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我國業已進入經濟社會發展的深化改革階段,隨著經濟發展的新常態和社會轉型的加速,在社會面上同時也進入了社會矛盾的多發期、刑事犯罪的高發期、社會治安和社會秩序不穩定期,犯罪、懲罰乃至與之相關的國家社會治理、社會秩序調試等問題越來越受到關注。刑事政策研究作為提供分析與治理犯罪、秩序與懲罰的智慧來源,也越來越成為重要的理論研究領域。刑事政策具有自身獨特的研究視角、分析框架和價值標準,其研究視角由傳統的打擊犯罪和懲罰犯罪逐漸轉向預防控制犯罪和歸化犯罪人,其分析框架由單一的應對犯罪策略分析逐漸轉向多元的戰略決策和綜合治理方略分析,其價值標準由傳統的國家本位主義逐漸轉向國家社會雙本位主義。從廣義的角度來看,刑事政策研究與規范刑法學研究、犯罪學研究、政治學研究、社會學研究都具有天然的親和力,但又與之相區別,刑事政策研究可以在共識中堅持自身的立場、在區別中尋找共同的取向。

黨的十八屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,決定指出:依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,事關黨執政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安。刑事政策以其獨有的兼顧刑事法律與政治決策雙重資源的優勢,能夠在依法治國的框架內為刑事治理法治化、科學化做出無法替代的貢獻。

近年來我國刑事政策研究取得了令人矚目的成果,特別隨著我國刑事法治不斷進步,刑事政策研究更呈現出了加速發展趨勢。刑事政策研究的各種觀點推陳出新、概念體系不斷明晰、研究視野逐步擴大、人文品質穩步提升,刑事政策研究在學術品格和社會影響力上取得了跨越式進步。當代世界已經進入全球化、一體化的新時期,我國刑事政策的理論與實踐也與世界其它國家發生著日益密切的關系,我國許多刑事政策的觀點和實踐借鑒于其它國家,同時我國亦有許多觀點和做法影響著其他國家。可以預見,隨著世界各國交流的日益深入,各國在刑事政策領域的相互學習和借鑒將越來越多,刑事政策的全球化、一體化也將日益完善。

刑法學是上海政法學院傳統優勢學科。2009年6月,刑法學被上海市教委確定為第五批重點建設學科;2011年,教育部批準恢復刑法學碩士點,于2012年開始招收刑法學碩士研究生;十二五內涵建設期間,刑法學學科又被上海市教委納入一流學科建設規劃;2015年獲得上海市高原學科建設項目。刑事政策研究是上海政法學院刑法學學科具有引領意義的研究方向之一,研究水平居于全國領先地位,研究成果在全國具有較大認可度。

為進一步拓展學術影響力、打造學術交流平臺,上海政法學院刑法學學科創辦了具有鮮明特色的《刑事政策論壇》系列連續出版物。《刑事政策論壇》以廣義刑事政策為視角,以匯集刑事政策理論研究和實踐經驗為主要內容,同時兼顧諸學科涉及刑事政策的學術探索,期望能為廣義刑事政策領域研究者提供一個交流平臺。《刑事政策論壇》至今已經出版四輯,今年出版的第五輯以刑罰執行政策的理論發展與實踐進展為主題,側重對近年來刑事司法領域的刑罰執行政策進行理論研究和實踐梳理。本輯遴選國內刑罰執行政策研究領域知名專家學者有關刑罰執行政策的學術成果,對刑罰執行中的監督機制、刑罰執行中的人權保障、刑罰執行中社區矯正問題、刑罰執行與寬嚴相濟的刑事政策、腐敗犯罪刑罰執行政策、國外社區刑罰執行政策研究等諸多前沿問題進行探討。本輯在既往研究框架基礎上,嘗試將實踐問題與理論研究相結合,冀望這一嘗試能夠為刑罰執行政策理論研究與實踐發展提供廣闊思路,同時能夠促進刑事領域法治進步與刑事一體化的發展。

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