序

趙長茂（中共中央黨校副校長）

認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。2016年4月19日，習近平總書記在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上指出，“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為”，并強調(diào)要“著力推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置優(yōu)化，促進全要素生產(chǎn)率提升，為推動創(chuàng)新發(fā)展、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構發(fā)揮積極作用”。李克強總理在2016年《政府工作報告》中指出：“當前我國發(fā)展正處于這樣一個關鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發(fā)展新經(jīng)濟。”

“新經(jīng)濟”一詞最早出現(xiàn)于美國《商業(yè)周刊》1996年12月發(fā)表的文章中，是指20世紀90年代美國通過實施信息技術革命、放松管制和全球化策略，在保持低通脹率和低失業(yè)率的同時實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長。

李克強總理重提“新經(jīng)濟”，是對中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的準確把握，是對世界經(jīng)濟發(fā)展潮流的深刻把握。以往我國經(jīng)濟發(fā)展主要靠投資、出口，屬于粗放式發(fā)展。雖然我國經(jīng)濟發(fā)展取得了令全世界矚目的成就，但同時也消耗了大量能源和資源，許多地方環(huán)境被污染，生態(tài)遭破壞，出現(xiàn)產(chǎn)能嚴重過剩等問題。實踐證明，這種經(jīng)濟發(fā)展方式不可持續(xù)，必須改變。

黨的十八屆五中全會提出加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》把“拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間”單獨成篇。“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等都是新經(jīng)濟的典型代表，可見黨中央、國務院對發(fā)展新經(jīng)濟的重視程度。

劉云山校長在中共中央黨校2015年秋季學期第二批入學學員開學典禮上指出，領導干部要增強駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展、提高發(fā)展質量效益的素養(yǎng)和能力。如果總是沿用老的思路和辦法，就難以勝任現(xiàn)在的工作。領導干部要有本領恐慌的意識，加強學習調(diào)研，加強實踐歷練，努力掌握現(xiàn)代經(jīng)濟知識，努力具備較強的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，力爭有“幾把刷子”。

發(fā)展新經(jīng)濟是貫徹落實五大發(fā)展理念的重要舉措，是推進供給側結構性改革的必然要求。本書作者長期從事經(jīng)濟和信息化研究，承擔了多個與新經(jīng)濟相關的政策研究課題，走訪過許多政府官員和企業(yè)管理人員，出了不少研究成果，這些成果在本書中有多方面體現(xiàn)。本書緊扣國家有關政策，用數(shù)據(jù)說話，用案例說話，擺事實，講道理，值得廣大領導干部參閱。

2016年6月15日