六、中國道路的世界意義

（一）中國道路打破了對西方路徑的依賴，既能加快中國發展又保持了自身獨立性

走一條什么樣的發展道路，是包括中國在內的所有發展中國家面臨的一道難題。二戰以后，在以蘇聯為代表的社會主義國家之外，多數發展中國家的現代化是仿照西方模式進行的。

西方為發展中國家指出的現代化路徑，以20世紀20—30年代形成的新自由主義為理論基礎。該理論的基本主張是“市場化”“自由化”和“私有化”。1989年，在美國政府和西方金融界的推動下，形成了指導拉美經濟改革的十項政策主張，后來被稱為“華盛頓共識”，其核心內容與新自由主義一脈相承。然而，這一所謂“共識”自20世紀90年代在拉美推行以來，拉美國家連續發生經濟和金融危機，面臨嚴重的經濟衰退、兩極分化和尖銳的社會矛盾。蘇東劇變后，新自由主義的“休克療法”一度令東歐陷入嚴重的經濟衰退。可以說，新自由主義在全球的泛濫，令廣大發展中國家飽嘗苦果。

中國道路，是一條成長于資本主義體系之外、從根本上擺脫對西方路徑依賴的現代化道路。當中國向世人展示了完全不同于西方設定的發展路徑和輝煌成就時，世界開始注目東方。

中國道路，與新自由主義和“華盛頓共識”有根本區別。從制度前提看，中國特色社會主義制度以人民代表大會制度為根本政治制度，實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度等基本政治制度；以公有制為主體，多種經濟成分并存和共同發展。從指導思想看，中國的社會主義市場經濟制度高度重視宏觀調控，強調發揮計劃與市場兩個手段的長處。從政府在經濟活動中的作用看，學者們包括許多西方學者在內的研究表明，中國道路之所以成功，是因為它不僅擁有一個“大政府”，而且擁有一個“好政府”。所有這一切，與新自由主義以資本主義政治制度和推行私有制為基本的政治經濟前提、主張政府不干預經濟的“小政府”形成了巨大的反差。此外，中國道路還有一些鮮明特點，如出口導向型政策、高儲蓄率和投資率、重視教育和人力資源開發等等。這些特征，共同構成了中國道路的主要內涵。

林毅夫認為，中國作為一個發展中國家和轉型中國家，在現代化進程中面臨的挑戰和機遇與其他發展中國家和轉型中國家在本質上較為接近。理論的適用性決定于條件的相似性。能夠解決中國現代化進程中所面臨的困難，把握發展機遇，推動中國較好較快地實現現代化的理論，對于處于相同發展階段的發展中、轉型中國家來說，必然要比發達國家創造的理論更具參考價值和借鑒意義。事實證明，恰恰是與西方所推崇的發展模式相區別的中國道路，最有力地推動了本國的發展，中華民族以昂揚的姿態自立于世界民族之林，中華民族偉大復興的中國夢一定會變為現實。中國道路向世界昭示，每個國家都應當根據本國的具體國情來選擇自己的發展道路。中國道路向世界昭示，社會主義制度、強有力的政府、混合經濟、宏觀調控，同樣可以成為現代化的成功元素。在未來，中國模式將進一步打破新自由主義和“華盛頓共識”的迷思。

（二）中國道路能夠有效克服“后發劣勢”

人們普遍認為，發展中國家在現代化道路上，可以利用發達國家已經研發出來的先進科學技術，可以借鑒現代化的成熟知識和經驗，有開放的國際市場，有豐富的人口和資源紅利。一些國家根據這些“后發優勢”制定了“趕超戰略”，在一定范圍內取得了成功。但是，總體來看，“后發優勢”更多體現在現代化的起步時期，當經濟社會發展到一定程度，“優勢”就會縮水，反倒是“后發劣勢”越來越明顯，嚴重阻礙其現代化進程。

一是不利于發展中國家建構世界政治經濟秩序。舊的國際政治經濟秩序，是由以美國為首的西方國家主導確立的，帶有明顯的殖民主義和霸權主義殘余。在現代化道路上，西方國家絕不會輕易給后來者提供平起平坐和公平競爭的機會。在政治領域，西方大國推行強權政治，干涉他國內政，插手地區沖突。在經濟領域，西方發達國家力圖維護國際生產體系中不合理的國際分工、國際貿易體系中的不等價交換和國際金融體系中的不平等地位。這是世界南北差距問題的根源所在，也是制約發展中國家實現現代化的重要因素。

