一、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系

（一）新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成過(guò)程

基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)雛形是林毅夫、蔡昉和李周于1994年出版的《中國(guó)的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》一書(shū)。對(duì)于林毅夫老師等寫作該書(shū)的緣由，2014年我參加由上海世紀(jì)出版集團(tuán)舉辦的該書(shū)出版20周年紀(jì)念研討會(huì)時(shí)才得知：那時(shí)的林毅夫老師與現(xiàn)在的我一樣年少氣盛——不滿于國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)“中國(guó)奇跡”的有意忽視。[29]《中國(guó)的奇跡》一書(shū)系統(tǒng)闡述了中華人民共和國(guó)成立以后我國(guó)重工業(yè)趕超戰(zhàn)略與當(dāng)時(shí)中國(guó)人多資本少的稟賦特征之間的政府干預(yù)矛盾，揭示了扭曲價(jià)格的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、資源計(jì)劃配置和剝奪微觀主體自主權(quán)三位一體的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)生形成機(jī)制，用比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略對(duì)東亞奇跡進(jìn)行了重新解釋，分析了改革開(kāi)放之后發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌為比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略與當(dāng)時(shí)勞動(dòng)力相對(duì)資本富裕的稟賦特征之間的相容，總結(jié)了發(fā)展戰(zhàn)略漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)。可以說(shuō)，《中國(guó)的奇跡》這本書(shū)基本上構(gòu)建了關(guān)于發(fā)展與轉(zhuǎn)型以及政府作用的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論框架。基于全球經(jīng)驗(yàn)的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)雛形是根據(jù)林毅夫教授2007年英國(guó)劍橋大學(xué)的馬歇爾講座出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型：思潮、戰(zhàn)略和自生能力》一書(shū)，該書(shū)以《中國(guó)的奇跡》的理論框架為基礎(chǔ)，將基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)提煉的理論推廣到全球歷史背景下，以發(fā)展戰(zhàn)略遵循還是違背比較優(yōu)勢(shì)為出發(fā)點(diǎn)提出了發(fā)展與轉(zhuǎn)型一系列可驗(yàn)證的假說(shuō)，如發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、收入分配、制度扭曲等的影響，并用第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)各個(gè)假說(shuō)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)，絕大部分實(shí)證結(jié)果符合理論預(yù)期。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般理論成形之作產(chǎn)生于2009年6月林毅夫教授于其出任世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家一周年的一個(gè)內(nèi)部研討會(huì)上，以他1994年出版的《中國(guó)的奇跡》和2007年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型》兩本書(shū)的理論框架為基礎(chǔ)，反思了第二次世界大戰(zhàn)以后發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)成為一門學(xué)科以來(lái)的理論進(jìn)展和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展與轉(zhuǎn)型的成敗經(jīng)驗(yàn)，指出第一版的“結(jié)構(gòu)主義”發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)重視政府而忽視市場(chǎng)作用和第二版的“新自由主義”發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)重視市場(chǎng)而忽視政府作用的偏頗，提出以“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的第三版，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、制度結(jié)構(gòu)不斷變遷的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中既要有“有效的市場(chǎng)”也要有“有為的政府”。2011年3月，林毅夫應(yīng)邀到耶魯大學(xué)做著名的庫(kù)茨涅茨年度講座，以“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)：反思發(fā)展問(wèn)題的一個(gè)理論框架”為題闡述了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基本框架和主要觀點(diǎn)，演講全文發(fā)表于2011年出版的《世界銀行研究觀察》第26卷第2期，向經(jīng)濟(jì)學(xué)界正式宣告了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生。2012年林毅夫教授在世界銀行的工作結(jié)束前將新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)論文結(jié)集為《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)：反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政策的理論框架》一書(shū)，系統(tǒng)論述了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論分析框架、所依賴的經(jīng)驗(yàn)特征事實(shí)、政府在結(jié)構(gòu)變遷動(dòng)態(tài)機(jī)制中的因勢(shì)利導(dǎo)作用及其應(yīng)用案例等新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容。基于在世界銀行的工作經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的觀察，林毅夫教授又出版了《繁榮的求索：發(fā)展中經(jīng)濟(jì)如何崛起》及《超越發(fā)展援助：在一個(gè)多極世界中重構(gòu)發(fā)展合作新理念》等書(shū)，對(duì)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和應(yīng)用進(jìn)行了深入淺出的闡述。林毅夫等著的《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)文集》和《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)新在何處》等則系統(tǒng)探討了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)各個(gè)子領(lǐng)域的相關(guān)研究。過(guò)去三年以來(lái)，我和林毅夫教授一直在編寫的《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》一書(shū)則試圖構(gòu)建起整個(gè)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的理論大廈。正如新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的命名者威廉姆森所言，契約多樣性可謂“資本主義經(jīng)濟(jì)制度研究無(wú)數(shù)謎團(tuán)的起源”。并且，相對(duì)于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的“選擇的科學(xué)”（the sciences of choice），威廉姆森也將新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)稱為“締約的科學(xué)”（the sciences of contract）。同樣，在新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)看來(lái)，結(jié)構(gòu)多樣性可謂發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型，以及政府作用研究無(wú)數(shù)謎團(tuán)的起源。順理成章，在我看來(lái)，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)可以被稱為“結(jié)構(gòu)的科學(xué)”（the sciences of structure），并不僅僅局限于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)一隅，更不限于關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略的比較優(yōu)勢(shì)學(xué)說(shuō)，而是有著極其重要的理論范式突破。

