三、相關政策建議

1.改善小微文化企業的經營狀況

首先，應提升整個廈門文化產業的競爭力。充分利用廈門的地理優勢，進一步引進臺灣優勢文化企業入駐廈門文化產業園區，并形成較為完整的文化產業鏈，提高整個廈門的文化實力。臺灣文化企業的發展較好，但面臨進一步的轉型。廈門近年來一直注重兩岸的經濟文化交流，文化企業的合作交流較為活躍，不少臺灣文化企業在廈門安家落戶，對廈門文化企業的發展起到很好的促進作用。但是，當前在廈門落戶或投資合作的臺灣龍頭文化企業相對較少，因此要把廈門文化企業提升到一個新的高度，創造更好的文化企業環境。

其次，提供便利的文化產業中介服務。在目前的廈門文化產業園區，設立較為成熟的文化產業中介服務機構，為小微文化企業提供創業上的指導，向它們提供市場信息，并利用本身的專業優勢，對小微文化企業的文化產品生產提供一定的技術指導，提高文化產品的市場競爭力。對于這種文化產業中介服務機構的設立，建議采用政府引導方式，直接引進具有競爭力的國內外文化產業中介機構。這樣一來，這些機構的直接服務作用發揮得較快。

最后，推動廈門小微文化企業對臺交流，吸收臺灣文化企業經驗。臺灣的文化產業發展較為成熟，廈門與臺灣具有“五緣”優勢，臺灣文化產業中對文化資源的把握、文化市場的開發，都能夠很好地為廈門文化企業所借鑒與吸收。因此，廈門市政府應主動推動這方面的工作，盡量促成廈門小微文化企業對臺交流。如通過中小企業服務機構牽橋搭線，聯系優秀的臺灣小微文化企業或其管理機構，到廈門介紹經驗。組織廈門小微文化企業到臺灣參觀訪問，對廈門小微文化企業與臺灣文化企業的經營合作提供進一步的資金扶持。

2.創新投融資形式

首先，從政策上進一步支持銀行對小微文化企業發放貸款。2012年4月，廈門市對小微企業發放的專項資金達1億元。此外，通過經發局與其他機構開展洽談活動，洽談中小企業融資問題。這些做法在某種程度上減輕了小微企業融資難問題。針對目前小微文化企業發展的迫切需要，建議政府專門設立小微文化企業專項資金，并專門召開小微文化企業融資問題專項洽談會，為金融機構與小微文化企業融資建立連接的橋梁。

其次，發展中介機構，正確評估小微文化企業的價值。小微文化企業無法從金融機構取得資金的一個重要原因在于傳統的企業價值評估方式無法反映其真正的價值，建議廈門市政府設立一些專門的文化產業價值評估機構，通過專業人員正確評估價值，便于小微文化企業取得足夠的資金。在文化產業價值評估機構設立方面，建議銀行部門先期進行一定程度的參與，這樣才能使得這些價值評估結果能夠較好地為銀行部門所接受，小微文化企業才能較為順利地從銀行方面融得資金。

最后，創新銀行融資。如借鑒深圳經驗，采用“文創貸”的方式，根據企業的核心價值，即創業價值、創意價值、員工價值、社會價值四個維度確定授信尺度，向小微文化企業發放貸款。推廣小微文化企業眾籌模式，通過互聯網眾籌平臺連接融資方和投資方，幫助小微文化企業和初創文化企業解決融資難題。

3.創新人才培養方式

首先，應強化小微文化企業的人才培養。從政府層面上，政府相關部門，尤其是勞動力部門，應該對文化產業分門別類，有針對性地調研每類企業動態的人才需求，然后系統地進行相關人才培訓，提高各類文化企業人才的整體素質。這樣一來，既可以減輕小微文化企業的培訓負擔，又可以為它們提供企業發展急需的高素質文化人才。

其次，提供寬松的員工成長環境。從短期的經濟效益而言，小微文化企業很難與大企業競爭，吸引人才。很多人才到小微企業工作，看重的主要是小微企業的成長環境，包括文化環境、人際關系、輿論環境等軟環境和工作環境、娛樂環境、硬件設施等硬環境。因此，小微企業應發揮企業小但靈活的特性，營造好員工相互溝通、相互尊重的良好的成長環境，吸引優秀人才加盟。

最后，強化員工股權激勵。小微企業的成長性帶來的收益是吸引文化人才的重要籌碼。廈門小微文化企業應該充分認識到自身的發展優勢，描繪出企業美好的藍圖，并通過給優秀的文化產業人才一定的股權激勵，吸引他們到企業中來工作。對于在企業發展中不斷成長起來的人才，更要注重對其進行激勵，不要過分偏向“外來的和尚好念經”，應根據其能力，必要時可以股權進行激勵。這些內部培養起來的人才對企業知根知底，因此給予他們合適的激勵，留住他們，是當前這些小微文化企業在人才方面更為務實的做法。

4.擺脫知識產權困境

首先，應強化知識產權保護。只有知識產權的保護加強了，才能體現知識產權的價值，才能保證創意之源，營造知識產權良好的創造環境。當前，由于知識產權保護力度不夠，引進的一些臺資文化企業生產的產品盡管在廈門有市場，但始終未能實現在廈門銷售，而僅僅是出口。2010年，《海峽兩岸知識產權保護合作協議》簽署，兩岸知識產權研討會定期舉辦。2011年，大陸專利代理人資格考試向臺灣民眾開放以來，報名踴躍，每年報名人數在200名至300名左右。2013年，國家知識產權局在福建啟動試點，逐步開放臺灣代理人在大陸從業。閩臺法院在知識產權保護上的合作也有實質性進展。2015年，福建法院協助臺灣智慧財產法院，對其審理的吳孟龍與蔡動瑋等侵害著作財產權案進行了調查取證，在共同打擊知識產權犯罪方面，取得了良好的治理效果。通過司法實務研討的形式，調研兩地法院在知識產權保護方面的協作問題，并推動兩地法院形成常態化、機制化的交流合作模式。這些都是知識產權保護強化的一個很好的起點，可以在此基礎上，加強具體案例判罰結果的宣傳，如在網絡、電視等媒體上曝光，強化消費者和生產者對知識產權的保護意識。

其次，構建知識產權公共服務平臺。為小微文化企業提供有關知識產權方面的法規和政策規定信息，并以信息資源建設為基礎，促進資源整合、信息共享為目的的知識產權管理系統的建立，提供專利、商標、版權等知識產權的數據集成、信息檢索、分析預警、評估與實施、維權保護的知識產權服務體系。

最后，以此公共服務平臺為基礎，設立知識產權交易市場。在合理的交易市場中，小微文化企業通過引導，可以用各種方式實現對已有知識產權的合法使用，并真正提高文化產品的價值。如采用合股形式購買知識產權，或者知識產權貼牌授權生產等。