- 亞太崛起與國際關(guān)系
- 陳峰君
- 4842字
- 2019-11-29 18:00:21
第三節(jié) 亞太與中國世紀(jì)的困境與前景
亞太世紀(jì)與中國世紀(jì)真正到來有八大局限與困境:
目前,人們在談?wù)摗皝喼掎绕稹薄皝喬兰o(jì)”時(shí),最主要的原因還在于只限于亞洲東部與南部部分國家的崛起,同時(shí)也主要從經(jīng)濟(jì)規(guī)模與發(fā)展速度上加以論證。就亞洲大部分國家而言,實(shí)際上僅僅是在開始步入現(xiàn)代化進(jìn)程,而就正在崛起的中印及東亞多數(shù)國家而言,除日本、“四小”之外,其亞洲現(xiàn)代化水平仍處于初始階段。根據(jù)中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心的報(bào)告,世界現(xiàn)代化進(jìn)程分為兩大階梯,即兩次現(xiàn)代化。
第一次現(xiàn)代化即由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)化為工業(yè)國(西方發(fā)達(dá)國家上世紀(jì)60年代已實(shí)現(xiàn)),亞洲大部分國家正經(jīng)歷這個(gè)過程,尚未完成,2015年中國的現(xiàn)代化水平等于1960年的發(fā)達(dá)國家。第二次現(xiàn)代化即由工業(yè)社會轉(zhuǎn)變?yōu)橹R與信息社會,共有29個(gè)國家正在第二次現(xiàn)代化,其中10國已實(shí)現(xiàn)。
第一次現(xiàn)代化的典型特征是工業(yè)化和城市化等。其評價(jià)指標(biāo)共10個(gè),包括人均GNP、農(nóng)業(yè)增加值比重、服務(wù)業(yè)增加值比重、農(nóng)業(yè)勞動力比重、城市人口比例、醫(yī)療服務(wù)、嬰兒存活率、預(yù)期壽命、成人識字率、大學(xué)普及率。第二次現(xiàn)代化的典型特征是知識化和信息化。其評價(jià)包括知識創(chuàng)新、知識傳播、生活質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量4大類指標(biāo)、16個(gè)具體指標(biāo)(包括知識創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入、因特網(wǎng)普及率等),還有工業(yè)增加值比重、物質(zhì)產(chǎn)業(yè)增加值比重、工業(yè)勞動力比重、物質(zhì)產(chǎn)業(yè)勞動力比重等4個(gè)信號指標(biāo)。[43]
中國無疑是現(xiàn)代化進(jìn)程最快的大國,但比起發(fā)達(dá)國家,仍處在中低下水平。據(jù)中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心統(tǒng)計(jì),在全世界131個(gè)國家中,中國社會的綜合現(xiàn)代化水平居于第60至70位左右,處于發(fā)展中國家中間水平,屬于世界初等發(fā)達(dá)國家水平。中國第一次現(xiàn)代化(工業(yè)化與城市化)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到90%。中國第二次現(xiàn)代化(知識化與信息化)約為發(fā)達(dá)國家的2/5。北京、上海已僅接近意大利水平。上述評估是在大約8年之前,現(xiàn)今情況已有新的變化,但基本態(tài)勢應(yīng)是適用的。
就目前中美實(shí)力對比而言,中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不到美國的六分之一。中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值還屬發(fā)展中國家水平,僅位列世界第89位。而美國位列世界第6位。美國的勞動生產(chǎn)率在主要發(fā)達(dá)國家中處于領(lǐng)先地位。美國人認(rèn)為現(xiàn)在中國的勞動生產(chǎn)率只占美國的15%。[44]另據(jù)美國統(tǒng)計(jì),中國的綜合國力相當(dāng)于美國的48%,其中政治力相當(dāng)于美國的92%,外交力相當(dāng)于美國的89%,資源力相當(dāng)于美國的88%,軍事實(shí)力相當(dāng)于美國的36%,經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)于美國的25%,科技實(shí)力相當(dāng)于美國的20%,教育實(shí)力相當(dāng)于美國的12%。中國綜合國力在美、日、德之后,位居世界第四,其中經(jīng)濟(jì)實(shí)力世界第三,軍事實(shí)力世界第三,科技實(shí)力世界第八,教育實(shí)力世界第十。中國要想趕上美國,還有很長的路要走。[45]
