序篇 研究背景與目的

1. 2018年顯示網(wǎng)絡(luò)力量正向世界全域滲透與拓展

從世界范圍看，信息化、網(wǎng)絡(luò)化對經(jīng)濟、政治、文化、社會、軍事等各領(lǐng)域的滲透趨勢越來越明顯，成為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提升國家綜合競爭力的強大動力。在經(jīng)濟領(lǐng)域，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷催生新的經(jīng)濟形態(tài)；在政治領(lǐng)域，改變傳統(tǒng)政治生態(tài)，促進民主法治發(fā)展；在文化領(lǐng)域，推動文化的內(nèi)容、形式和傳播方式發(fā)生巨大變革；在社會領(lǐng)域，促進社會結(jié)構(gòu)變革，深刻改變社會成員的生活方式；在軍事領(lǐng)域，信息化、網(wǎng)絡(luò)化背景下的軍事斗爭能力成為國防實力的關(guān)鍵要素；在科技領(lǐng)域，現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平成為國家科學(xué)技術(shù)進步的重要標(biāo)志。2018年，世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的新技術(shù)、新應(yīng)用和新發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢，充分顯示網(wǎng)絡(luò)力量正在引導(dǎo)著全球互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展的美好愿景，成為信息時代革命性的新質(zhì)生產(chǎn)力、科技力、經(jīng)濟力，全面促進世界經(jīng)濟社會發(fā)展。當(dāng)前全球正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命突破爆發(fā)的交匯期，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)，與人類的生產(chǎn)生活深度融合，成為引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)力量，正加速重構(gòu)全球經(jīng)濟新版圖。世界各國加速新興技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，積極搶占技術(shù)競爭制高點、社會應(yīng)用新模式，持續(xù)釋放網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟紅利、政治生力、文化張力。2018年，全球數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模近20萬億美元，其中美國和中國位居全球前兩位。全球電子商務(wù)保持快速增長，交易額達到3.3萬億美元，特別是2018年以來，亞洲、拉丁美洲、非洲以及中東地區(qū)等新興市場成為新的增長點。

2. 2018年中國繼續(xù)以技術(shù)為核心全面發(fā)展與應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)

2018年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r表明，在宏觀經(jīng)濟整體向好的情況下，中國的移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)也迎來了新的增長，中國網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)超過7.53億，占到總?cè)丝诘囊话胍陨希苿訑?shù)據(jù)流量消費同比上升162%。《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2018》研究顯示，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)升級，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)取得積極進展，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)單點突破。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力顯著提升，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗，網(wǎng)絡(luò)文化日益繁榮，人民群眾對互聯(lián)網(wǎng)的獲得感顯著增強。截至2018年6月，中國4G用戶滲透率進入全球前五，5G研發(fā)進入全球領(lǐng)先梯隊，電子商務(wù)市場規(guī)模位居全球首位。電子商務(wù)進一步發(fā)展，在全球電子商務(wù)滲透率持續(xù)提升的背景下，中國市場的滲透率矚目，通過科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)行業(yè)的新模式正在重構(gòu)零售市場。移動支付、廣告和共享出行增長迅猛，共享出行、移動支付和廣告業(yè)持續(xù)增長，移動支付規(guī)模同比增長超過兩倍，在線廣告收入增長29%，共享出行規(guī)模增長96%，領(lǐng)先全球。

3．網(wǎng)絡(luò)力量（簡稱網(wǎng)力）呼之欲出

網(wǎng)絡(luò)力量正在成為新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的新生主導(dǎo)力量。2014年2月27日，習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上初步提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的愿景目標(biāo)，并系統(tǒng)闡釋了網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想的時代背景、形勢任務(wù)、內(nèi)涵要求，從而使這一思想成為相對完整、系統(tǒng)的理論體系。網(wǎng)絡(luò)強國涉及技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、文化、安全、立法、監(jiān)管等諸多方面，必須在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上具有很強的創(chuàng)新性，研發(fā)能力達到國際領(lǐng)先水平，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在國際上與國家的經(jīng)濟實力和規(guī)模相匹配，確保網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域不受到國內(nèi)外組織與個人的摧毀式攻擊，保障重大應(yīng)用系統(tǒng)正常運營，網(wǎng)絡(luò)治理具有更好的開放性、創(chuàng)新性與包容性，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與治理在全球具有領(lǐng)先水平。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，明確提出實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略以及與之密切相關(guān)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。2018年4月，在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上，習(xí)近平總書記深入闡述了網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略思想及其波瀾壯闊的實踐，推動網(wǎng)信事業(yè)取得了歷史性成就，正在成為新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新生主導(dǎo)力量。

網(wǎng)絡(luò)力量正在成為新時代構(gòu)建世界命運共同體的重要力量。2015年12月16日，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上習(xí)近平著眼世界和平與發(fā)展強調(diào)指出，互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園，各國應(yīng)該共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，推動網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通、共享共治，為開創(chuàng)人類發(fā)展更加美好的未來助力。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使得信息化與全球化高度融合，人類社會已經(jīng)步入“數(shù)據(jù)時代”。攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，需要各國深化合作，走出一條互信共治之路。世界各國雖然國情不同、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展階段不同、面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)不同，但推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的愿望相同、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)的利益相同、加強網(wǎng)絡(luò)空間治理的需求相同。以共進為動力、以共贏為目標(biāo)，共擔(dān)責(zé)任、共御風(fēng)險、共享成果，建設(shè)更加公正合理的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，這才是信息時代推動歷史車輪滾滾向前的人間正道。

綜上所述，2018年中國網(wǎng)絡(luò)安全與信息化產(chǎn)業(yè)桔皮書研究撰寫以“世界網(wǎng)力基本體系及趨勢研究”為主題，研究和回答如何科學(xué)界定網(wǎng)絡(luò)力量、認識網(wǎng)絡(luò)力量、增強網(wǎng)絡(luò)力量等基本問題，研究關(guān)系黨和國家網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與應(yīng)用發(fā)展的重大問題，著力推出有分量、有深度、有價值的網(wǎng)絡(luò)力量基本體系研究成果，為黨和國家決策服務(wù)。