一個多月時間才讓府衙署衙及兩部諸等大事走上軌道。兩部開始辦公。

這段時間確實比較忙，兩人平時也沒有太多時間交流，等風蕭蕭這邊忙差不多了，才有時跟著風蕭蕭到處走走看看，造紙坊和印刷坊讓她驚奇不已。她原來不知道風蕭蕭還有這兩個產業。

“風大人，你腦袋跟常人一般大小，哪裝這么多東西？”姜無雙打趣道。

“人的潛力無盡。只要多看多學多想，你也可以的?！憋L蕭蕭道。

“我不相信。你那些治國之策，用兵之策等等，我都不懂。”

“那是你不感興趣。一個人只有感興趣，才會喜歡，才會專注。”

“這么說，我對你這么感興趣，也會喜歡你哦?！?

“呃……這種事不能開玩笑的，開玩笑開到心里生根就難拔除了?！?

“為什么要拔除呢？”

“……”風蕭蕭無語。

“呵呵，原來風大人也有臉紅的時候。”

“無雙，你是姜家大小姐，說話還是收斂一點好?！?

“呵呵，姜家？套用你的一句話，金玉其外敗絮其中罷了。”

“為何這么說？”

“哎……你就別問了。反正我不想回去，今后就跟著你混了?！?

“呵呵，我可養不起你哦?！?

“少來，我問過趙瑗。你現在每月至少有十來萬銀子進賬，相當于一個大家族了?！?

“有這么多？”風蕭蕭不相信地看著姜無雙。

“你裝！”看風蕭蕭沒有裝傻，才道，“趙瑗說，你僅僅都城造紙工坊除了你自己印刷需要以外，還能賣出三萬多兩銀，收入在兩萬以上；印刷工坊和書肆每月兩萬多兩。加上你永嘉的造紙坊、石灰坊、印刷坊，一個月至少十萬。”

“你是不知道啊，我花錢的地方多著呢。永嘉學堂，還有……”風蕭蕭一下打住。

“還有什么？”

“不該知道的不要打聽?！碧貞痍牶椭仳T兵的事情他還不想讓姜無雙知道。

“切！有什么嘛。私養軍隊？呵呵！”姜無雙玩笑道。

“這個……該讓你知道的時候你會知道的。現在保密?！憋L蕭蕭有些驚奇，這個姜無雙真厲害，應該只是從一些小小的細節或者信息便能推斷出來。不做情報分析太可惜了。

“保密就保密！反正你得養我。我不像你能掙錢的?！?

“好吧！不過你也不能一點事不做。我有個想法，你有沒有興趣？”

“什么想法？說來聽聽。”玩笑是玩笑，但是一直這樣閑著也不是辦法。姜無雙也想為風蕭蕭做點事。

“我印刷工坊開辦起來后除了印制永嘉學堂教材外，一直都只印我這幾本書。想多印點其他的，又沒人寫。我自己也是沒那么多精力。民間傳唱一些歌謠，我很有興趣，想派人專門搜集一下，編印成冊。準備讓你負責篩選，你看怎樣？”

“嗯。這個好。我愿意?！?

“民間的有很多好東西，值得學習值得借鑒。那就這樣說定了?！?

風蕭蕭是準備采用西周的辦法，派人全國到處搜集詩謠，擇其良善者編訂成冊印刷發行，以促進文學創作。剛好姜無雙可以做這事。

文教部為原文翰院院長姚東臨署理。文翰院乃帝國各地簡拔而來的德行兼備之士子，本就負有教化之責，院長一直都是禮部侍郎兼任。風蕭蕭著文教部大小官員前往永嘉學堂實地考察。準備以此為藍本開展工作。

此前，帝國國內主要收入大部來源于農田賦稅，為維持帝國龐大的消耗，田畝稅負高達十分之二。加工等方面大部分為小作坊，定額收稅。所有稅收全年不過兩千萬之數，如遇災年或者兵事，則收入大減而支出大增。風蕭蕭算過，帝國年支出高達兩千萬兩銀子，如此龐大的消耗，帝國運轉十分艱難。

風蕭蕭讓工部抽調人員新設規劃部。他認為，如果工程建設及軍事裝備等全部國家經營，不僅效率低下，還會滋長貪腐，不如交給民營。每個項目先預算費用，再采取類似于招投標辦法，讓民辦工坊限期保質保量完成，決算后再支付費用。這樣不僅大大杜絕了貪污腐化現象，也鼓勵民間創造和采用新技術，縮短工期保證質量。

身在都城，心里卻始終放不下永嘉那邊。特別是自己所屬的那支私兵。只是才道都城，立足未穩，尚不宜動作太多，也只能暫時寫信讓姚翼加強訓練和保密工作。他想等諸事稍定后，將這些人接到都城。特戰大隊早就做好安排了，全部進入情報部隊。吳鉤已將情報部的架構搭建好了，正在秘密的招募情報人員。騎兵部隊暫時還沒想出辦法。