（二）為何說(shuō)現(xiàn)有的主流理論其實(shí)只是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的退化特例

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論出發(fā)點(diǎn)遵循了經(jīng)濟(jì)學(xué)之父亞當(dāng)·斯密在《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》一書(shū)中所倡導(dǎo)的研究方法，也就是從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)和它的決定因素入手，即人均收入水平提高的不斷加速，而這主要取決于技術(shù)不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)所推動(dòng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高。[30]隨著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)結(jié)構(gòu)）的升級(jí)，對(duì)應(yīng)的金融結(jié)構(gòu)、人力資本結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)（包括城市化）、開(kāi)放結(jié)構(gòu)（國(guó)際金融與國(guó)際貿(mào)易）、周期結(jié)構(gòu)、制度結(jié)構(gòu)、人口資源環(huán)境結(jié)構(gòu)及相應(yīng)降低交易費(fèi)用的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)安排也需要隨之升級(jí)。任何經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷都是一個(gè)連續(xù)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，每一發(fā)展階段都是這條連續(xù)譜上的一點(diǎn)。盡管人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)相同，但是處于不同發(fā)展階段的國(guó)家，由于稟賦結(jié)構(gòu)不同，相應(yīng)也會(huì)有不同的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及其對(duì)應(yīng)的其他經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)安排。例如，處于初級(jí)發(fā)展階段的國(guó)家，其要素稟賦結(jié)構(gòu)一般會(huì)呈現(xiàn)出勞動(dòng)力或自然資源相對(duì)豐裕，但同時(shí)資本相對(duì)稀缺的特點(diǎn)，因而生產(chǎn)也多集中于勞動(dòng)力或資源密集型產(chǎn)業(yè)（主要有維持生存的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和采礦業(yè)），采用傳統(tǒng)的、成熟的技術(shù)，生產(chǎn)“成熟的”和“綠色的”產(chǎn)品。除了礦業(yè)和種植業(yè)，這些生產(chǎn)活動(dòng)很少有規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這些國(guó)家的企業(yè)規(guī)模一般而言相對(duì)較小，市場(chǎng)交換往往也不正規(guī)，通常僅限于在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上跟熟人進(jìn)行交易。這種生產(chǎn)和交易對(duì)硬件和軟件基礎(chǔ)設(shè)施的要求不高，只需要相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單、初級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施就可以了。與之相反，位于發(fā)展階段譜線另一端的高收入國(guó)家，則呈現(xiàn)出一幅完全不同的稟賦結(jié)構(gòu)圖景。這些國(guó)家相對(duì)豐裕的要素不是勞動(dòng)力，也不是自然資源，而是資本；因而在資本密集型產(chǎn)業(yè)中具有比較優(yōu)勢(shì)，這些產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特征。各種硬件（電力、通信、道路、港口等）和軟件（法律法規(guī)體系、文化價(jià)值系統(tǒng)等）等基礎(chǔ)設(shè)施也必須與全國(guó)性乃至全球性的市場(chǎng)活動(dòng)相適應(yīng)，這種情形下的市場(chǎng)交易是遠(yuǎn)距離、大容量、高價(jià)值的。人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是這些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷變遷的過(guò)程。因此，處于全球結(jié)構(gòu)變遷前沿的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)安排實(shí)際上只是全球整個(gè)連續(xù)譜的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)特例。

