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附件6-A 與反傾銷和反補(bǔ)貼程序相關(guān)的做法

在第6.8條(反傾銷與反補(bǔ)貼稅),締約方承認(rèn)各方根據(jù)《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第6條、《反傾銷協(xié)定》和《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》采取貿(mào)易救濟(jì)措施的權(quán)利,并認(rèn)為下列做法[81]可以促進(jìn)貿(mào)易救濟(jì)程序的透明度和正當(dāng)程序目標(biāo):

(a)一締約方調(diào)查機(jī)關(guān)在收到針對來自另一締約方的進(jìn)口征收反傾銷或反補(bǔ)貼稅并附有適當(dāng)文件支持的申請后,應(yīng)該在不晚于發(fā)起調(diào)查前7天的時(shí)間內(nèi),向其他締約方提供其收到調(diào)查申請的書面通知。

(b)在調(diào)查機(jī)關(guān)決定對被調(diào)查者[82]提供的、與反傾銷稅幅度或反補(bǔ)貼水平計(jì)算有關(guān)的信息進(jìn)行現(xiàn)場核查時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)該迅速將其意圖通知每一被調(diào)查者,并且:

(i)至少提前10個(gè)工作日,向每一被調(diào)查者告知調(diào)查機(jī)關(guān)將要對這些信息進(jìn)行現(xiàn)場核查的意圖。

(ii)在現(xiàn)場核查前至少5個(gè)工作日,向被調(diào)查者提供一份文件,指出被調(diào)查者在核查期間應(yīng)該準(zhǔn)備回答的問題以及可供審查的支持性文件類型;以及

(iii)在現(xiàn)場核查完成后,并且在對機(jī)密信息給予保護(hù)的前提下[83],簽發(fā)書面報(bào)告,描述進(jìn)行現(xiàn)場核查的方法和程序以及核查過程中被調(diào)查者提供的信息得到被審查文件的支持的程度。該報(bào)告應(yīng)該提供給所有利害關(guān)系方,以便于有充分時(shí)間維護(hù)其權(quán)益。

(c)締約方調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)該為每次調(diào)查或?qū)彶榻⒁环莨_文檔,包括以下內(nèi)容:

(i)構(gòu)成調(diào)查或?qū)彶橛涗浗M成部分的所有非機(jī)密文件;以及

(ii)在不披露保密信息的可行范圍內(nèi),每一調(diào)查或?qū)彶橛涗浿斜C苄畔⒌姆潜C苷H绻麩o法對每個(gè)信息提供非保密摘要,調(diào)查機(jī)關(guān)可以提供整體保密摘要。

調(diào)查或?qū)彶橛涗浿兴乃形募墓_文檔,在調(diào)查機(jī)關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi),可供實(shí)際查閱和復(fù)制,或者可以通過電子方式下載。[84]

(d)在對從另一締約方的進(jìn)口采取反傾銷或反補(bǔ)貼措施時(shí),如果締約方調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為對信息請求給予的及時(shí)答復(fù)并不符合要求,應(yīng)該通知給予答復(fù)的利害關(guān)系方其回復(fù)存在缺陷的性質(zhì),并在完成反傾銷或反補(bǔ)貼措施確立的時(shí)間限制內(nèi)向利害關(guān)系方提供救濟(jì)機(jī)會或解釋該缺陷的機(jī)會。如果利害關(guān)系方對該缺陷提交進(jìn)一步信息予以回復(fù),調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該回復(fù)仍不能令其滿意,或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交回復(fù),并且調(diào)查機(jī)關(guān)對所有或部分原始和后續(xù)答復(fù)不予考慮,則調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)該在其作出的決定或其他書面文件中對不予考慮這些信息的原因給予解釋。

(e)在作出最終決定之前,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)通知所有利害關(guān)系方構(gòu)成是否采取最終措施決定依據(jù)的基本事實(shí)。在保護(hù)機(jī)密信息的前提下,調(diào)查機(jī)關(guān)可以使用任何合理手段披露基本事實(shí),包括記錄數(shù)據(jù)的概要、裁決草稿或初步裁決或者這些報(bào)告或裁決的綜合材料,以便利害關(guān)系方有機(jī)會對基本事實(shí)予以回應(yīng)。

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