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第67章 分工再細化 監(jiān)管迎挑戰(zhàn)

朱達升想起了中學時候政治老師給他們上課時說的話:“西方資本主義國家比不過我們中國,他們沒有新鮮的東西吃,只能吃罐頭,沒有新鮮豬肉吃,只能吃午餐肉罐頭,沒有新鮮水果吃,只能吃水果罐頭,蔬菜也只有土豆和洋蔥,根本就比不過我們中國的地大物博、資源豐富,資本主義就沒有我們社會主義好!”

當年在沒有電視報紙的情況下,朱達升也想像不出個所以然來,僅僅只能從老師的說教中來感知、認識世界,再加上從電影《上甘嶺》里看到的美國兵也的確是在吃罐頭,那里比得上我們志愿軍行軍路上還背著大大的一口鍋,弄新鮮的吃!

當時學生時代的理解能力就僅僅局限在那個層次,現(xiàn)今就知道罐頭可以提高作戰(zhàn)機動性和看到資本主義國家工業(yè)化生產(chǎn)比我們早上百年,如果我們的食品也能采取集中生產(chǎn)、加工,在源頭就把不安全食品拒之門外,那么百姓的食品安全就可以得到保障,社會上也就不會出現(xiàn)“十個部門管不好一張餐桌”的說法呢?等到這些不安全食品進入流通領(lǐng)域再叫工商部門一家店一家店去查,倒霉的已經(jīng)吃了拉肚子了,水龍頭漏水不叫修水電的水電工,卻叫些鐘點工拼命擦地板!

如果農(nóng)產(chǎn)品集中生產(chǎn)加工,種植和銷售規(guī)定只有符合資質(zhì)的企業(yè)才能經(jīng)營,產(chǎn)品必須進行預包裝處理,在外包裝上就有條碼、產(chǎn)址、產(chǎn)名、電話,那一批次甚至那一包吃出問題,立馬就可以找到出處,處以極刑,斷其這個行業(yè)的經(jīng)營資格,看誰還敢?這樣做行得通嗎?

執(zhí)法部門如果沒有證據(jù)確定有問題的這顆菜或這半斤肉是某某種的、某某養(yǎng)的,整條食品鏈就產(chǎn)生監(jiān)管漏洞,監(jiān)管就產(chǎn)生盲區(qū)。

朱達升在很久以前就去過某某養(yǎng)雞場旁邊的魚塘釣魚,親眼目睹養(yǎng)雞者在投放飼料的同時,一把飼料一把抗生素往雞圈里扔,扔完雞圈一轉(zhuǎn)身又往朱達升釣魚的魚池里做同樣的動作,朱達升問為什么?答:“殺菌抗病毒,這魚池里還要放避孕藥,否則非洲鯽魚繁殖很快,密度大更容易感染,另一個飼料成本也高。”,嚇得朱達升把釣上來的魚如數(shù)倒進魚池,卷桿疾走,草!還有這么‘誠實’的昧心人!大量的抗生素藥物殘留,會使食用者產(chǎn)生耐藥性,降低此類藥物的臨床效果,今后有病不知用啥藥!這些人他們自己不吃這些東西嗎?