現(xiàn)有的主流理論大都來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，而從工業(yè)革命以后發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都處于世界的最前沿，對(duì)于它們來(lái)說(shuō)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)都只能自己發(fā)明，而發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)大多處于世界的前沿之內(nèi)，它們的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)可以有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。并且，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家可以動(dòng)員的資源、面對(duì)的各種要素價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)因素和軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸限制也不一樣，適用于發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)也不一樣，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)由于其特性不同，適宜的金融結(jié)構(gòu)、人力資本結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)（包括城市化）、開(kāi)放結(jié)構(gòu)（包括國(guó)際金融與國(guó)際貿(mào)易）、周期結(jié)構(gòu)、制度結(jié)構(gòu)、人口資源環(huán)境結(jié)構(gòu)等各種結(jié)構(gòu)安排也不相同。所以，適用于前沿發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)安排不見(jiàn)得適用于發(fā)展中國(guó)家。忽視了這些環(huán)環(huán)相扣的結(jié)構(gòu)性差異，是從第二次世界大戰(zhàn)以后按西方主流理論來(lái)制定發(fā)展政策的國(guó)家沒(méi)有一個(gè)成功，而極少數(shù)能夠成功的國(guó)家的發(fā)展政策從西方主流理論來(lái)看也是錯(cuò)誤的原因。[31]如結(jié)構(gòu)主義與“華盛頓共識(shí)”，都因忽視了經(jīng)濟(jì)體的稟賦結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及對(duì)應(yīng)的其他結(jié)構(gòu)安排環(huán)環(huán)相扣的內(nèi)生差異性而失敗。所以說(shuō)，單單基于處于人類社會(huì)整個(gè)連續(xù)譜結(jié)構(gòu)變遷前沿的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)安排這一經(jīng)驗(yàn)特例的西方主流理論，對(duì)于處在整個(gè)連續(xù)譜結(jié)構(gòu)變遷不同階段的廣大發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言是理論陷阱。一個(gè)國(guó)家陷入低收入陷阱或中等收入陷阱是由于其結(jié)構(gòu)未能有動(dòng)態(tài)的變遷。按照新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本主張，遵循一國(guó)每一時(shí)點(diǎn)的要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)選擇技術(shù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是升級(jí)該國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu)，進(jìn)而升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)收入增長(zhǎng)，消除貧困的最好辦法。發(fā)展中國(guó)家的適宜性目標(biāo)不一定非得是最前沿發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以后者為標(biāo)桿反而可能適得其反。既然結(jié)構(gòu)變遷是一個(gè)連續(xù)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，每一階段都是這條連續(xù)譜上的一點(diǎn)，基于整個(gè)連續(xù)譜結(jié)構(gòu)變遷前沿的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體這一特例的西方主流理論不具有普遍性，那么新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)就試圖構(gòu)建一門具有普遍意義的結(jié)構(gòu)科學(xué)，來(lái)理解人們?cè)诮Y(jié)構(gòu)變遷過(guò)程中觀察到的、關(guān)于持續(xù)增長(zhǎng)的各種特征事實(shí)背后的因果關(guān)系。因此，可以說(shuō)基于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)前沿的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)驗(yàn)（如卡爾多特征事實(shí)）的主流理論其實(shí)只是基于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷譜系經(jīng)驗(yàn)特征的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論退化特例。換言之，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論上更為高階。[32]

（三）新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理[33]

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系非常龐大，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的方方面面，但其邏輯體系圍繞發(fā)展、轉(zhuǎn)型與政府作用的論述卻驚人地自洽并一以貫之。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的中心思想，亦即新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理可以概括為旨在揭示結(jié)構(gòu)變遷規(guī)律、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型規(guī)律、結(jié)構(gòu)變遷與轉(zhuǎn)型中政府作用規(guī)律的十大原理。

