復雜性嚴峻性超乎尋常的重大實踐。各級領導都要堅持和善于運用問題導向的工作方法，用問題牽引工作、配置資源，用問題導向開創局面、推動發展。

1.領導工作就是要發現和解決問題

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