在市局開完緊急會議的區(qū)局長趕回來做通報并部署:“同志們,情況已經(jīng)向你們做了通報,擺在我們面前的問題是很嚴重的,形勢也是很嚴峻的,但是,我們是一支身經(jīng)百戰(zhàn)的隊伍,我們是一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)無不勝的隊伍,這一點,從我們抗擊非典的勝利可以看出我們是一支能打硬仗的隊伍,區(qū)委區(qū)政府、市委市政府給我們區(qū)局給予了高度的贊揚和肯定,市局黨組也給予了充分的肯定,同志們,我代表區(qū)局黨組向在座的全體干部職工表示衷心的感謝,感謝你們?yōu)槟虾J袏Z得文明城市的光榮稱號所做的貢獻,有很多干部職工顧不上休息,不辭勞苦,又要投入到流通領(lǐng)域不安全食品整治的第一線,我對你們的敬業(yè)精神表示最崇高的敬意,感謝你們不愧為紅盾衛(wèi)士的光榮稱號!我在這里強調(diào)三點:一是要從“三嚴三實”的理論高度來看待這個問題,堅決在此次排查工作中不留死角;二是各業(yè)務科室、各工商所主要領(lǐng)導要高度重視,要做到部署周全、計劃嚴密、措施有效,在各自轄區(qū)展開拉網(wǎng)式排查,重點排查食品批發(fā)企業(yè),特別是有儲存條件的凍庫和批發(fā)市場,對上述無照經(jīng)營堅決取締;三是要加強信息溝通,認真總結(jié),及時分析存在客觀原因,為建立長效監(jiān)管機制提供第一手數(shù)據(jù)。同志們,我們有信心、也完全有能力完成上級交給我們的各項工作任務,我們區(qū)局絕對不會辜負黨和人民對我們的信任,現(xiàn)在開始行動,各科室各工商所領(lǐng)導手機保持24小時開機,保證及時聯(lián)系,好!散會!”

散會就散會唄!區(qū)局黨組成員默無聲息地離開前排位置走出會場,區(qū)局干部也靜悄悄地離開,只有幾個女干部在小聲地說還要買菜回家,否則家里沒菜吃,是啊,快下班了才開會,“快下班開會是正常的,有突發(fā)事件,家里就該備著點貨!”,一個老一點的阿姨好心地提醒這幾個剛參加工作的女娃!

寂靜地離開會場是普遍現(xiàn)象,這些年會開得多了,專項整治一項接著一項,突發(fā)事件一件接著一件,隨時備戰(zhàn)已經(jīng)習慣了,吃這碗飯就要有思想準備、就要敢擔當,你所擁有的專業(yè)知識、法定的職責就是拿來保護人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全的,否則不是白白養(yǎng)著你?你看見有誰光拿工資不干活的?

疫區(qū)雞爪事件沒兩天就清查完畢,就這點事對于朱達升他們所來說簡直就是小兒科,平日里這條街上誰家賣什么、誰家店面轉(zhuǎn)讓了、誰調(diào)皮搗蛋那都熟記于心,不用費多大的事,轄區(qū)內(nèi)賣食品的店、農(nóng)貿(mào)市場去轉(zhuǎn)了一圈,超市和大賣場說實話是沒去,他們認為不用去,超市、賣場進貨比較規(guī)范,況且也注意看報、看電視,也就是說掌握消息比較,特別是食品安全消息類的,他們會很關(guān)注,只有消息比較閉塞的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部會有問題,所以,朱達升帶幾個人去這些地方轉(zhuǎn)了二天查找凍庫,轄區(qū)內(nèi)沒有凍庫,寫一份行動小結(jié)報區(qū)局,此事告一段落。

朱達升感到流通領(lǐng)食品安全還是不很規(guī)范,它涵蓋日常生活的方方面面,與老百姓分分秒秒的生活休戚相關(guān),有多少事啊,就朱達升他們那幾號人,管得過來嗎?這問題在大會上也討論過,直到今天沿用的還是當時會上確定下來的“痕跡”監(jiān)管模式,這種監(jiān)管模式就是靠人工把每一個角落用腳走過來,還沒走到的地方又恰巧出了問題,那你就有可能攤上事情,但是監(jiān)管制度改革以后,即改為“雙隨機”抽查后,大大減少了盲目監(jiān)管和不符合制度設計的監(jiān)管行為,依法治國、深化改革的春風吹綠了神州大地,監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)從中獲得紅利,執(zhí)法人員明顯的一個收獲就是不用再疲于奔波,把時間浪費在路上,可以沉下心做專業(yè)的事情!

朱達升現(xiàn)在想做的就是以點帶面規(guī)范某個行業(yè)的行為!探討使用科技的手段挑戰(zhàn)老式監(jiān)管模式!

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