2.1　醫療保險對勞動力市場的意義

醫療保險是補償疾病所致醫療費用的保險工具。建立現代化的基本醫療保險制度一直是我國社會保障體系建設的重要組成部分，也是我國新一輪醫療體制改革的首要目標。自1998年開始，中央政府相繼出臺了城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險和城鄉醫療救助等政策，初步建立了以政府為主導、政府與參保個人共同籌資的基本醫療保障體系。這一體系的建立切實減輕了群眾的醫藥費用負擔，對解決我國由來已久、廣受社會詬病的“看病難、看病貴”問題發揮了重要的作用。但是，醫療保險作為勞動保障和工作福利的重要內容，同時兼具了勞動者抵御疾病風險及雇主吸引勞動力就業的職能，因此它對勞動力供求雙方的行為將會產生深遠的影響，這種影響在西方各國的勞動力市場已經得到顯現。隨著基本醫療保險在我國的不斷普及，它對勞動力的需求、就業及流動等必然同樣會造成沖擊，其結果關系著廣大群眾和企業單位的切身利益，更是決策制定者不應忽視的問題。明確醫療保險與勞動力市場的關系，有利于我們今后對就業市場的發展趨勢做出判斷，有利于完善我國當前的醫療保障制度。鑒于此，本研究將首次集中總結幾年來國外關于醫療保障與勞動力市場關系的研究文獻，并通過對各種學術觀點的梳理及與國內實際的聯系做出自己的分析和判斷，以達到為我國相關政策提供理論基礎的目的。由于我國目前對醫療保障政策和勞動力市場關系的系統性研究較少，本書的總結將有利于填補這一理論領域的空白，并為以后的研究提供新的視角和依據。

在以下部分中，我們將分四個方面論述醫療保險對勞動力市場行為的影響。其中，第二部分將探究醫療保險對勞動力流動的影響及“工作枷鎖”問題；第三部分將介紹醫療保險對就業和退休傾向的影響；第四部分總結醫療保險對勞動者儲蓄和消費行為的影響；第五部分主要介紹醫療保險對企業勞動力需求及工資率的影響；第六部分總結并提出政策建議。