第一章　美國(guó)聯(lián)邦稅務(wù)局概述

美國(guó)聯(lián)邦稅務(wù)局的英文名稱是Internal Revenue Service，簡(jiǎn)稱IRS。由于對(duì)美國(guó)聯(lián)邦稅收程序不熟悉，我曾經(jīng)將其直譯為“國(guó)內(nèi)收入署”（注：參見劉劍文、熊偉：《稅法基礎(chǔ)理論》，北京大學(xué)出版社2004年版，第88頁(yè)。），這也是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)大多數(shù)人的譯法。根據(jù)我現(xiàn)在的認(rèn)識(shí)，“國(guó)內(nèi)收入署”雖然字面上符合原文，但是不能準(zhǔn)確傳遞相關(guān)信息，最好能予以修正。實(shí)際上，IRS的職能就是收稅。和各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)一樣，IRS的職能只限于內(nèi)地稅（Internal Taxes），而不及于進(jìn)出口關(guān)稅（Tariffs）。因此，“國(guó)內(nèi)收入署”的譯法不準(zhǔn)確，其準(zhǔn)確的意思應(yīng)該是“內(nèi)地稅征收局”。不過(guò)，從通俗易懂的角度看，“稅務(wù)局”更容易被人接受，況且也不會(huì)讓人產(chǎn)生歧義，所以我選擇將其稱為“聯(lián)邦稅務(wù)局”。而之所以加上“聯(lián)邦”二字，是為了防止有人將其理解為“國(guó)家稅務(wù)總局”。事實(shí)上，它只負(fù)責(zé)聯(lián)邦稅收的征收，州稅和地方稅的征收由各州負(fù)責(zé)，所以只能稱其為美國(guó)“聯(lián)邦稅務(wù)局”。