參考答案

一、單項選擇題

1.答案：C。根據《高法解釋》第4條的規定，在中華人民共和國領域外的中國船舶內的犯罪，由該船舶最初停泊的中國口岸所在地的人民法院管轄。本案中，犯罪發生地為公海，應由犯罪發生后首泊港口地法院即丙市法院管轄。因此，正確答案應當是C。

2.答案：C。本題考查的是由人民法院直接受理案件的范圍。我國《刑事訴訟法》第18條第3款規定：“自訴案件，由人民法院直接受理。”《高法解釋》第1條規定：“人民法院直接受理的自訴案件包括：（一）告訴才處理的案件：……4.侵占案（刑法第二百七十條規定的）。（二）人民檢察院沒有提起公訴，被害人有證據證明的輕微刑事案件：……3.侵犯通信自由案（刑法第二百五十二條規定的）；4.重婚案（刑法第二百五十八條規定的）；……”據此，本題A、B、D項都屬于人民法院直接受理案件的范圍，只有C項不屬于，故為本題正確答案。

3.答案：B。本題考查的是對于被害人有證據證明的輕微刑事案件的管轄?！陡叻ń忉尅返?條：“人民法院直接受理的自訴案件包括：……（二）人民檢察院沒有提起公訴，被害人有證據證明的輕微刑事案件：……對上列八項案件，被害人直接向人民法院起訴的，人民法院應當依法受理。對于其中證據不足、可由公安機關受理的，或者認為對被告人可能判處三年有期徒刑以上刑罰的，應當移送公安機關立案偵查。”據此，本題B項正確。

4.答案：D。本題考查的是人民檢察院直接立案偵查案件的范圍?！缎淌略V訟法》第18條第2款規定：“貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪，由人民檢察院立案偵查?！贬咚轿璞撞徽?、少征稅款案件屬于瀆職犯罪案件，其犯罪主體只能是國家機關工作人員（稅務機關工作人員），因此屬于上述人民檢察院直接立案偵查案件的范圍。故本題正確答案為D。

5.答案：A。本題考查的是人民法院審理刑事案件的級別管轄?！缎淌略V訟法》第19條規定：“基層人民法院管轄第一審普通刑事案件，但是依照本法由上級人民法院管轄的除外?！痹摲ǖ?0條規定：“中級人民法院管轄下列第一審刑事案件：……（三）外國人犯罪的刑事案件?！钡?1條規定：“高級人民法院管轄的第一審刑事案件，是全省（自治區、直轄市）性的重大刑事案件?！钡?2條規定：“最高人民法院管轄的第一審刑事案件，是全國性的重大刑事案件。”本案雖然涉外，但犯罪嫌疑人不是外國人，僅被害人是外國人，因此不應當適用第20條，仍應由基層人民法院管轄。本案并非全省性或全國性的重大案件，故也不應適用第21條和第22條。故本題正確答案為A。

6.答案：B。本題考查的是能夠直接受理刑事案件的機關的范圍。直接受理刑事案件的機關一般是偵查機關，但對于自訴案件，則是人民法院。故本題C項不正確。享有偵查權的機關一般是公安機關，但不僅僅是公安機關。《刑事訴訟法》第4條規定：“國家安全機關依照法律規定，辦理危害國家安全的刑事案件，行使與公安機關相同的職權?！睋耍瑖野踩珯C關能夠直接受理危害國家安全的刑事案件，故本題D項不正確。由上述可見，A項也不正確?！缎淌略V訟法》第290條第2款規定：“對罪犯在監獄內犯罪的案件由監獄進行偵查?！睋耍O獄也能夠直接受理罪犯在監獄內犯罪的案件。故本題B項正確。

7.答案：A。本題考查的是直接受理案件的管轄。《刑事訴訟法》第18條規定：“貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪……由人民檢察院立案偵查?！边@里的“國家工作人員”既包括國家機關工作人員，又包括不在國家機關的其他國家工作人員，如國有企業中的某些工作人員。但是《刑法》將瀆職罪的主體規定為“國家機關工作人員”。據此，本案因不屬于《刑法》第九章規定的“瀆職罪”，故不應由人民檢察院立案偵查。故本題正確答案為A。

8.答案：C。本題考查的是公安機關和人民檢察院在立案偵查上的分工。一般的刑事案件由公安機關立案偵查，法律另有規定的除外。根據《刑事訴訟法》第18條的規定，貪污賄賂犯罪由人民檢察院立案偵查。這里的“貪污賄賂犯罪”應指《刑法》第八章規定的犯罪，其中受賄罪的主體是國家工作人員，行賄罪的主體相應地就是向國家工作人員行賄的人。本案中趙某行賄的對象不是國家工作人員，故不構成《刑法》第八章所規定的行賄罪，因此本案不應由人民檢察院立案偵查。但是根據《刑法》第164條的規定，趙某的行為構成“對公司、企業人員行賄罪”，由于刑事訴訟法對這種犯罪沒有特別規定，故本案應由公安機關立案偵查。綜上，本題正確答案為C。

