一、堅持把理論武裝放在首位

突出重點、以點帶面，是我們黨開展工作的一個重要方法。中央印發的《2013—2017年全國干部教育培訓規劃》，中央組織部召開的全國干部教育培訓工作會議，對加強干部教育培訓、培養造就黨和人民需要的好干部做出了全面部署。任務已經明確，關鍵在于落實。面對不斷發展變化的新形勢，搞好干部教育培訓并非易事，必須講科學、講方法。其中一條，就是要把握重點問題、抓住主要矛盾，以重點工作帶動干部教育培訓事業的全面發展。以下幾個問題尤須加以注意和把握。

思想理論建設是黨的建設的根本，理論武裝是干部教育培訓第一位的任務。習近平總書記強調：“在前進道路上，我們一定要加強全黨的理論武裝，按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論。”全國干部教育培訓《規劃》對加強理論武裝作了明確部署，強調要“以加強中國特色社會主義理論體系學習為首要任務”。我們要認真落實好中央這些要求，著力用科學理論武裝干部頭腦，培植干部的精神家園。要深入開展馬克思主義基本原理和中國特色社會主義理論體系學習培訓，加強黨性黨風黨紀和黨史國史教育，強化社會主義核心價值體系教育，教育廣大干部堅定理想信念、提高理論素養和黨性修養。當前很重要的一項工作，是開展學習貫徹習近平總書記系列講話精神培訓。十八大以來，習近平總書記圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，發表了一系列重要講話，提出了許多治國理政的新思想新觀點新要求，是十八大精神的深化和拓展，是中國特色社會主義理論體系的豐富和發展，是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的行動指南。要通過教育培訓，引導各級干部全面系統掌握講話的豐富內涵、精神實質和實踐要求，增強貫徹落實中央決策部署的思想自覺和行動自覺。

加強理論武裝，要講究方式方法。理論武裝說到底是做人的思想工作。要以干部為本，把握思想脈搏，找準思想認知的渴求點，分層分類施教，有針對性地幫助干部釋疑解惑、明辨是非、堅定立場。要圍繞黨的重大理論和實踐問題，發揮黨校、行政學院、干部學院主陣地作用，開展專題輔導、深入研討，增強學習的深度。要適應新媒體學習環境，利用電子化、數據化和網絡化等科技手段，構建立體式的理論學習平臺，切實提高理論武裝效率與效果。

二、注重以問題為導向，堅持按需培訓原則不動搖

注重問題導向，堅持按需培訓，是干部教育培訓的一條重要原則。干部教育培訓要緊緊圍繞事業發展、干部履職盡責和個人成長中的突出問題，緊緊圍繞組織需求、崗位需求和干部個人需求，增強針對性實效性，真正做到干什么訓什么、缺什么補什么，決不能為培訓而培訓。要突出組織需求，圍繞堅持和發展中國特色社會主義、實現民族復興中國夢這一大局，著眼解決當前我國經濟社會發展中的重點問題、體制機制改革中的難點問題、干部群眾普遍關心的熱點問題，組織開展專題培訓，讓干部了解黨中央的決策部署和最新精神，明白應該做什么、不能做什么，怎樣按照黨的要求解決現實問題、把工作進一步做好。要著眼崗位需求，結合干部在履行崗位職責時所遇到的實際問題，科學制定培訓計劃，合理設置培訓項目，提高干部的履職能力。要兼顧干部個人需求，綜合考慮干部成長中的個性化、差異化需要，針對干部專業、能力、視野等方面存在的問題，運用干部選學、網絡培訓等多種形式，積極開展各種知識教育，幫助干部優化知識結構、拓寬眼界思路、提高科學人文素養，促進干部健康成長。

堅持按需培訓，要正確認識和妥善處理組織需求、崗位需求和干部個人需求之間的關系。干部教育培訓不同于國民教育，是一種組織行為，首先應該符合和滿足組織需要、事業需要、崗位需要。為此，一定要用好組織調訓這個主要方式。當前有的地方一些干部多年不訓、一些干部重復培訓的現象還比較突出，表面上看是工作忙、離不開，說到底還是主觀認識問題。應該認識到，越是重要崗位、關鍵崗位的干部，越是工作骨干，越要加強培訓。要嚴格落實培訓計劃，認真實行點名調訓，切實讓真正需要培訓的干部得到培訓。

