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6.2 八府巡按與監察御史

農產品交易憑據的問題,就現時的技術來說,真的很難搞,國稅局都已經放棄了,但我們做內審的,可不能輕言放棄。為了讓采購部門能認真執行采購制度,我找了一個新的采購員,調入了審計部,然后派他下去對各養殖場進行不定期的突擊檢查。權力是沒有什么,又不是真的玩八府巡按,不過現在科技這么先進,拍個照,打個電話非常容易。

題外話:小時候看《花田喜事》,其中有這樣的情節:一個落魄書生,在家里受官僚欺負,后來考上了狀元,被授予“八府巡按”之職,威風凜凜地衣錦還鄉,把當年欺負他的官僚抓了起來……在這類劇情中,地方官見了“八府巡按”,就跟老鼠見了貓一樣,渾身發抖如篩糠,“八府巡按”一聲“拿下”,那些官員便立即被扒掉官服押解起來。因此,在那時的印象中,這個“八府巡按”的官職非常大,在平時作威作福的地方官面前是說一不二的。后來閱讀一些史書才發現,所謂的“八府巡按”,只是民間的一種說法,官方從沒有過“八府巡按”一職,應該稱為“巡按御史”。實際上“巡按御史”的官職非常小,只是小小的七品官(相當于正處級)。

這個職位有沒有用,已經有很多論述了。其實,不過是一種監督職能的延伸。那為什么這個職位相對較低呢?我分析了一下,有以下幾個原因。

(1)這個巡查的職位如果高了,當權者就沒法制衡了(工資太高傷不起呀)。

(2)萬一檢查出問題,當權者暫時又不想處理的話,可以輕易地按下(等工程完工再和你秋后算賬)。

(3)職位較低去監督職位較高的,能提高積極性(不用我說,下面的人看你人五人六的樣子超不爽,一定會花多點力氣去查你)。

(4)職位低,調去哪里都容易(你是社會主義的一塊磚,哪里需要哪里搬)。

除了有八府巡按,你還需要一個監察御史來匯總這些采購憑據,著手從成本項目開始分析。一個主內一個主外,兩者相輔相成。這一名監察御史將會對下列的采購項目進行檢查。

(1)采購是否超計劃,查明原因(失職)。

(2)采購單價是否高于市場均價,即有沒有人吃回扣(舞弊)。

(3)魚的存量是否與計劃一致,即有沒有人偷魚(犯罪)。

這名監察御史最好以前是做成本會計的,這樣的話開展工作會非常快,因為不用專門去進行培訓,他已經有全部的概念。采購價格是否高于均價,采購數量是否少于日常,他都可以判斷出來。

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