9.答案：D。本題考查的是公安機關、人民檢察院和人民法院立案管轄的分工。根據《高法解釋》第1條的規定，A、B項屬于人民法院直接受理案件的范圍。根據《高檢規則》[1]第8條第1款的規定，C項屬于人民檢察院直接受理案件的范圍。只有D項不屬于這些特別規定的范圍，因而應遵循一般規定，由公安機關立案管轄。故本題正確答案為D。

10.答案：A。本題考查的是劃分地域管轄的主要依據?！缎淌略V訟法》第24條規定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄?！钡?5條規定：“幾個同級人民法院都有權管轄的案件，由最初受理的人民法院審判。在必要的時候，可以移送主要犯罪地的人民法院審判?！笨梢姡瑒澐值赜蚬茌牭闹饕罁欠缸锏?。故本題正確答案為A。

11.答案：D。本題考查的是對涉及現役軍人的案件的管轄。《高法解釋》第541條規定：“強制醫療機構提出解除強制醫療意見，或者被強制醫療的人及其近親屬申請解除強制醫療的，人民法院應當審查是否附有對被強制醫療的人的診斷評估報告?！庇捎诒绢}沒有提到是否涉及國家軍事秘密，因此，根據該條解釋的規定，本題正確答案為D。

12.答案：D。本題考查的是人民法院的級別管轄?！缎淌略V訟法》第20條規定：“中級人民法院管轄下列第一審刑事案件：……（二）可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件。”《高法解釋》第12條規定：“人民檢察院認為可能判處無期徒刑、死刑，向中級人民法院提起公訴的案件，中級人民法院受理后，認為不需要判處無期徒刑、死刑的，應當依法審判，不再交基層人民法院審理?！睋?，本題正確答案為D。

13.答案：A。本題考查的是有關國家機關立案偵查或直接受理刑事案件的案件范圍?！缎淌略V訟法》第18條規定：“刑事案件的偵查由公安機關進行，法律另有規定的除外?！狈闪碛幸幎ǖ那闆r是，國家安全機關對危害國家安全的案件立案偵查，軍隊保衛部門對軍隊內部發生的案件進行偵查，監獄對監獄內發生的案件進行偵查，人民檢察院對國家工作人員或國家機關工作人員利用職權實施的特定種類犯罪的案件進行偵查。此外，還有人民法院直接受理的案件。人民檢察院立案偵查的破壞選舉案應當是由國家機關工作人員利用職權實施的。本案雖然屬于破壞選舉案，但犯罪主體不是國家機關工作人員，故不應由人民檢察院立案偵查。該案不涉及國家安全，也不屬于人民法院直接受理的自訴案件的范圍，故也不應由國家安全機關立案偵查或由人民法院直接受理。故本案只能由公安機關立案偵查。綜上，本題正確答案為A。

14.答案：D。本題考查的是人民法院審理刑事案件的級別管轄以及對不屬于本院管轄范圍的案件的處理?！缎淌略V訟法》第20條規定：“中級人民法院管轄下列第一審刑事案件：……（二）可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件?！北绢}中某區人民法院認為該案被告人可能被判處無期徒刑，則該案不屬于該區人民法院的管轄范圍，而屬于市中級人民法院的管轄范圍?！陡叻ń忉尅返?81條規定：“人民法院對于提起公訴的案件審查后，應當按照下列情形分別處理：……（二）不屬于本院管轄或者被告人不在案的，應當退回人民檢察院；……”據此，本題正確答案為D。

15.答案：C。本題考查的是刑事案件審判的專門管轄。根據《人民法院組織法》第2條的規定，目前我國已經建立的專門人民法院有軍事法院、鐵路運輸法院等。鐵路運輸法院管轄的案件是鐵路系統公安機關和檢察機關負責偵破的刑事案件，主要有危害和破壞鐵路運輸和生產的案件，破壞鐵路交通設施的案件，以及列車上發生的犯罪案件等。據此，本案雖然發生在天津市靜?？h地段，但由于是發生在列車上，屬于鐵路運輸系統專門管轄的案件，故本題正確答案為C。

16.答案：A。該題中的消防部門雖屬武警編制，但屬公安系統，敲詐勒索犯罪屬公安機關管轄，該案應由公安機關偵查。

17.答案：A。本題考查的是在中國領域以外的中國船舶上犯罪的管轄?！陡叻ń忉尅返?條規定：“在中華人民共和國領域外的中國船舶內的犯罪，由該船舶最初停泊的中國口岸所在地的人民法院管轄?！惫时景笐赏Ｊ蟹ㄔ汗茌牎Ａ硗?，根據《刑事訴訟法》第19條至第22條規定，本案應屬基層法院的管轄范圍，故本題正確答案為A。