首先，在發(fā)展層面上，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)不斷地升級(jí)所推動(dòng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率及人均收入水平不斷提高的過(guò)程。所以，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的原理就是結(jié)構(gòu)變遷原理，即解釋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其變遷的決定規(guī)律的基本理論。如前所述，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)安排是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析對(duì)象，新古典分析方法是其研究工具。運(yùn)用新古典的標(biāo)準(zhǔn)分析方法和概念構(gòu)建的基本新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析工具包括：稟賦結(jié)構(gòu)的供給、稟賦結(jié)構(gòu)的需求、稟賦結(jié)構(gòu)的相對(duì)價(jià)格、稟賦結(jié)構(gòu)的供求均衡、自生能力、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性均衡（即比較優(yōu)勢(shì)）、稟賦結(jié)構(gòu)相對(duì)價(jià)格彈性、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的稟賦結(jié)構(gòu)彈性、稟賦結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化、稟賦結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)態(tài)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)等基本的靜態(tài)一般均衡與動(dòng)態(tài)一般均衡分析工具。[34]應(yīng)用這些結(jié)構(gòu)均衡分析工具得到的基本結(jié)論便是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于結(jié)構(gòu)變遷的基本原理，包括：（1）稟賦結(jié)構(gòu)的供給原理——在給定時(shí)點(diǎn)，任何分析單位的稟賦要素及其結(jié)構(gòu)是給定的，但會(huì)隨時(shí)間而變化。這一原理看似簡(jiǎn)單，卻道出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要最根本的約束條件。（2）稟賦結(jié)構(gòu)的需求原理——不同生產(chǎn)結(jié)構(gòu)（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)結(jié)構(gòu)）會(huì)產(chǎn)生不同的稟賦要素及其結(jié)構(gòu)需求，例如資本相對(duì)勞動(dòng)更密集的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及發(fā)明創(chuàng)新相對(duì)模仿創(chuàng)新更多的技術(shù)結(jié)構(gòu)對(duì)資本的需求比對(duì)勞動(dòng)的需求更多。這一原理也看似簡(jiǎn)單，卻道出了不同產(chǎn)業(yè)與技術(shù)最重要的經(jīng)濟(jì)屬性差異。（3）稟賦結(jié)構(gòu)的相對(duì)價(jià)格原理——稟賦結(jié)構(gòu)的供求均衡決定了稟賦結(jié)構(gòu)的相對(duì)價(jià)格，其是稟賦結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的函數(shù)（更一般地說(shuō)應(yīng)稱之為泛函或算子）。稟賦結(jié)構(gòu)水平越低、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)越是資本相對(duì)勞動(dòng)密集，稟賦結(jié)構(gòu)的相對(duì)價(jià)格就越高。因此，從本質(zhì)上講，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)還是根植于標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格理論的，只是其價(jià)格體系更加高階，可以稱之為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其變遷的價(jià)格理論。[35]（4）最優(yōu)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)原理——生產(chǎn)結(jié)構(gòu)水平越高，邊際產(chǎn)出越高，但是邊際成本也越高，最優(yōu)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的條件是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)選擇的邊際價(jià)值等于其邊際成本。這一原理也可以稱為新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的比較優(yōu)勢(shì)原理。這一原理決定了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)與目前新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本不同之處——新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)生了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)外生給定的生產(chǎn)函數(shù)。（5）生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的供求原理——除了不同生產(chǎn)結(jié)構(gòu)對(duì)稟賦結(jié)構(gòu)的需求不同之外，由于不同生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的金融需求特征（如風(fēng)險(xiǎn)特征、資金規(guī)模、投資期限等）、人力資本需求特征（如教育、經(jīng)驗(yàn)、技能等）、空間布局需求特征（如城市化、集群、區(qū)域布局等）、開(kāi)放需求特征（如國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)、國(guó)際資本流動(dòng)等）、周期需求特征（如不同產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)特征不同、模仿創(chuàng)新與發(fā)明創(chuàng)新的隨機(jī)沖擊不同）、制度需求特征（如不同產(chǎn)業(yè)或技術(shù)的資產(chǎn)專用特征或契約密度不同）、人口資源環(huán)境需求特征（如勞動(dòng)與閑暇、生育、污染排放等）等不同生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性質(zhì)維度是不同的，從而對(duì)對(duì)應(yīng)的結(jié)構(gòu)安排的需求也是不同的，因此只有當(dāng)這些供給面的結(jié)構(gòu)安排與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的需求特征相匹配并隨其變化而變化時(shí)才是最有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。這便產(chǎn)生了最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)、最優(yōu)人力資本結(jié)構(gòu)、最優(yōu)區(qū)域結(jié)構(gòu)、最優(yōu)開(kāi)放結(jié)構(gòu)、最優(yōu)周期結(jié)構(gòu)、最優(yōu)制度結(jié)構(gòu)、最優(yōu)人口資源環(huán)境結(jié)構(gòu)等最優(yōu)的結(jié)構(gòu)安排。因此，對(duì)應(yīng)地，我們可以分別稱這些最優(yōu)結(jié)構(gòu)理論為最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)理論、最優(yōu)人力資本結(jié)構(gòu)理論、最優(yōu)區(qū)域結(jié)構(gòu)理論、最優(yōu)開(kāi)放結(jié)構(gòu)理論、最優(yōu)周期結(jié)構(gòu)理論、最優(yōu)制度結(jié)構(gòu)理論、最優(yōu)人口資源環(huán)境結(jié)構(gòu)理論。這些最優(yōu)結(jié)構(gòu)理論便構(gòu)成了新結(jié)構(gòu)金融學(xué)、新結(jié)構(gòu)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、新結(jié)構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、新結(jié)構(gòu)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、新結(jié)構(gòu)周期理論、新結(jié)構(gòu)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、新結(jié)構(gòu)人口資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容。上述五條原理可以得到最優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)安排的結(jié)論，但是靜態(tài)的，而下面這條原理可將其動(dòng)態(tài)化。（6）結(jié)構(gòu)變遷循環(huán)累積因果原理——稟賦結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)互為循環(huán)累積關(guān)系，稟賦結(jié)構(gòu)促進(jìn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)促進(jìn)稟賦結(jié)構(gòu)，如此不斷循環(huán)累積就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密碼——稟賦結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)相輔相成的結(jié)構(gòu)變遷推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高的過(guò)程。在快速的結(jié)構(gòu)變遷階段，即生產(chǎn)結(jié)構(gòu)對(duì)稟賦結(jié)構(gòu)富有彈性時(shí)，稟賦結(jié)構(gòu)的回報(bào)率不會(huì)隨稟賦結(jié)構(gòu)的積累而降低，從而出現(xiàn)高儲(chǔ)蓄高投資高速推進(jìn)稟賦結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，快速的循環(huán)累積實(shí)現(xiàn)超高增長(zhǎng)。這些原理的要點(diǎn)是充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)循序漸進(jìn)小步快跑地實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的結(jié)構(gòu)變遷，這便是少數(shù)成功經(jīng)濟(jì)體的秘訣，也是絕大多數(shù)失敗經(jīng)濟(jì)體的病根。

