序言

黨的十九大報告提出“推動形成全面開放新格局”。2018年中央經濟工作會議指出，要在開放的范圍和層次上進一步拓展，更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步創新。這是在國內外形勢發生深刻復雜變化、機遇挑戰前所未有的背景下做出的重大部署。推動全面開放新格局不僅包括開放范圍擴大、領域拓寬，也包括開放方式的創新以及層次的加深。這意味著在積極有效利用外資的同時，積極擴大對外投資合作，共同促進我國開放型經濟的轉型升級。

“一帶一路”倡議是我國擴大對外開放的重大戰略舉措，也是今后一段時期對外開放的工作重點。

第一，“一帶一路”體現了我國全面開放的新理念。1978年召開的黨的十一屆三中全會開啟了我國改革開放的歷史征程。但是前期的對外開放重點在東南沿海，東南沿海地區是最先的受益者，而廣大的中西部地區只是“追隨者”的角色，造成了東、中、西部的區域經濟發展和開放一度的失衡。“一帶一路”則是一個全方位開放、全面發力的安排。“一帶”起始于我國中西部，也主要經過中西部通向西亞、中亞和歐洲，是我國對外開放地理格局的重大調整。正如十九大報告所指出的要以“一帶一路”倡議為重點，堅持“引進來”和“走出去”并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

第二，“一帶一路”倡議為沿海地區與中西部地區重要節點城市的發展提供重大機遇。我國對外開放從沿海起步，由東向西漸次推進。這些年來，內陸和沿邊地區開放取得長足進展，但總體上還是對外開放的洼地。“一帶一路”倡議不僅聯通中國與沿線國家，為中西部與沿邊地區的對外開放提供了物質條件與政策環境，位于我國中西部的重要節點城市重慶、成都、武漢、鄭州、西安、蘭州等均在這一聯通網絡中。

第三，“一帶一路”構建了全球經濟開放發展的新機制。自“一帶一路”倡議提出以來，我國在“一帶一路”建設過程中充分尊重合作方意愿和國情特點，采取靈活多樣的雙邊、多邊合作機制，以基礎設施建設和投資貿易往來為先導，展開務實合作。“一帶一路”沿線國家，有的處于前工業化階段，有的處于工業化早期階段，有的處于工業化中期階段，有不少國家工業化水平低于中國。中國同這些國家開展產能合作，為中國的經濟增長增添了新動力，不僅契合沿線國家加速工業化、促進經濟增長的需要，也符合中國產業結構轉型升級的需要，是一種互利共贏的舉措。

2018年是“一帶一路”倡議提出4周年。回首4年來，從頂層設計到推進落實，在習近平總書記的精心謀劃下，“一帶一路”在發展中不斷完善，在合作中不斷成長。西北大學經濟管理學院自習主席提出“一帶一路”共建倡議以來，就不斷地進行這一專題的研究，從2014年開始出版《絲綢之路經濟帶發展報告》，2018年的報告是這一系列報告的第四本，本年度報告的主題是“一帶一路”建設進展與內陸支點開放。2018年的報告與過去的報告相比較，主題明確，集中于研究開放問題，把理論與實踐相結合，體現出了新的開放發展觀。通讀報告初稿，發現該報告有以下特點：

第一，研究了“一帶一路”建設進展與內陸支點開放制度創新理論。在第一篇中對“一帶一路”建設進展與內陸支點開放制度創新的理論進行了研究。其中從八個方面梳理“一帶一路”建設年度進展，從四個方面分析了“一帶一路”協同轉型的共建方式。此外，還研究了絲綢之路經濟帶內陸支點開放制度創新理論，包括：先行自由貿易試驗區的建設經驗，西部內陸開放型試驗區體制機制創新的基本思路。

第二，研究了絲綢之路經濟帶典型內陸地區的開放實踐。對西部地區陜西、重慶、四川、新疆開放型經濟試驗區的創新實踐進行了系統梳理，總結出這些地區在絲綢之路經濟帶建設中開放型經濟試驗區的創新實踐。

第三，絲綢之路經濟帶建設相關主題。在報告的第三篇中，探討了跨境電商在絲綢之路經濟帶的發展、中國跨境電商發展及先行地區的實踐、西部內陸地區跨境電商的發展。同時研究了絲綢之路經濟帶沿線的合作，包括絲綢之路經濟帶國內段中心城市的產業合作，中哈共建霍爾果斯（中）—東大門（哈）經濟特區研究、中巴經濟走廊的建設與挑戰。

經過四年多的努力，在西北大學經濟管理學院副院長馬莉莉教授的帶動下，“一帶一路”倡議的研究成為我院學科建設和科學研究的新方向和新的學科增長點。她們不斷努力，持之以恒，連續出版《絲綢之路經濟帶發展報告》四本，每年舉辦一次發布會，取得了顯著的成果。這個報告既是西北大學經濟管理學院學科建設的標志，也是教育部人文社會科學重點研究基地——中國西部經濟發展研究中心的標志性成果。期待著“一帶一路”研究團隊不斷結出新的成果。期待著《絲綢之路經濟帶發展報告》不斷堅持下去，越出越好。

西北大學經濟管理學院院長、教育部人文社會科學重點研究

基地——中國西部經濟發展研究中心主任　任保平敬序

2018年3月于西安