18.答案：D?！缎淌略V訟法》第19～22條，本案應屬基層法了守的管轄范圍。本題考查的是人民檢察院立案管轄的范圍?！缎淌略V訟法》第18條第2款規定：“貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。對于國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查?！眹覚C關工作人員的走私犯罪不屬于該條列舉的應由人民檢察院立案偵查的范圍，而屬于“國家機關工作人員利用職權實施的其他重大犯罪案件”，如由人民檢察院立案偵查，須經省級以上人民檢察院決定。故本題正確答案為D。

19.答案：C。本題考查的是對于告訴才處理的案件，人民檢察院提起公訴的條件。告訴才處理的案件，又稱“親告乃論”案件。根據有關法律的規定，在我國刑事訴訟中，告訴才處理的案件是指只有被害人或其法定代理人提出控告和起訴，人民法院才予受理并審判的案件。但是如果被害人因受到強制、威嚇而無法提出告訴，國家就應積極地介入，予以幫助。故有關法律規定，在這種情況下，人民檢察院或者被害人的近親屬也可以告訴。如是人民檢察院代為告訴，該案就成為公訴案件。故本題正確答案為C。

20.答案：A。本題考查關于執行立案管轄的問題。對于違反立案管轄規定，人民檢察院已經提起公訴，人民法院在審判階段才發現的案件，人民法院應當建議人民檢察院撤回起訴。其他三項陳述都是正確的。

21.答案：D。本題考查刑事訴訟中關于一些特殊情況的審判管轄。根據《高法解釋》第4條到第10條的規定，“在中華人民共和國領域外的中國船舶內的犯罪，由該船舶最初停泊的中國口岸所在地的人民法院管轄。在中華人民共和國領域外的中國航空器內的犯罪，由該航空器在中國最初降落地的人民法院管轄。在國際列車上的犯罪，根據我國與相關國家簽訂的協定確定管轄；沒有協定的，由該列車最初?？康闹袊囌舅诘鼗蛘吣康牡氐蔫F路運輸法院管轄。中國公民在中國駐外使、領館內的犯罪，由其主管單位所在地或者原戶籍地的人民法院管轄。中國公民在中華人民共和國領域外的犯罪，由其入境地或者離境前居住地的人民法院管轄；被害人是中國公民的，也可由被害人離境前居住地的人民法院管轄。外國人在中華人民共和國領域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，根據《中華人民共和國刑法》應當受處罰的，由該外國人入境地、入境后居住地或者被害中國公民離境前居住地的人民法院管轄。對中華人民共和國締結或者參加的國際條約所規定的罪行，中華人民共和國在所承擔條約義務的范圍內，行使刑事管轄權的，由被告人被抓獲地的人民法院管轄。

可見，在國際列車上的犯罪，協議管轄是優先的。

22.答案：D。《六機關規定》[2]第1條規定，人民檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機關管轄的刑事案件，應當將屬于公安機關管轄的刑事案件移送公安機關。本題中，巨額財產來源不明案件依法由檢察院立案偵查，但是檢察院在偵查中發現巨額財產三分之二為詐騙所得，三分之一為盜竊所得，而詐騙案件、盜竊案件依法應由公安機關立案偵查，所以，檢察院不能再繼續偵查，應將案件移送公安機關。

23.答案：D。根據《刑事訴訟法》第290條規定，軍隊保衛部門對軍隊內部發生的刑事案件行使偵查權。故D項正確。

24.答案：D。根據《刑事訴訟法》第18條第2款的規定，貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。對于國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。AC項中，違法發放林木采伐許可證案以及阻礙解救被拐賣兒童案屬于國家工作人員的瀆職犯罪，依法由人民檢察院直接自行偵查。B項破壞選舉案屬于國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利和民主權利的犯罪案件，也依法由人民檢察院直接自行偵查。故排除ABC三項，D項正確，由公安機關直接受理立案偵查。

25.答案：A（原答案為D）。2012年修改后的《刑事訴訟法》第20條規定：“中級人民法院管轄下列第一審刑事案件：（一）危害國家安全、恐怖活動案件；（二）可能判處無期徒刑、死刑的案件?！北景钢斜M管被告人之一是外國人，屬于外國人犯罪的刑事案件，但是按照2012年修改后的規定，該種犯罪也不屬于中級人民法院管轄。而且，私藏槍支、彈藥罪和妨礙公務罪都不屬于可能判處無期徒刑以上刑罰的案件，所以A正確，選項B、C、D均錯誤。故本題答案為A。