中國的奮斗目標(biāo)或中國夢是:到2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年和2049年中華人民共和國成立100周年時(shí),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興——國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明五位一體化。根據(jù)中國社科院現(xiàn)代化中心的規(guī)劃,四步走構(gòu)想是:2020年中國進(jìn)入第二次現(xiàn)代化,世界排名第60位;2040年中國進(jìn)入發(fā)達(dá)國家,世界排名第40位;2080年中國進(jìn)入先進(jìn)發(fā)達(dá)國家,世界排名第20位;2100年中國進(jìn)入前列國家,世界排名第10位。[46]
亞洲絕大部分國家無疑處在第一現(xiàn)代化進(jìn)程的初始階段,其主要標(biāo)志是人民生活普遍貧窮。亞洲人均產(chǎn)值目前只及世界平均水平的1/5,亞洲貧困人口占世界貧困人口的2/3。南亞的貧困人口近6億,遠(yuǎn)多于撒哈拉以南非洲。據(jù)統(tǒng)計(jì),1820年中國的人均GDP排名世界23位;1900年排名為34位;2009年中國的人均GDP不到4000美元,排名世界第99位;2011年為4382美元,世界排名第93位,不到世界平均值的1/2。目前中國貧困人口1.28億。據(jù)聯(lián)合國亞太經(jīng)社會發(fā)展部長級會議報(bào)告,亞太地區(qū)貧困人口超過8億,約占世界貧困人口總數(shù)的72%,其中6.33億為極端貧困。即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東亞國家里,貧困也普遍存在。號稱東亞第五條小龍的泰國,最富的10%人口占有全國收入的40%,而最貧苦的10%人口卻只占有全國收入的20%以下。曼谷地區(qū)人均收入在2500美元以上,而在廣大農(nóng)村人均收入只有500美元。單就國家整體的GNP數(shù)值而言,貧富之差距已達(dá)100倍,最窮的國家人均國民收入不足300美元,最富的國家人均國民收入超過3萬美元。而這最富的國家是極少數(shù),大多數(shù)則是前者。亞洲最大的貧困國家當(dāng)屬印度。即使到2021年印度還將有25%的農(nóng)村人口和15%的城市人口生活在貧困線以下。印度各屆政府均做了較大努力企圖改變這種狀況,但這一重大社會問題如癌癥一般,難以在短期內(nèi)得到根本醫(yī)治。就連改革開放取得重大成就的中國,貧困問題也依然是有待解決的一大問題,目前中國至多是一個(gè)初步解決溫飽的國家,在中國依然存在500多個(gè)貧困縣需要國家財(cái)政扶持。據(jù)預(yù)測,按人均國民生產(chǎn)總值計(jì)算,2050年中國也只相當(dāng)于美國的1/4,居世界第九位,趕上發(fā)達(dá)國家談何容易。據(jù)聯(lián)合國2011年各國人均GDP統(tǒng)計(jì),排名第1位盧森堡108832美元,第2位挪威84444美元,第9位美國47284美元,第15位新加坡43117美元,第16位日本42820美元。印度排在第134位。2013年中國大陸人均GDP為6747美元,排名第81位,低于世界平均水平10486美元。亞洲其他國家如越南、緬甸、柬埔寨、蒙古、老撾等均排在百名之后。[47]
美國著名學(xué)者萊斯特·瑟羅認(rèn)為:一個(gè)大國要想在人均收入方面趕上世界頭號國家,需要100年以上的時(shí)間。19世紀(jì),美國的增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于英國,然而卻直到第一次世界大戰(zhàn)才趕上來。日本明治維新過去了150年,然而按照購買力平價(jià)計(jì)算,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍然只有美國的80%。歐洲人均收入2007年只及美國66%。中國要趕上美日水平估計(jì)至少半個(gè)世紀(jì),估計(jì)2080年。中國現(xiàn)代化中心估算:中國2040年人均國民收入2萬美元,才進(jìn)入世界前40名。