最讓風蕭蕭興奮的是，吳戈依靠自己救下那只紅嘴隼的幫助，這兩個多月又成功馴服了一批紅嘴隼。這種鳥比較兇猛，飛行速度也極快，日行兩三千里不在話下?，F在讓吳戈專門成立了一個基地，招募馴養人員，大量馴養紅嘴隼。

永嘉趙奇來信了。信中說，近來南睺屯兵西北，有大舉進犯之勢。而風蕭蕭不在，諸將心中忐忑。趙奇來信求對策。其實風蕭蕭早就收到特戰隊分布在周邊城池中的斥候匯報，已經有了對策。于是給姚翼修書一封，吩咐姚翼按計行事。直接回信趙奇，說他已做好安排，南睺軍絕不會來犯，讓趙奇安撫諸將及兵民。

姚翼收到風蕭蕭的信后，找來李鐵、陳鐘、秦蒼三人，將風蕭蕭的信給他們看了，幾個人商量了一下，便集中人馬，各自安排下去，然后消失于南方的崇山峻嶺之中。

不幾日，南睺西北部的建始郡大亂。其郡守及多名萬夫長被殺，兇手不知何人。不僅如此，數個兵營及糧倉發生火災，糧草焚燒一空。大火彌漫，燒掉半城房屋，燒死兵士居民不可勝數。

南睺人還沒反應過來，又傳來建始郡下屬各城發生騷亂，各城守備統領及官吏被斬殺一空，城中暴民及兵丁大肆劫掠。此時各城都已成為無主之城，騷亂愈演愈烈，不數日，已經殃及周邊各郡。

正在南睺君臣焦頭爛額之際，南睺都城之中，又傳出幾位皇子不和的消息，一時之間，人心惶惶，特別是分別依附于幾位皇子的各派系大臣，更是通宵達旦，研究對策?；緵]有人注意其西北諸郡。

幾番下來，南睺終于安定下來，這時候朝中君臣才察覺事出蹊蹺。終斷定乃西鳳所為。奈何此時元氣大傷，原執意討伐永嘉的軍部諸人心灰意冷。北伐之事也就此不了了之。

風蕭蕭并非不想南征，但帝國內部在他看來如同朽木一般，千瘡百孔。所謂攘外必先安內，內事不定，強行開疆拓土，則為窮兵黷武，勞民傷財。因此，他目前只想求得南疆穩定，少生事端。念及此，于是修書一封給南睺皇帝黎英輝。信中說道：

“南睺黎皇陛下：囊日大陸一統，貴我諸國之民，本來一家，無不以三皇五帝為尊。吾觀歷史，則曰合久必分分久必合。分分合合之中，天道人倫之常也。吾西鳳帝國，本三皇之后，代王朝鎮守西土，本無意侵凌。然貴國不以民為念，妄動刀兵，屢犯我國，不得已而迎之。后占北貢，定永嘉，實乃反制而已。永嘉之地，盡歸我西鳳，西北之民，喜沐我皇恩。如今永嘉金城日固，民心日服。如再互相攻伐，則置民生于何地？更不言勞民傷財，掏空國庫，為外人笑也。竊以為，貴我兩國握手言和，互不侵犯，是為上計。如貴國再欲犯北，前日建始之災禍則難保再起，吾國亦必起百萬大軍，決堤而下，與陛下會獵于貴國都城永昌之野也。如能兩國交好，則永嘉為互市，交換有無，無不可也。此誠本郡心腹之言也。萬望陛下深思?！?

收到風蕭蕭這封信，南睺皇帝黎英輝啞口失語。遍示諸臣，除了一兩個死硬派外，其他人都默不作聲。思慮再三，黎英輝決定遣出特使至永嘉，與風蕭蕭會談。

風蕭蕭由特戰隊情報部得知南睺使者將至永嘉，便進宮向皇帝媯繚稟報。聽聞之后，媯繚大笑，對風蕭蕭道：“愛卿不著痕跡即瓦解南睺數萬大軍，更讓其朝廷上下君臣驚慌失措，實乃曠古未有之功。此后之策便依愛卿所言?！?

風蕭蕭于是寫信給趙奇，講明談判三個原則。即罷刀兵、互市、不禁銅鐵朱砂等物。趙奇看罷，始放下心來。準備與南睺特使談判。

免不了幾番唇槍舌戰。最終雙方達成如下協議：

甲、雙方之永嘉、建始兩郡兵丁不得超過五萬，雙方不得侵犯他國領地；

乙、永嘉互市，雙方之行商坐賈均可自由進出，往來交易，但須遵守永嘉城之律例；

丙、西鳳不禁糧食、布帛、農具等；南睺亦不禁鐵、銅、朱砂等物；

丁、以永嘉西市為雙方互市之地，雙方商人之租金、管理條例一視同仁；

戊、雙方貨物進出之關稅一律以百分之五計算，各在其邊境口岸征?。?

己、永嘉學堂向南睺開放，免除學費，但教材居住飲食等費用自備。

風蕭蕭得到回報，上奏媯繚。媯繚大喜。這個關稅為風蕭蕭提議收取，僅此一項，每年都將為帝國帶來近百萬銀兩之數。更不要說源源不斷的銅鐵等貴重物資。