二、多項選擇題

1.答案：A、B。本題考查的是人民檢察院直接立案偵查案件范圍?！陡邫z規則》根據我國《刑事訴訟法》第18條的規定，具體規定了人民檢察院直接立案偵查案件的范圍?！陡邫z規則》第8條規定，人民檢察院立案偵查貪污賄賂犯罪、國家工作人員的瀆職犯罪、國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪案件。貪污賄賂犯罪是指刑法分則第八章規定的貪污賄賂犯罪及其他章中明確規定依照第八章相關條文定罪處罰的犯罪案件。國家工作人員的瀆職犯罪是指刑法分則第九章規定的瀆職犯罪案件。國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利和民主權利的犯罪案件包括：（一）非法拘禁案（刑法第二百三十八條）；（二）非法搜查案（刑法第二百四十五條）；（三）刑訊逼供案（刑法第二百四十七條）；（四）暴力取證案（刑法第二百四十七條）；（五）虐待被監管人案（刑法第二百四十八條）；（六）報復陷害案（刑法第二百五十四條）；（七）破壞選舉案（刑法第二百五十六條）。據此，可知本題A、B項正確。

2.答案：B、C、D。選項A屬于涉稅案件，由公安機關直接立案偵查；選項B、D屬于國家工作人員的瀆職類犯罪，由檢察院直接立案偵查；選項C屬于貪污賄賂犯罪，由檢察院直接立案偵查。

3.答案：A、B、C、D。本題考查的是刑事案件主要由犯罪地人民法院管轄的理由。根據《刑事訴訟法》第24條的規定，刑事案件一般應由犯罪地人民法院管轄，這是確定地域管轄的首要原則。地域管轄之所以要以犯罪地人民法院管轄為主，是因為犯罪地是進行犯罪活動的地方，便于依靠群眾；便于人民法院就地調查核實有關證據，迅速查明案情，及時審判；便于就地傳喚和通知訴訟參與人出庭參與訴訟，節約訴訟成本；便于當地群眾旁聽案件的審理，平息民憤；便于通過審判當地發生的案件，教育群眾自覺遵守法律，積極同犯罪行為作斗爭，擴大法制宣傳效果。綜上，本題應當全選。

4.答案：C、D。本題考查的是公安機關和人民檢察院管轄的案件有交叉時的處理?！读鶛C關規定》第1條規定：“公安機關偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時，應當將貪污賄賂案件移送人民檢察院；人民檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機關管轄的刑事案件，應當將屬于公安機關管轄的刑事案件移送公安機關。在上述情況中，如果涉嫌主罪屬于公安機關管轄，由公安機關為主偵查，人民檢察院予以配合；如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄，由人民檢察院為主偵查，公安機關予以配合?！睋耍芍绢}正確答案為C、D。

5.答案：B、D。本題考查的是對單位犯罪的管轄?！陡叻ń忉尅返?條第2款規定：“被告單位登記的住所地為其居住地。主要營業地或者主要辦事機構所在地與登記的住所地不一致的，主要營業地或者主要辦事機構所在地為其居住地?！睋?，可知本題B、C項正確?！缎淌略V訟法》第26條規定：“上級人民法院可以指定下級人民法院審判管轄不明的案件，也可以指定下級人民法院將案件移送其他人民法院審判。”據此，可知本題D項正確。本題A項于法無據，不當選。

6.答案：A、B、C。本題考查的是中級人民法院管轄第一審刑事案件的范圍?！缎淌略V訟法》第20條規定：“中級人民法院管轄下列第一審刑事案件：（一）危害國家安全、恐怖活動案件；（二）可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件?！睋?，本題A、B、C項正確。D項“涉外刑事案件”不準確，因為中國人對外國人犯罪的案件也屬于涉外案件，但卻屬于該條所規定應由中級人民法院管轄的范圍，只有外國人犯罪的涉外案件才屬于中級人民法院管轄的范圍。

7.答案：B、D。本題考查的是刑事案件的立案管轄?！缎淌略V訟法》第18條規定：“刑事案件的偵查由公安機關進行，法律另有規定的除外?！睋?，凡法律沒有特別規定的刑事案件，都由公安機關管轄。因此，本題實際上考查的是人民法院和人民檢察院直接受理案件的范圍。B、D項不屬于根據有關規定應由人民法院或者人民檢察院管轄的案件范圍，因而應由公安機關立案偵查。故本題正確答案為B、D。

8.答案：A、B、C。本題考查的是人民法院審判刑事案件的級別管轄以及移送管轄。《刑事訴訟法》第19條規定：“基層人民法院管轄第一審普通刑事案件，但是依照本法由上級人民法院管轄的除外。”第20條規定：“中級人民法院管轄下列第一審刑事案件：（一）危害國家安全、恐怖活動案件；（二）可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件?！睋耍芍绢}B、C項都屬于中級人民法院管轄的案件范圍，故基層人民法院需要將其移送給中級人民法院。《刑事訴訟法》第23條規定：“上級人民法院在必要的時候，可以審判下級人民法院管轄的第一審刑事案件；下級人民法院認為案情重大、復雜需要由上級人民法院審判的第一審刑事案件，可以請求移送上一級人民法院審判。”據此，本題A項正確。