與此同時(shí),亞洲大多數(shù)國家勞動生產(chǎn)率水平低下。亞洲可以說是世界上勞動生產(chǎn)率水平最為低下的地區(qū)之一。就整個(gè)經(jīng)濟(jì)而言,發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的差距大約是1:10,其中農(nóng)業(yè)差距為1:18,工業(yè)為1:5.8。而亞洲地區(qū)(指南亞、東南亞和東北亞)與發(fā)展中國家的比例則是0.4:1,0.7:1,0.3:1,甚至低于非洲。當(dāng)然東亞國家和地區(qū)近年來有較大提高,但就亞洲整體而言,勞動生產(chǎn)率無疑依然十分低下。以印度煤與銅的生產(chǎn)效率為例。印度生產(chǎn)1.45億噸原煤要60萬工人,澳大利亞只要3萬人,印度生產(chǎn)率僅為澳大利亞的5%。印度生產(chǎn)鋼600萬噸需要12.5萬人,而韓國浦項(xiàng)鋼廠生產(chǎn)90萬噸只要4500人,二者相差13倍。
再者,亞洲大多數(shù)國家教育科技水平也較為低下。據(jù)統(tǒng)計(jì),日本、韓國文盲率在5%以下,而印度文盲率高達(dá)52%,中國達(dá)27%,印尼和馬來西亞各為23%。1992年,亞洲一些國家和地區(qū)人均公眾教育經(jīng)費(fèi),日本為1113美元,韓國為294美元,新加坡769美元,而印度只有12美元,中國更少,僅為6美元。在科技投入上,亞洲各國和地區(qū)經(jīng)費(fèi)1992年在國民生產(chǎn)總值中所占的比例是:日本2.98%,韓國2.33%,中國0.71%,印尼0.25%。
總之,亞洲除東亞一小部分地區(qū)外,其總體水平還相當(dāng)?shù)拖隆!疤窖笱匕洞_實(shí)存在著一條經(jīng)濟(jì)繁榮和收入富裕或比較富裕的弧形地帶,但太平洋的東西兩廂也存在著一條觸目驚心的經(jīng)濟(jì)停滯和貧困帶。隨著東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,亞太國家的經(jīng)濟(jì)分化在加劇,一些在發(fā)展大潮流中國家能否迅速跟上,令人擔(dān)憂。”盡管亞太地區(qū)已出現(xiàn)了幾棵挺拔的大樹,但還不能就此說它們已構(gòu)成一片森林。這種狀況大約將延續(xù)到21世紀(jì)的后半期。
根據(jù)2012—2013年全球競爭力指數(shù)排行榜:“在過去兩年中,亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體近年來強(qiáng)勁的競爭力增長勢頭在趨于放緩。”世界經(jīng)濟(jì)論壇《2012—2013年全球競爭力報(bào)告》排名顯示,中國的排名在全球144個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排行第29位,但仍然居于“金磚四國”(中國、印度、俄羅斯、巴西)之首。排在前10名的亞洲經(jīng)濟(jì)體有3個(gè):新加坡(第2名)、中國香港(第9名)、日本(第10名),仍在全球最具競爭力的經(jīng)濟(jì)體之列。另據(jù)美國康奈爾大學(xué)、歐洲工商管理學(xué)院和世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2013全球創(chuàng)新指數(shù)(Global Innovation Index)報(bào)告》顯示,瑞士和瑞典繼續(xù)位列全球創(chuàng)新指數(shù)前兩名,中國排名第35位[48],中國香港位列第7。中國自評位于第19位。[49]
中國企業(yè)雖然在數(shù)量上在世界占有一定優(yōu)勢,但中國的品牌卻難敵西方。美國名牌芭比娃娃在中國生產(chǎn),每一個(gè)加工費(fèi)僅0.9美元,而在美國賣到9美元,“中國制造”成了賣成本,而西方企業(yè)卻憑著品牌創(chuàng)造財(cái)富。品牌意識缺乏是中國企業(yè)的一項(xiàng)歷史負(fù)資產(chǎn)。從西方進(jìn)行工業(yè)革命以后,中國就在對品牌的認(rèn)識上步步落后,至今仍缺乏完整的品牌意識和經(jīng)營能力。中國品牌意識比西方落后兩百年。[50]