其次，在轉(zhuǎn)型或改革的層面上，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)也承認(rèn)任何經(jīng)濟(jì)體在任何時(shí)間內(nèi)，其結(jié)構(gòu)變遷過(guò)程不可能嚴(yán)格遵循上述新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于結(jié)構(gòu)變遷基本原理所描述的最優(yōu)結(jié)構(gòu)變遷軌跡，違背比較優(yōu)勢(shì)結(jié)構(gòu)變遷的情景是普遍存在的。有許多因素影響一個(gè)經(jīng)濟(jì)體采取違背比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略，比如歷史因素（被殖民、戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)歷）、思潮與意識(shí)形態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)人的偏好、國(guó)家的大小等主客觀原因。同時(shí)，過(guò)去最優(yōu)的結(jié)構(gòu)安排在新的稟賦結(jié)構(gòu)條件下已經(jīng)不是最優(yōu)安排了，均需要轉(zhuǎn)型調(diào)整。結(jié)構(gòu)變遷違背比較優(yōu)勢(shì)就不可避免產(chǎn)生扭曲，結(jié)構(gòu)扭曲阻礙結(jié)構(gòu)升級(jí)，成為發(fā)展的根本障礙。這就延伸出至關(guān)重要的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型原理：（7）自生能力原理——違背比較優(yōu)勢(shì)（或偏離最優(yōu)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)）的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的生產(chǎn)者不具備自生能力，即能夠在開(kāi)放、自由的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上獲得正常利潤(rùn)的生產(chǎn)者具備自生能力。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中缺乏自生能力的生產(chǎn)者的多寡是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型最重要的約束條件，也是各種扭曲產(chǎn)生的根本原因。因此，這就延伸出轉(zhuǎn)型規(guī)律最基本的一條原理：（8）最優(yōu)轉(zhuǎn)型速度原理——消除結(jié)構(gòu)扭曲便是轉(zhuǎn)型的收益，然而由于扭曲的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與技術(shù)結(jié)構(gòu)，以及其他結(jié)構(gòu)安排中的生產(chǎn)者是沒(méi)有自生能力的，消除扭曲會(huì)迫使其破產(chǎn)并引發(fā)相關(guān)代價(jià)，這便是轉(zhuǎn)型的成本。最優(yōu)的轉(zhuǎn)型速度是轉(zhuǎn)型的邊際成本等于其邊際收益。這實(shí)際上是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于如何認(rèn)識(shí)并消除扭曲抑或關(guān)于改革的一般原理：首先，結(jié)構(gòu)變遷要時(shí)刻遵循比較優(yōu)勢(shì)才能避免結(jié)構(gòu)扭曲，但這很難做到；其次，如果偏離了最優(yōu)結(jié)構(gòu)變遷路徑，那么需要采取漸進(jìn)轉(zhuǎn)型方式消除扭曲。這便是轉(zhuǎn)型“休克療法”破產(chǎn)的根本原因，也是新結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)與華盛頓共識(shí)下的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)的不同之處。