9.答案：B、C、D。本題考查的是人民法院審理刑事案件的地域管轄。《刑事訴訟法》第24條規定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄?！钡?6條規定：“上級人民法院可以指定下級人民法院審判管轄不明的案件，也可以指定下級人民法院將案件移送其他人民法院審判?！睋耍景笐煞缸镄袨閷嵤┑匾链菏腥嗣穹ㄔ汗茌?，但如由被告人居住地黑河市人民法院管轄更為適宜，則可以由黑河市人民法院管轄。故B、C項正確。另外，黑龍江省高級人民法院也可以指定本案的管轄法院，故D項正確。

10.答案：A、C、D。本題考查的是須由省級以上人民檢察院決定，人民檢察院才能直接受理的案件的條件?！缎淌略V訟法》第18條第2款規定：“貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。對于國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。”據此，本題正確答案為A、C、D。

11.答案：B、C、D。本題既考查審判組織，又涉及中級人民法院管轄案件的范圍?！缎淌略V訟法》第178條第1款規定：“基層人民法院、中級人民法院審判第一審案件，應當由審判員三人或者由審判員和人民陪審員共三人組成合議庭進行，但是基層人民法院適用簡易程序的案件可以由審判員一人獨任審判。”第3款規定：“人民法院審判上訴和抗訴案件，由審判員三人至五人組成合議庭進行?！睋耍芍屑壢嗣穹ㄔ簩徟械牡谝粚彴讣偷诙彴讣贿m用獨任制審判。而根據《刑事訴訟法》第20條的規定，中級人民法院審判的第一審案件包括危害國家安全案和可能判處死刑的案件。綜上，本題B、C、D項案件都不能適用獨任制，故為本題正確答案。

12.答案：A、C、D。本題考查的是地域管轄?！缎淌略V訟法》第24條規定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄。”所謂“由被告人居住地的人民法院審判更為適宜”的情形，法律沒有作出規定，從實際情況看，被告人流竄作案或者有其他難以確定犯罪地的情形，由居住地法院管轄更為適宜。此外，如對被告人可能判處管制，由居住地法院管轄也更為適宜，因為這有利于執行。綜上，本題正確答案為A、C、D。

13.答案：A、D。本題考查的是人民法院管轄爭議的解決方式?！缎淌略V訟法》第26條規定：“上級人民法院可以指定下級人民法院審判管轄不明的案件，也可以指定下級人民法院將案件移送其他人民法院審判?！睋耍绢}正確答案為A、D。

14.答案：A、B。本題考查的是罪犯脫逃后犯罪的特殊管轄?！陡叻ń忉尅返?1條規定：“正在服刑的罪犯在脫逃期間的犯罪，如果是在犯罪地捕獲并發現的，由犯罪地的人民法院管轄；如果是被緝捕押解回監獄后發現的，由罪犯服刑地的人民法院管轄?！北景钢锌啄趁撎雍蟮姆缸锏厥潜h，因此如在丙縣被捕獲并發現犯搶劫罪，由丙縣人民法院管轄；如是在被緝捕押解回監獄后發現犯搶劫罪的，由服刑地即乙縣人民法院管轄。故本題正確答案為A、B。

15.答案：C、D?！陡叻ń忉尅返?5條第1款規定，基層人民法院對可能判處無期徒刑、死刑的第一審刑事案件，應當移送中級人民法院審判?！陡叻ń忉尅返?3條規定，一人犯數罪、共同犯罪和其他需要并案審理的案件，其中一人或者一罪屬于上級人民法院管轄的，全案由上級人民法院管轄。但是，本題題干是未成年人和成年人共同犯罪。依據《高法解釋》第464條第1款規定，對分案起訴至同一人民法院的未成年人與成年人共同犯罪案件，可以由同一個審判組織審理；不宜由同一個審判組織審理的，可以分別由少年法庭、刑事審判庭審理。所以，可以將趙某移送中級法院審理，其余被告人繼續在縣法院審理，也可以將全案一并移送中級法院審理。故A、B兩項的錯誤在于，不是“應當”，而是“可以”。《高法解釋》第15條第3款規定，需要將案件移送中級人民法院審判的，應當在報請院長決定后，至遲于案件審理期限屆滿15日前書面請求移送。中級人民法院應當在接到申請后10日內作出決定。不同意移送的，應當下達不同意移送決定書，由請求移送的人民法院依法審判；同意移送的，應當下達同意移送決定書，并書面通知同級人民檢察院。故CD兩項正確。本題的正確答案為C、D兩項。

三、不定項選擇題

答案：（1）A、C、D。在地域管轄問題上，我國刑事訴訟法是實行以犯罪地法院管轄為主，被告人居住地法院管轄為輔的原則，因此B市法院和A市法院都有權管轄，而且我國刑事訴訟法還規定了指定管轄制度，即在發生人民法院因管轄不明出現爭議或推諉或者有人民法院不宜行使管轄權的現象時，立法上賦予了上級人民法院確定或改變管轄的權力。因此本題應該選A、C、D。