三、努力實現分類分級培訓

堅持分類分級培訓，是實現干部教育培訓統一性與差異性、系統性與針對性有機結合的重要方法。全國干部教育培訓《規劃》明確提出：“堅持分類分級、全員培訓，把干部教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結合起來，增強針對性，實現全覆蓋。”落實這一要求，一方面，要抓好分類培訓。《規劃》對黨政干部、企業經營管理人員、專業技術人員和中青年干部、基層干部等不同對象的培訓，分別提出了具體要求。除了共性要求外，不同的培訓對象在培訓重點、方向、方法等方面，還有自身的個性特點。要根據不同對象的實際，堅持因地制宜、分類施教，有針對性地開展培訓。要細化分類，更多地從崗位特點和工作職責出發來設置班次，打破簡單按職務級別設置班次的老做法。要按照初任培訓、任職培訓、專門業務培訓等不同情況，科學設置培訓內容，合理確定培訓方式。推進分類培訓，要突出縣處級以上黨政領導班子成員和中青年干部這兩個重點類型。對處級以上黨政領導班子成員，要著重加強理論素養、戰略思維、科學決策、駕馭復雜局面等方面的教育培訓，加強民主集中制和優良作風教育，提高他們的思想政治素質和執政本領。對中青年干部的培訓，要著眼于黨和國家事業5到10年乃至更長遠的發展，教育引導他們夯實理論基礎、砥礪忠誠品格、錘煉過硬本領、培育優良作風，使他們真正能夠承擔起歷史重任。另一方面，要堅持分級培訓。《干部教育培訓工作條例（試行）》規定：“全國干部教育培訓工作實行在黨中央領導下，由中央組織部主管，中央和國家機關有關工作部門分工負責，中央和地方分級管理的體制。”推進干部教育培訓，必須按照干部管理權限，明確工作職責，不能越位、缺位、錯位，更不能“種了別人的田、荒了自己的地”。要分級負責、各司其職，合力落實好干部教育培訓各項任務，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

四、實行開放辦學，堅持改革創新

堅持開放辦學和改革創新，是增強干部教育培訓動力和活力的重要途徑。實行開放辦學，重點是要整合培訓資源；推動改革創新，目的是要提升培訓質量。對這兩個方面，都必須下大氣力抓好。

在開放辦學方面，既要充分發揮黨校、行政學院和干部學院主陣地作用，又要利用部門和行業培訓機構、高等學校、社會培訓機構以及境外培訓資源，為干部教育培訓服務；既要認真抓好干部實體培訓，又要利用現代網絡信息技術，及時把好的培訓課程、教材、案例等學習資源上網入庫，推動優質資源互通共享；既要切實加強專職師資隊伍建設，又要推動領導干部上講臺，大力選聘領導干部、優秀企業家、知名專家學者、先進模范人物等擔任兼職教師，讓全社會的優秀人才為干部教育培訓貢獻才智；既要加強頂層設計，統籌各方力量，不斷推出緊扣時代主題、有效管用、干部愛讀的精品通用教材，又要按照“少而精、管用”的原則，鼓勵各地各部門組織編寫可讀好用的特色教材。

在改革創新方面，要立足實際、因地制宜，積極推進市、縣兩級黨校（行政學院）辦學體制改革，通過改革切實增強他們的辦學實力，使之成為廣大基層黨員干部培訓不可或缺的重要陣地。要全面推行需求調研制度，把需求調研作為開展培訓的首要環節，做到不調研不立項，不調研不培訓，增強培訓的針對性。要全面推進培訓質量評估，以完善項目評估為抓手，建立健全包括教學評估、辦學水平評估在內的質量評估辦法和評估指標體系；強化評估結果運用，把評估結果作為評估培訓機構辦學水平的重要標準，作為推進教學改革、提高教學質量的重要指引。要建立培訓內容更新機制，改進教學方式方法，加大案例教學比重，增強培訓的吸引力和感染力。要處理好繼承與創新的關系，大力弘揚干部教育培訓的優良傳統和寶貴經驗，與時俱進推動干部教育培訓工作。

五、落實“從嚴教育干部”的要求

黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的一貫方針。在干部教育培訓中落實好這一方針，就必須堅持從嚴教育干部。一是在思想教育上要從嚴，把理想信念教育、黨性教育、作風教育放在干部教育培訓的突出位置，教育干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永不動搖信仰、堅持黨性原則、切實改進作風。二是在執行調訓制度上要從嚴，無論什么級別什么層次的干部，都要自覺服從組織調訓，不能想來就來、想不來就不來。三是在學風上要從嚴，教育干部嚴格遵守中央和中央組織部有關規定，嚴守培訓紀律，牢固樹立學員意識，住在學員宿舍，吃在學員食堂，自己動手撰寫發言材料、學習體會、調研報告和論文等，全身心投入學習培訓，對違反有關規定的行為要嚴肅處理。四是在培訓成果運用上要從嚴，督促學員緊密聯系思想實際和工作實際，學以致用，用以促學，杜絕學用“兩張皮”，使學習培訓真正和改革發展穩定的實踐結合起來、和當前的工作結合起來、和干部個人健康成長結合起來。從嚴教育干部，組織部門、學員所在單位、培訓機構等要共同努力，堅持從嚴管理學員，堅持從嚴治學、從嚴治教、從嚴治校，勤儉辦學、反對浪費，把“從嚴”的要求貫徹落實到干部教育培訓各環節各方面。

抓重點，是為了帶全面。全國干部教育培訓《規劃》從指導思想和總體要求、培訓內容、培訓對象及措施、培訓能力建設、組織領導等方面做出了系統部署，都必須一件一件認真落實。我們在抓好重點工作的同時，要統籌謀劃、科學安排，整體推進、確保實效，使干部教育培訓更好地服務科學發展、服務干部成長，更好地為實現“兩個一百年”目標、實現中華民族偉大復興的“中國夢”加油助力。