最后，在政府作用層面，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為政府應(yīng)該在結(jié)構(gòu)變遷與轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)作用。在一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的自由市場(chǎng)里，任何違背比較優(yōu)勢(shì)的政府干預(yù)均會(huì)對(duì)結(jié)構(gòu)變遷產(chǎn)生扭曲。然而，在存在具有外部性的公共稟賦結(jié)構(gòu)、具有溢出效應(yīng)和協(xié)調(diào)困難的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與技術(shù)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)變遷過(guò)程中，市場(chǎng)自身難以處理這些問(wèn)題，甚至市場(chǎng)本身都需要政府發(fā)揮作用來(lái)構(gòu)建和推動(dòng)。[36]如果這些問(wèn)題不能有效解決，就會(huì)成為結(jié)構(gòu)變遷的障礙。因此，政府需要發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)的作用來(lái)有效解決這些問(wèn)題，促進(jìn)結(jié)構(gòu)變遷與轉(zhuǎn)型，這就是：（9）結(jié)構(gòu)變遷與轉(zhuǎn)型中政府作用的定位原理——與前述結(jié)構(gòu)變遷不可能自始至終按照最優(yōu)結(jié)構(gòu)變遷軌跡行事一樣，由于市場(chǎng)自身不能夠在每一階段都充分利用連續(xù)但不一定平滑的結(jié)構(gòu)變遷的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)實(shí)中政府往往需要越過(guò)在結(jié)構(gòu)變遷與轉(zhuǎn)型過(guò)程中的理想定位，激勵(lì)市場(chǎng)充分利用后發(fā)機(jī)會(huì)，但這也可能引起不良后果。因此，這便得到：（10）結(jié)構(gòu)變遷與轉(zhuǎn)型中政府作用的最優(yōu)干預(yù)原理——與前述消除扭曲的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型原理一樣，最優(yōu)的政府干預(yù)程度和最優(yōu)干預(yù)結(jié)構(gòu)也是其邊際收益與邊際成本權(quán)衡取舍的結(jié)果。現(xiàn)實(shí)中的政府在結(jié)構(gòu)變遷中的行為是復(fù)雜的，不能夠想當(dāng)然地判斷其該還是不該，需要弄清楚政府在決策時(shí)面臨的具體約束條件和權(quán)衡取舍問(wèn)題，尤其是結(jié)構(gòu)變遷與轉(zhuǎn)型不同階段的特殊情況。

（四）新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)更新經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的潛在可能貢獻(xiàn)

上述旨在揭示“結(jié)構(gòu)變遷規(guī)律、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型規(guī)律、結(jié)構(gòu)變遷與轉(zhuǎn)型中政府作用規(guī)律”這三條基本規(guī)律的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)十大原理構(gòu)成了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于發(fā)展、轉(zhuǎn)型與政府作用這三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中宏大主題的完整理論論述。可以看到，這套關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其變遷的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系實(shí)際上系統(tǒng)地運(yùn)用主流標(biāo)準(zhǔn)的新古典方法將結(jié)構(gòu)全面引入了缺乏結(jié)構(gòu)的主流理論體系之中，使得缺乏結(jié)構(gòu)的理論體系成為新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的退化特例。因此，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論方法和視角的創(chuàng)新可以自成體系地將結(jié)構(gòu)及其分析邏輯引入各個(gè)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)子領(lǐng)域，構(gòu)建起諸如新結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)理論、新結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、新結(jié)構(gòu)創(chuàng)新理論、新結(jié)構(gòu)金融學(xué)、新結(jié)構(gòu)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、新結(jié)構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、新結(jié)構(gòu)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、新結(jié)構(gòu)周期理論、新結(jié)構(gòu)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、新結(jié)構(gòu)人口資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等子學(xué)科領(lǐng)域，這些領(lǐng)域便構(gòu)成了整個(gè)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)完整的學(xué)科體系。當(dāng)然，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建目前遠(yuǎn)未成熟，依然在不斷努力中。