（2）C。按照《高法解釋》第15條規定，基層人民法院對可能判處無期徒刑、死刑的第一審刑事案件，應當移送中級人民法院審判。因此應該選擇C項。

（3）A。這是考查了在共同犯罪中由于量刑的差異而導致的管轄問題，《高法解釋》第13條規定：“一人犯數罪、共同犯罪和其他需要并案審理的案件，只要其中一人或者一罪屬于上級人民法院管轄的，全案由上級人民法院管轄?！币虼吮景笐撚芍屑壢嗣穹ㄔ汗茌?。

四、名詞解釋

1.答案：優先管轄是指幾個同級人民法院都有權管轄的案件，由最初受理的人民法院審判的一種管轄制度。優先管轄并非絕對，在必要的時候，最初受理的人民法院可以將案件移送主要犯罪地的人民法院審判。所謂必要的時候，一般應從是否有利于準確及時查明案情，正確處理案件，是否有利于同犯罪作斗爭，是否更有利于發揮審判活動的教育作用，以及是否有利于有關群眾參加訴訟活動等方面來考慮確定。所謂主要犯罪地是指數個罪行中的主要罪行的犯罪地，也包括一種罪行的某個主要事實情節的犯罪地。如犯罪行為的實施地，或者犯罪行為所造成的結果地等。

2.答案：移送管轄是指沒有管轄權的公安司法機關將案件移送至有管轄權的機關立案或者審判的一種管轄制度。移送管轄既體現在立案管轄上，也體現在審判管轄上。立案管轄中的移送管轄是指：公安機關、人民檢察院、人民法院對于報案、控告、檢舉和犯罪人的自首等立案材料，都應當接受，對于不屬于自己管轄的，應當移送主管機關或者有管轄權的機關進行處理。審判管轄中的移送管轄是指：人民法院經過審查，將不屬于自己管轄的刑事案件，移送給有管轄權的人民法院審判。

3.答案：指定管轄是指上級人民法院在管轄不明或者管轄存在爭議等特殊情況下，將某一案件指定由下級人民法院進行審判的一種管轄制度。指定管轄是級別管轄和地域管轄的一種變通規定，一般適用于兩類刑事案件：一類為地區管轄不明的刑事案件，另一類為由于各種原因，原來有管轄權的法院不適宜或者不能審判的刑事案件。

4.答案：共同管轄又稱競合管轄，是指按照法律的規定，兩個以上的公安司法機關對同一個案件都有管轄權。在刑事訴訟中，共同管轄常常發生在以下場合：犯罪地不在同一個立案偵查或者審判管轄區域之內；同一犯罪人在不同地區犯同一罪行?！缎淌略V訟法》第25條的規定是共同管轄的一種體現，即幾個同級人民法院都有權管轄的案件，由最初受理的人民法院審判。在必要的時候，可以移送主要犯罪地的人民法院審判。

5.答案：合并管轄又稱牽連管轄，是指對某個案件有管轄權的公安司法機關可以一并立案偵查或者審判與該案件有牽連的其他案件。合并管轄是因為對某個案件有管轄權的公安司法機關，基于另外案件與該案件存在某種牽連關系，有必要進行合并立案偵查或者審判而獲得對該另外案件管轄權的管轄。合并管轄的一般原則是：在級別管轄上就高不就低，在地域管轄上適用從犯隨主犯，在罪行上適用次罪隨主罪，在法院屬性上適用普通法院隨專門法院。

6.答案：專屬管轄是指法律強制規定某些特殊案件由特定的專門機關負責立案偵查或者審判的一種管轄制度。專屬管轄具有排他性，即凡是法律規定專屬管轄的案件只能由特定的專門機關負責管轄。專屬管轄可以分為立案偵查中的專屬管轄和審判中的專屬管轄兩種。

7.答案：管轄權的轉移是指經上級人民法院決定或者同意，將某個案件的管轄權由上級人民法院轉交給下級人民法院，或者由下級人民法院轉交給上級人民法院。管轄權的轉移有兩種情況：一是提審，即上級人民法院在必要的時候，可以審判下級人民法院管轄的第一審刑事案件；另一個是報請，即下級人民法院認為案情重大、復雜需要由上級人民法院審判的第一審刑事案件，可以請求移送上一級人民法院審判。

8.答案：立案管轄是專門機關依法行使職權原則在直接受理刑事案件問題上的具體體現。它根據偵察、檢察、審判三機關的不同職能和刑事案件的不同情況，解決哪些案件應由公安機關、安全機關、軍隊保衛部門、監獄或者人民檢察院立案偵查，那些案件應由人民法院直接受理的問題。因此，立案管轄又稱為職能管轄或部門管轄。

