- 工程項目招投標與合同管理（第三版）
- 李洪軍 楊志剛 源軍 張斌
- 8482字
- 2019-11-29 11:58:49
2.5 建設工程施工招標案例
某職業技術學院實驗實訓樓施工招標文件如下。
目錄
第一部分：工程說明
第二部分：工程條件
第三部分：工程范圍
第四部分：投標須知
第五部分：工期與質量
第六部分：設備材料供應
第七部分：施工組織設計綱要
第八部分：竣工驗收及其他
第九部分：評標的方法、標準
第十部分：招標日程安排
附件一：附錄
附件二：投標申請書
附件三：投標書致函
附件四：授權委托書
附件五：投標文件的密封
附件六：工程質量保修書
附件七：資格審查表
第一部分 工程說明
一、工程名稱：×××職業技術學院新校區實驗實訓樓。
二、工程地址：本工程位于某村鎮，東面為一道路，西面為斜坡，北面為生態園，南面為一斜坡。
三、工程特點：本工程為現澆鋼筋混凝土框架結構，實驗實訓樓建筑面積13700m2。
四、設計情況：本工程施工圖由×××建筑設計有限公司設計，施工圖已設計完成。
五、招標單位不向任何一方泄露其他已獲得招標文件的投標單位的名稱及其他情況，但由于投標單位自己偶然或非有意泄露，招標單位不負責任。
第二部分 工程條件
一、本工程位置交通不便利。
二、工程測量基準樁位置，由招標單位確認，通知中標單位。由中標單位組織測量、放線。在工程場地內引進設置永久性基準樁位，并妥善保護，工程竣工后，交招標單位。
三、施工通信設施由中標單位自理，建設單位協助處理。
四、施工現場的施工、生活用水、用電，由中標單位自行裝表計量，據此繳納水、電費用，并應加強維護，保證表計量計數準確。對此招標單位有權進行校核，如計數有誤，招標單位將按月完成工作量（工程費用）的0.2%收取費用。
五、中標單位在施工現場不許建設永久和半永久性建筑物。搭設臨時設施，應嚴格按照招標單位的統一規劃和中標單位的施工組織設計進行。臨時設施應于竣工驗收后15天內拆除，逾期招標單位組織人員拆除，費用由中標單位承擔。
六、中標單位在施工現場應遵守國家有關法律、法規及招標單位的規章制度等。嚴格遵守勞動安全生產的有關規定，對于由于采取安全生產措施不當造成的責任事故，應承擔一切責任。
七、發現文物、古物和遇有地下管線、障礙物，中標單位應及時通知建設單位，雙方共同配合，妥善保護處理。
八、中標單位應按安全文明施工要求和城市管理的規定，搭設臨街防護設施，保障過往行人的人身安全和交通暢通。由于采取措施不當發生的問題，應由中標單位承擔一切責任。
九、招標單位向中標單位免費提供施工圖3套。
十、工程施工的依據為設計部門所出的施工圖紙，以及招標單位、監理單位和設計單位簽認的設計變更、材料代用等技術性通知，這些變更和通知是施工圖紙的補充，中標單位不得拒絕和隨意更改。
第三部分 工程范圍
本標的內容為施工圖設計，包括土建工程和安裝工程。
列入招標范圍的工程內容如下。
（1）建筑與結構工程；
（2）建筑室內電氣工程；
（3）建筑室內給排水、消防工程；
（4）建筑室外裝飾工程。
第四部分 投標須知
一、投標單位接受邀請參加本工程投標，即認為接受招標文件（包括招標書的附件）的所有條款。
二、投標書一式四份，其中正本一份，副本三份，并在首頁注明“正本”“副本”，正副本內容必須一致。不論中標與否，投標書均不退回。
三、投標保證金人民幣50000元，在投標截止前交送×××建設工程交易中心（×××招標辦），地址：×××路×××招標辦建設工程交易廳。
四、投標書必須加蓋企業及法人代表印鑒，在規定的投標截止時間前密封送交招標單位（開標會場，地址：×××路×××招標辦建設工程交易廳），在規定的投標截止時間前未將投標書、投標保證金同時送交招標單位和×××招標辦，即被認為自動放棄本工程投標資格。
五、投標書的正本和副本均應使用不能擦去的墨水書寫或打印。全套投標書中應無涂改和行間插字，除非這些修改是根據招標單位的要求進行的或者是投標單位造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標文件的簽署人簽字證明并加蓋公章。
六、投標單位的投標書應包括下列內容。
①投標申請書。
②投標書（致函）。
③法定代表人資格證明書。
④法定代表人授權委托書。
⑤注冊建造師復印件（開標時須帶原件）。
