前言

黨的十八屆五中全會提出“加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式”。李克強總理在2016年“兩會”上做的《政府工作報告》中指出：“當前我國發展正處于這樣一個關鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發展新經濟。”此后，他在博鰲亞洲論壇、海南考察、北大考察、四川考察、人力資源和社會保障部考察、全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議、貴陽2016中國大數據產業峰會等許多場合談及新經濟。

我國已經從農業社會、工業社會步入信息社會、互聯網時代。在新的時代，發展經濟要有新的思路、新的方式。深入推進經濟信息化，實施“網絡強國”戰略、“互聯網+”行動計劃和大數據戰略，以信息化改造和提升傳統產業，大力發展以信息通信技術產業、網絡經濟、分享經濟等為代表的新經濟，是新常態下推動我國經濟發展的重要舉措。

為了讓廣大領導干部全面、正確地認識新經濟，掌握以新經濟引領新常態的理論方法，我們編寫了本書，作為干部培訓教材。

本書首先闡述了什么是新經濟、新常態、供給側結構性改革、“互聯網+”、互聯網思維，信息化如何引領經濟發展新常態，從“互聯網+科技”“互聯網+知識產權”、智慧城市、跨境電子商務、“互聯網+生態文明”、分享經濟、“互聯網+扶貧”等角度論述了如何貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。然后講述了如何通過推動信息化與工業化深度融合促進工業轉型升級，如何推進中小企業信息化，提出了汽車電子、船舶電子、工業軟件、國產數據庫軟件、工業信息服務、互聯網、4G、大數據、新硬件、人工智能、機器人、虛擬現實等信息通信技術產業的發展對策。最后論述了如何以信息化促進縣域經濟發展，并介紹了美國、德國、英國、澳大利亞、日本、韓國和新加坡的新經濟發展戰略。

我們之前承擔了幾十個與新經濟相關的規劃編制和政策研究課題，調研了幾千家中央和地方經濟主管部門、企業和行業協會，與許多政府官員和企業管理人員進行了交流，也為許多政府部門和企業授課。本書就是在長期的實地調研、政策研究、培訓授課的基礎上寫成的。在與領導干部和專家學者交流的過程中，我們六易其稿。

許多政府部門和企事業單位對我們的調研工作給予了支持和配合，中共中央黨校一些省部班、廳局班、中青班、新疆班、西藏班和縣委書記班的學員對本書提出了很好的建議，在此一并表示感謝。由于研究水平、編寫時間有限，書中紕漏在所難免，敬請廣大讀者批評指正。

趙長茂

2016年6月16日

于中共中央黨校