9.答案：地區管轄，是指同級人民法院之間在審判第一審刑事案件權限上的劃分。根據法律的規定，地區管轄的劃分原則如下：（1）以犯罪地人民法院管轄為主，被告人居住地人民法院管轄為輔。所謂犯罪地，一般指實施犯罪的一切必要行為的地點，具體包括犯罪行為預備地、犯罪行為實施地、犯罪結果發生地和銷贓地等。（2）以最初受理的人民法院審判為主，主要犯罪地人民法院審判為輔。

五、簡答題

1.答案：刑事訴訟中的管轄一般是根據刑事案件的性質、情節的輕重、復雜程度、發生地點、影響大小等不同特點和司法機關在刑事訴訟中的職責確定的。我國刑事訴訟法關于公、檢、法機關管轄權劃分的基本出發點是保證刑事訴訟任務的順利實現。確立管轄應當遵循的原則有依法管轄的原則、準確及時的原則、便利訴訟的原則、維護合法權益的原則、原則性與靈活性相結合的原則。

2.答案：刑事訴訟中的立案管轄，在訴訟理論上又稱職能管轄或部門管轄，是指人民法院、人民檢察院和公安機關各自直接受理刑事案件的職權范圍，也就是人民法院、人民檢察院和公安機關之間，在直接受理刑事案件范圍上的權限劃分。立案管轄主要解決的是哪類刑事案件應當由公安司法機關中的哪一個機關立案受理的問題。具體地講也就是確定哪些刑事案件不需要偵查，而由人民法院直接受理；哪些案件由人民檢察院直接受理立案偵查；哪些案件由公安機關立案偵查。立案管轄主要是根據司法機關在刑事訴訟中的職責分工，以及刑事案件的性質、案情的輕重、復雜程度等不同情況確定的。

六、論述題

答案：審判管轄就是指人民法院組織系統內在審判第一審刑事案件上的分工，它包括級別管轄、地區管轄和專門管轄。

級別管轄是指各級人民法院之間，即基層法院、中級法院、高級法院和最高法院之間，在審判第一刑事案件上的分工。確定級別管轄要考慮的因素有法院級別之高低、案件性質、可以判處刑罰的輕重、社會影響的大小。級別管轄的特點是：法律對中級人民法院的管轄范圍規定得比較具體，對其他各級法院的管轄范圍只作了概括的規定；大量的第一審刑事案件，由基層人民法院審判；原則性和靈活性相結合。地區管轄，是指同級的人民法院之間在審判第一審刑事案件上的分工。確定地區管轄主要考慮是否有利于人民法院就地調查，節約人力、時間，及時查明案情，便于訴訟參與人出庭和擴大宣傳教育等。地區管轄實行以犯罪地人民法院為主；以被告人居住地人民法院管轄為輔的原則。

專門管轄，即專門人民法院的管轄范圍，它所要解決的是專門人民法院同地方人民法院之間、專門法院之間以及各專門法院系統內部在受理刑事案件上的分工。

七、案例分析題

1.答案：根據刑事訴訟法的有關規定，本案在以下方面違背了《刑事訴訟法》的規定：

（1）黃某的行為構成間諜罪，依法應由國家安全機關立案偵查，不應由公安機關立案偵查；

（2）危害國家安全案件以及可能判處無期徒刑的案件應由中級人民法院管轄，不能由B區人民法院管轄；

（3）中級人民法院審理二審案件，認為應當判處死刑的，應當按照管轄規定，作為第一審案件審理；

（4）如果被告人不上訴或者檢察機關不抗訴，應當在上訴期滿后立即報請高級人民法院復核；

（5）執行死刑，應當由最高人民法院院長簽發執行死刑的命令。

2.答案：（1）市公安局對本案的偵查不正確，本案應由檢察機關立案偵查。根據我國《刑事訴訟法》第18條的規定，貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。對于國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。自訴案件，由人民法院直接受理。除了上述由檢察機關立案偵查的案件和人民法院直接受理的案件，其他刑事案件全部由公安機關（包括國家安全機關）進行偵查。本案中，付某身為國家機關工作人員，利用職務之便，非法收取他人財物，為請托人謀取不正當利益，已構成受賄罪。根據《刑事訴訟法》的規定，付某的涉嫌犯罪的行為屬于檢察機關立案偵查的范圍，因此，市公安局對該案進行偵查是不正確的。

（2）市人民檢察院的不起訴決定不正確。根據《刑事訴訟法》第173條的規定，犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第15條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。對于犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。而本案中，付某收受巨額賄賂，給國家造成重大損失，且不屬于《刑事訴訟法》第15條規定的情形，也不是犯罪情節輕微，所以不能對其作出不起訴決定。市人民檢察院認為付某曾經為本市經濟發展作出過重大貢獻，因而可以將功贖罪，是錯誤的。我國刑事訴訟法確立了“對一切公民在適用法律上一律平等”的原則，據此，不能以過去功勞有多大，只要觸犯了刑律，就應當依法懲處，對任何人不允許有例外。因此，人民檢察院應當依法作出對付某提起公訴的決定。3.答案：（1）審判管轄包括級別管轄、地域管轄、專門管轄和指定管轄。本案與軍隊和鐵路運輸無關，也未發生管轄不明，需要指定管轄的情形，因而不存在專門管轄和指定管轄問題。