⑥投標書報價匯總表。
⑦工程預算書。
⑧施工組織設計。
a.投標書附錄（見附件一）；
b.輔助資料表（略）；
c.資格審查表（見附件七）。
⑨保證合理使用建設單位資金的措施和辦法。
⑩投標單位2003年至今市級以上質檢部門核發的優質樣板工程證書、區優質樣板工程證書、管理獎證書（復印件）。
?投標單位2004年、2005年度，經審計部門審計的財務報告，ISO 9000質量認證。
?投標單位2003年至今在建筑業評比中的獲獎證書復印件。
?按本須知規定提交的其他材料。
投標書應按照上述順序進行編排，并編制目錄，逐頁編制頁碼。施工組織設計按工程全過程組織編寫。同時每一投標單位在裝訂時將附錄中的《建設工程施工項目投標書匯總表》放在投標書的首頁。
七、標書必須牢固裝訂成冊。牢固裝訂成冊是指用適當的辦法，如用線、金屬絲等材料牢固扎緊，書脊涂有膠粘劑以保證投標書不至于散開或用簡單辦法將任何一頁在沒有任何損壞的情況下取出或插入。各種用活頁夾、文件夾、塑料方便式書脊裝訂均不認為是牢固裝訂，沒有牢固裝訂或編排頁碼的投標書可以被拒絕。
八、投標單位不得將本工程另行分包、轉包或變相轉包，也不接受聯合體投標。
九、投標單位不得串通作弊，哄抬標價，更不得以任何形式干擾招標，否則該單位投標無效，情節嚴重的要追究當事人的經濟和法律責任。
十、招標單位的招標文件發出后，負責組織對招標事宜進行答疑，答疑將以書面形式通知所有投標單位。招標文件一經發出，一般不再修改任何條款，如確需修改和補充，招標單位在投標截止日期15天前正式書面通知所有投標單位。
十一、投標單位對招標文件的內容和本工程建設如有合理建議，以及投標單位在工期質量方面能給予招標單位優惠條件，可以在投標書中另做申明，招標單位在評標時將予以考慮。本招標文件中的條款和招投標雙方在招標過程中達成的協議，即為招標單位與投標單位簽訂承包合同的依據。
十二、投標單位參加開標、經濟技術答疑和簽訂承包合同的代表，應是法定代表人或具有代理法定代表人（應出具書面委托書）資格，應有代表投標單位處理一切事務的權利。
十三、在評標過程中，招標單位將根據需要，要求某一投標單位澄清或解釋投標書中的某些問題，投標單位應按要求及時提供書面資料，并按時到場答辯，否則按自動棄權處理。
十四、招標單位對未中標的原因不做任何解釋，投標文件一經開標，不論中標與否，招標單位一律不退還其文件。
十五、報價須知。
①本工程采用工程造價招標，招標方式以總價方式報價，報價金額以人民幣元為單位。標書中投標報價按施工圖紙和招標文件、書面答疑紀要編制。
②如果投標單位計算分項工程量發生漏項或計算錯誤，所造成的風險由投標單位自負。并不免除以缺漏項為理由的違約責任。
③取費按有關規定執行。
④執行×××市2005年建筑安裝綜合預算定額（上、下冊）。
⑤鋼筋用量按設計圖紙實際用量進行調整。
⑥材料差價調整執行2005年四季度文件調整。
⑦現場經費土建部分暫按定額直接費的5%計取，安裝部分按定額人工費的25%計取（工程結算時按×××定額站批復為準）。
十六、投標單位按規定交納50000元保證金，投標保證金可以是現金、支票、銀行匯票。對于支票、銀行匯票，收款人有權提前行使權利。該款面交×××建設工程招標辦，否則視為自動放棄投標資格。
十七、投標保證金作為投標單位參加本工程投標的擔保，未中標單位的保證金在本工程定標后第5個工作日退還，中標單位在承包合同簽訂生效后退還。投標單位如在開標后要求撤回投標書或中標后無正當理由拒絕簽訂承包合同，投標單位按規定賠償招標單位損失，如出現違約現象，視情節沒收部分或全額投標保證金。招標單位改變招標條件和雙方在招標過程中達成的協議，提出無理要求致使中標單位無法接受，不能簽訂承包合同，招標單位應按規定賠償投標單位損失。
十八、投標單位在投標過程中進行投標書編制與遞交所涉及的一切費用由投標單位自己負擔，不論招標結果如何，招標單位對上述費用不負任何責任。
十九、投標單位需提交600元圖紙及資料費用。
二十、本工程建設全過程（施工階段、保修階段）由招標單位委托監理公司（待定）進行工程質量監理工作。
第五部分 工期與質量
一、本工程擬于2006年4月5日開工，2006年11月25日全部竣工，建設周期235天，投標單位在此范圍內自報竣工日期。