就科學(xué)技術(shù)水平而言,中國雖然在局部領(lǐng)域超越西方,但總體而言仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,而且科技的落后在短時(shí)間內(nèi)很難追趕并超越。如美國的衛(wèi)星數(shù)量超過400顆,占世界衛(wèi)星總量的一半以上,軍用衛(wèi)星超過100顆。中國在軌衛(wèi)星一共20顆,且中國官方一直聲稱都是民用衛(wèi)星,最多也就是軍民兩用。[51]電訊領(lǐng)域,美國蘋果公司一年創(chuàng)造的利潤就相當(dāng)于45個(gè)聯(lián)想公司。美國的頂尖企業(yè),從埃克森美孚、通用電氣到波音、谷歌,盡管在中國都能找到同行,但在核心技術(shù)以及全球資源配置力方面的差距,遠(yuǎn)非中國所能比。[52]
就教育而言。二十年前鄧小平說,中國最大的問題出在教育上。據(jù)香港大公網(wǎng)報(bào)道,2014年10月初英國《泰晤士高等教育期刊》發(fā)布了2014—2015年度世界大學(xué)排名,位于綜合排名前三位的大學(xué)分別是美國加州理工學(xué)院、哈佛大學(xué)和英國牛津大學(xué)。香港有4所高校進(jìn)入前200名,比上年增加1所,其中香港大學(xué)排第43位。內(nèi)地有3所高校進(jìn)入前200名,比上年增加1所,其中北大排名第48,清華排名第49。
美元在國際結(jié)算中的地位很高,約占總額的62%。中國的金融體系相比美國而言仍然處在起步的階段,相對沒有復(fù)雜的金融衍生品。比如中國銀行的盈利模式仍然很大地局限在十幾二十年前制度定好的存貸利差躺著賺錢這種模式,直到最近才有變動的趨勢。亞投行的成立雖然標(biāo)志中國為主導(dǎo)的亞洲金融體系的作用的加強(qiáng),但并沒有從根本上改變美國為主導(dǎo)的世界金融體系。人民幣雖然已經(jīng)在一定程度上被中國周邊國家或地區(qū)廣泛接受,但人民幣實(shí)現(xiàn)國際化尚有一個(gè)漸進(jìn)發(fā)展階段。
中國的世界地位確實(shí)今非昔比,有世界數(shù)一數(shù)二光輝奪目的許多工農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。但也有許多令人吃驚的落后的數(shù)據(jù)。其例不勝枚舉。最為突出典型例證是,“幾乎所有污染物的排放量,從目前來看,中國都是世界第一”,“環(huán)境污染、生態(tài)破壞、氣候變化是壓在中國頭上的三座環(huán)境大山”(環(huán)境專家王金南語)。世界頂級學(xué)術(shù)期刊《自然》雜志的《自然·氣候變化》專刊在線發(fā)表了英國丁鐸爾氣候變化研究中心的科研報(bào)告。研究顯示,2011年全球碳排放最多的是中國、美國、歐盟和印度。中國排在世界第一。
就軍事力量對比而言,中國軍力雖有迅速發(fā)展,但與美國相比仍相差甚遠(yuǎn)。按照質(zhì)量乘以數(shù)量的原則,中國空軍的實(shí)力僅為美國空軍的20%,中國海軍的實(shí)力僅為美國海軍的15%。戰(zhàn)略核武也不成比例。有的媒體稱中國目前的軍事水平只相當(dāng)于美國1980年的水平。
第二次世界大戰(zhàn)以來的亞洲暴力沖突趨于顯著,包括各種恐怖主義、國內(nèi)民族與宗教沖突和叛亂、邊境與海島沖突與紛爭、核擴(kuò)散等。任何一個(gè)或多個(gè)地區(qū)或國家的沖突都能輕易破壞亞洲增長的軌跡。這是目前“亞洲世紀(jì)”“面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)和問題”。[53]
除上述之外問題,還可列出許多。“亞洲在尋求一個(gè)亞洲世紀(jì)時(shí)面臨著艱巨的挑戰(zhàn)。”
美國哈瑞爾達(dá)·考利、阿肖克·夏爾馬、阿尼爾·索德等著名學(xué)者撰寫的《2050年的亞洲》一書中,對2011—2050年“亞洲世紀(jì)”的主要驅(qū)動力作了全面而深入分析。作者從三個(gè)方面加以論證:一、傳統(tǒng)意義上刺激經(jīng)濟(jì)增長的三種要素:技術(shù)變革、勞動、資本。二、兩個(gè)頗具亞洲特色的社會變革驅(qū)動力:新興中產(chǎn)階級和通信革命。三、增長與社會福祉以及個(gè)人幸福之間的關(guān)系。該書認(rèn)為:“亞洲掌握著自己的命運(yùn)。”如果它們要實(shí)現(xiàn)和保持經(jīng)濟(jì)快速增長,就必須要在國家或區(qū)域的層次(或同時(shí)兼顧兩者)處理好這些挑戰(zhàn)。“亞洲的領(lǐng)導(dǎo)者們必須意識到未來的繁榮需要以過去40年間發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體取得成功的方式來取得。”[54]
總之,亞洲與中國世紀(jì)任重而道遠(yuǎn),還需要付出極大努力!
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