關于級別管轄，綜合立案的情況和《刑法》的有關規定，趙某、李某、孫某的犯罪行為不足以判處無期徒刑或死刑，因此，本案的級別管轄應為基層人民法院。

關于地域管轄，我國刑事案件的地域管轄以犯罪地為主，以被告居住地為輔。本案中，城西區、城南區、城北區均為犯罪地。此時，管轄地的確定應采另一原則：以最初受理地為主，以主要犯罪地為輔。本案中，被告人在城北區被捕，城北區法院成為最初受理地法院，且被告人在城北區盜竊數額最大，該區又是本案的主要犯罪地。

因而本案的審判管轄應該是龍山市城北區基層人民法院。

（2）根據本題假設，孫某放火，使商場損失20余萬元，且燒死一人，其性質嚴重、影響惡劣，是有可能被判處無期徒刑或死刑的犯罪。根據《刑事訴訟法》的規定，本案應由龍山市中級人民法院管轄。城北區人民法院應將案件移送，實行級別管轄上的“就高不就低”原則。

保安人員姜某、井某的犯罪地，應是城北區某商場。玩忽職守罪屬不作為犯罪，依照相關的法律規定，不作為犯罪的犯罪地是其應作為的地點。

（3）服刑地法院的做法是錯誤的，本案應由罪犯服刑地即江北市某基層法院管轄。具體理由如下：

其一，根據最高人民法院和最高人民檢察院《關于罪犯減刑、假釋和又犯罪等案件的管轄和處理程序問題的通知》的精神，發現服刑罪犯在判決時沒有發現的罪行，并需要審理的案件，應由服刑地法院受理。

其二，由服刑地人民法院受理，可以提高訴訟效率，省去往返押送罪犯的麻煩，有利于對罪犯的教育和改造，因而由服刑地人民法院管轄無疑是更為適宜的。

因此，服刑地法院的做法是錯誤的，是不符合《刑事訴訟法》第24條的規定的。

4.答案：（1）根據刑事訴訟法的有關司法解釋，故意傷害案（輕傷）由人民法院直接受理。但本案中尚某左眼失明，腦功能嚴重受損，屬于重傷案，應當由公安機關立案管轄。

（2）根據《刑事訴訟法》的規定，被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身、財產權利的行為，應當依法追究刑事責任，而公安機關或人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件，被害人可以直接向人民法院起訴。本案中，公安機關在接到人民檢察院的立案通知后，仍不予立案的做法是錯誤的，被害人可以依法直接向人民法院起訴，又根據刑事訴訟法的規定，對于自訴案件，被害人有權向人民法院直接起訴，被害人死亡或喪失行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權向人民法院起訴，人民法院應當受理。所以，本案中，尚父可以直接向人民法院起訴。

（3）《刑事訴訟法》規定：“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的，在刑事訴訟過程中，有權提起附帶民事訴訟?！彼栽诒景钢?，尚父有權提起附帶民事訴訟，請求法院判決梁某賠償尚某被傷而造成的經濟損失，但無權就精神損害而提起附帶民事訴訟。

（4）《刑事訴訟法》第206條規定：“人民法院對自訴案件，可以進行調解；自訴人在宣告判決前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。本法第二百零四條第三項規定的案件不適用調解。”本案屬于《刑事訴訟法》204條第（三）項規定的案件，因此不適用調解。尚父不可以在宣告判決前撤回自訴。

（5）刑事訴訟法規定了三種可以適用簡易程序的案件：第一類是特定的公訴案件；第二類是告訴才處理的案件；第三類是被害人起訴的有證據證明的輕微刑事案件。本案不屬于這三類案件之一，所以不能適用簡易程序。

5.答案：根據刑事訴訟法的有關規定，刑事案件由犯罪地的人民法院管轄，相應地，刑事案件也應由犯罪地的公安機關或者人民檢察院立案偵查并由犯罪地的人民檢察院提起公訴。同時，任何一級公安機關、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報、犯罪人的自首，都應當接受。即使案件不屬于自己管轄，也應當先接受后，再按照級別管轄、立案管轄、地區管轄的分工移送主管機關處理，同時通知報案人、控告人、舉報人等。

本案中，甲縣公安局對于不屬于自己管轄的案件，應該移送乙縣公安局，但其不應該先立案再移送，而應該接受后即告知乙縣公安局。甲縣公安局對不屬于自己管轄的案件行使了立案管轄權，其做法是錯誤的，此案應經甲縣公安局移送后，由乙縣公安局立案偵查。

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[1]《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》，本書所提法律文件名稱為簡稱，下同。

[2]《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會關于實施刑事訴訟法若干問題的規定》，本書所提法律文件名稱為簡稱，下同。