二、招標、投標雙方在承包合同中簽訂的竣工日期，中標單位不得延誤，否則，按延誤工期天數，每天處以工程總價0.2%的罰款（該工程決算后執行獎罰對等原則）。
三、因招標單位責任影響中標單位工程施工進度，竣工日期由雙方商定；因不可抗力因素造成工期延誤，由雙方商定延長工期。
四、工程質量等級：合格。
五、招標單位派駐施工現場的代表、委托監理公司進駐現場的總監理工程師和監理工程師有權處理一切與工程質量有關的問題，并負責工程質量的日常監督和中間檢查、變更、驗收的簽證。
六、發生施工質量事故，由中標單位負責處理。招標單位要求中標單位返工，工期不順延，中標單位必須保證對工程質量、合同、工期的承諾。
第六部分 設備材料供應
一、工程材料由中標單位組織供應，中標單位應對材料的質量、數量負責并提供材料出廠檢驗合格證，同時建設單位和監理單位有權隨時進行抽查和送交質量檢驗部門進行檢驗。
二、為確保工程進度，急需購買的部分材料、高級裝飾材料、市場短缺材料，中標單位應將其貨源地、質量、價格等內容通知招標單位，經招標單位同意后方可辦理。招標單位對此差價負責承擔。
三、本工程所購設備和材料應符合設計要求，達到國家規定質量標準，現場監理人員有權核查，防止不合格產品用于工程。
第七部分 施工組織設計綱要
一、投標單位在投標函中，必須含有“施工組織設計綱要”，經招標方同意的施工組織設計是中標單位組織施工的指導性文件，招標單位據此檢查內容的落實情況。
二、施工組織設計綱要包括以下內容。
①施工現場平面布置圖；
②技術和施工力量組織；
③施工網絡進度計劃圖；
④工程管理結構圖和措施（注明工程技術負責人）；
⑤質量保證體系和工程施工安全生產保證及質量通病防治措施；
⑥工期保證、質量保證措施；
⑦施工機械配置一覽表，應標明機械狀態。
三、施工組織設計綱要的深度應滿足評標需要的條件。據此可以認定保證工程質量、工期的可靠性和可行性。
第八部分 竣工驗收及其他
一、中標單位應在每月前5天向建設單位報送月、季度施工作業計劃，一式兩份，并應確保其計劃的具體實現。
計劃應注明需要招標單位配合的工作和將要進行安裝的設備的名稱、數量、具體供應時間。
二、中標單位按國家統計局的規定及格式，在每月30日前向招標單位報送月完成工作量統計和月報表及形象進度，一式三份，并附有進度說明。經招標單位簽認后，據此支付工程進度款。
三、工程竣工后，中標單位應將下列資料移交招標單位。
①修改后的竣工圖4套；
②設計修改變更通知單；
③材料出廠合格證或試驗報告（原件）；
④工程試驗報告（包括鋼筋試驗數據、混凝土試驗和檢驗記錄）；
⑤隱蔽工程施工驗收記錄；
⑥未按設計和設計變更施工的工程明細表及附圖；
⑦施工、事故、缺陷的處理明細表及附圖；
⑧工程竣工驗收報告。
竣工資料應齊全完整，裝訂成冊，一式兩份，否則招標單位有權拒絕驗收。
四、中標單位確認的承包工程達到工程質量標準并備齊工程資料后移交，寫出申請竣工驗收報告，需交招標單位駐現場代表提出申請組織驗收。
五、招標單位在收到竣工驗收申請后，認為工程符合驗收條件，應在7日內開始組織驗收。
六、工程驗收后辦理移交手續，工程保修期按國家規定執行，在此期間，凡屬施工原因造成的問題，中標單位必須無償返修，如果中標單位不能夠返修，招標單位將另行委托其他單位承修，其費用由中標單位支付。
七、本工程合同采用《建設工程施工合同（示范文本）》，招標投標過程中未涉及的合同條款在簽訂承包合同時另行議定。
第九部分 評標的辦法、標準
評標根據國家及×××市有關法律、法規的規定，從專家庫中隨機抽選評委，綜合考慮投標單位的報價、工程質量、工期、施工組織設計、施工機械配置、社會信譽及財務狀況進行綜合評定，以合理低價者為中標人。
招標單位依法組成評標委員會，評委會根據有關法律、法規，確定評標辦法，獨立、客觀、公正地進行評標。
第十部分 招標日程安排
一、發售招標文件，時間為2006年3月6日。
二、施工圖紙定于2006年3月23日由招標單位負責發售。
三、答疑定于2006年3月28日11時，以書面材料進行答疑。
四、遞交投標書于截止時間2006年4月2日15時（下午3時）前按招標文件要求面交×××招標辦公室。
五、投標保證金于交送截止時間2006年4月2日15時（下午3時）前交送×××建設工程交易中心（×××招標辦）。標書和保證金同時交送。
六、開標、評標、定標時間為2006年4月2日15時（下午3時），地點：×××建設工程交易中心（×××招標辦）工程交易廳。
附件一：
附錄
①投標申請書。
②建設工程施工項目投標書匯總表。
③投標報價匯總表。
④主要材料匯總表。
⑤單位（項）工程報價書。
⑥主要建安工程材料表。
⑦現場經費、施工組織方案有關的措施費。
附件二：
投標申請書
致：（招標單位全稱）
我單位獲悉（招標單位全稱）關于（工程名稱）工程的招標公告，經單位研究我公司符合招標公告所要求的報名條件，決定參加本工程投標工作。
特此申請
申請單位：
年月日
附件三：投標書致函（略）
附件四：授權委托書（略）
附件五：
投標文件的密封
①投標單位應將文件進行密封。密封的意思是投標單位對封口接縫牢固粘接并加蓋密封印鑒或其他印鑒。
②在封套上標明開標前不得開封。
③投標文件應有內、外包封，所有投標文件先用內包封封包后，在內包封上寫明投標單位的名稱與地址、郵政編碼，以便投標出現逾期送達或被拒絕能原封退回。
④如果外層包封上沒有按規定密封并加寫標志，招標單位將不承擔文件錯放或提前開封的責任，由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標單位。
×××職業技術學院
2006年3月26日
附件六：
工程質量保修書
發包人（全稱）：×××職業技術學院
承包單位（全稱）：____________________
為保證新校區實驗實訓樓工程（工程名稱）在合理使用期限內正常使用，發包人、承包人協商一致簽訂工程質量保修書。承包單位在質量保修期內按照有關管理規定及雙方約定承擔工程質量保修責任。
一、工程質量保修范圍和內容
質量保修范圍包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程和雙方約定的其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程等項目。具體質量保修內容雙方約定如下（略）。
二、質量保修期
質量保修期從工程實際竣工之日算起。分單項竣工驗收的工程，按單項工程分別計算質量保修期。
雙方根據國家有關規定，結合具體工程約定質量保修期如下。
①土建工程為設計文件規定的合理使用年限，屋面防水工程為5年。
②電氣管線、上下水管線安裝工程為2年。
三、質量保修責任
①屬于保修范圍和內容的項目，承包單位應在接到修理通知之日起7天內派人修理。承包單位不在約定期限內派人修理，發包人可委托其他人員修理，保修費用從質量保修金內扣除。
②發生須緊急搶修的事故，承包單位接到事故通知后，應立即到達事故現場搶修。非承包單位施工質量引起的事故，搶修費用由發包人承擔。
③在國家規定的工程合理使用期限內，承包單位確保地基基礎工程和主體結構的質量。因承包單位原因致使工程在合理使用期限內造成人身和財產損害的，承包單位應承擔損害賠償責任。
四、質量保修金的支付
工程質量保修金一般不超過施工合同價款的5%，本工程約定的工程質量保修金為施工合同價款的5%。
本工程雙方約定，承包單位向發包人支付工程質量保修金金額為________（大寫）。
五、質量保修金的返還
發包人在質量保修期滿1年后的14天內，將剩余保修金無息返還承包單位，但承包人在本保修書第二條規定的質量保修期內仍須承擔保修責任。
六、其他
雙方約定的其他工程質量保修事項（略）。
工程質量保修書作為施工合同附件，由施工合同發包人、承包人雙方共同簽署。發包人（公章）：
承包人（公章）：
法定代表人（簽字）：________年________月________日
法定代表人（簽字）：________年________月________日
附件七：
資格審查表
①投標單位的資格證明。
②營業執照副本（原件副本和復印件）。
③稅務登記證（原件和復印件）。
④法定代表人資格證書（原件）。
⑤企業代碼證書（原件）。
⑥企業施工資質證書（原件副本和復印件）。
⑦質量保證體系證書（原件）。
⑧銀行資信證明（原件）。
⑨投標單位認為必要的其他資料（原件和復印件）。
本章小結
習題
1.判斷題
2.單選題
3.多選題
4.思考題
表2-31 某招標日程安排
5.案例題
【第2章習題自測】