二是資源、環境、科技、人才等發展要素約束加大。在發達國家現代化歷史上，它們從發展中國家掠奪能源和原材料，從未考慮環境保護的義務。同時，其科技、人才力量在世界上的絕對優勢地位，亦成為其現代化進程的有力推手。而當發展中國家啟動現代化時，這些發展要素和西方國家相比則幾乎全處于絕對劣勢。雖然中東和拉美一些國家有比較豐富的石油，但其資源構成比較單一，不可能再像當年的“日不落帝國”那樣集天下資源為己用。更多的包括中國在內的發展中國家，則不得不面對能源日益短缺的局面、保護環境和可持續發展的兩難。在科技領域，西方國家嚴格限制向發展中國家轉讓先進和關鍵技術，設置不合理的商業慣例條款，索取高額的技術轉讓費用。發展中國家在科教方面的普遍落后，使得許多本國的尖端人才為尋求更好的科研環境而向發達國家單向流動，這就使其人才匱乏的情況更加嚴重。

三是資金缺乏導致發展動力不足。從世界范圍來看，發展中國家普遍缺乏發展所必需的資金。一方面，在國際金融危機前，全球資本主要流向發達國家。2008年，全球外國直接投資（FDI）的1.77萬億美元中，1.1萬億美元投向了發達國家。國際金融危機后，這種局面有所改變，但2011年，流入發達經濟體的投資仍然超過發展中國家。而在流入發展中國家的投資中，分布又極不均衡。另一方面，一些發展中國家取得獨立后，國家財力長期不足。受制于資金不足，發展中國家的基礎設施與公共設施建設長期滯后，而這又反過來導致其投資環境較差，影響了國際資本的流入。

中國道路是最有效打破這三大“后發劣勢”的現實選擇。

首先，中國道路是一條和平發展之路，能夠有力推動世界新秩序的構建。在和平共處五項原則的基礎上建立國際政治經濟新秩序、反對霸權主義，是中國外交政策的重要組成部分。中國一方面合理運用國際規則，另一方面又必須改變那些不合理的國際規則。2015年，中國同歐盟關于光伏產品的一系列談判，充分表明中國有改變不合理的國際貿易體系的愿望和實力。可以說，中國越是發展，發展中國家打破舊的國際政治經濟秩序的機會就越大、籌碼就越足。

其次，中國道路能夠有效集合全社會的力量，更有力地打破發展瓶頸。在中國，節約資源、保護環境和可持續發展一開始就是國家戰略層面的認識，是實踐中的“國家行動”，對破除發展要素約束的有效程度要遠遠大于其他發展中國家。中國在可持續發展方面，是發展中國家的先行者。在科技和人才方面，中國的體制能夠集中力量在一些重點和尖端科技上實現攻關，更好地培養國家所需的應用型人才。神舟飛船的上天、改革開放以來教育事業的蓬勃發展，就是這種優勢的直接體現。

最后，中國重視儲蓄的民族傳統和強大的國家財力，能夠有效解決發展中國家資金不足的難題。中國人素有崇尚節儉、重視儲蓄的傳統，國民儲蓄率從20世紀70年代至今一直居世界前列，這對緩解發展資金不足、推動經濟起飛有巨大的作用。此外，中國經濟的飛速發展、稅收的激增，以及中國政府對土地等最重要資源的掌控，使中國擁有雄厚的國家財力。這就使中國有能力進行大規模的基礎設施建設，辦成其他國家很難辦成的事關國計民生的大事。

（三）中國道路一定程度上破解了發展的兩難命題

一是“發展”與“穩定”的兩難。穩定是發展的前提。但是，對許多發展中國家而言，經濟的發展往往伴隨政治動蕩，政治動蕩又反制經濟增長。這種“發展”與“穩定”難以兼容的局面，源于現代化所引發的政治、經濟和文化領域的系統性變化對傳統社會結構和觀念造成的強大沖擊。阿拉伯國家在現代化進程中，頻頻遭遇宗教沖突、社會動蕩，其現代化進程被嚴重干擾或打斷，就是這種情況的反映。

二是“對外開放”與“獨立自主”的兩難。從發展中國家的實踐來看，對外開放是一把雙刃劍，開放的代價，往往是喪失獨立自主的發展權利。西方國家以巨額投資、經濟援助為誘餌，使眾多發展中國家紛紛向西方資本敞開大門，按照西方游戲規則行事，成為資本主義鏈條上的被動一環。拉美國家經濟長期依賴外資，這樣一旦外資撤走，本國經濟就面臨崩潰。

只有中國共產黨領導下的中國，才真正找到了一條同時保持經濟快速發展和國內政治穩定的獨立自主發展道路。

中國道路堅持共產黨的領導，有統一的占主導地位的馬克思主義意識形態，這是中國在快速發展的同時能夠保持政治穩定的根本原因。與諸多發展中國家黨派林立、攻訐不止，以及思想意識形態領域的紛繁蕪雜相比，中國始終堅持共產黨的領導，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，為經濟社會穩定發展提供了“定海神針”。一黨執政、多黨參政的政治局面，使中國共產黨既能廣納各黨派、各群體的智慧，又能保持政策的穩定性與連續性。走中國道路是在全黨全民族思想認識高度統一的情況下做出的決定，在改革開放的問題上達成了最廣泛的全民共識。

中國強大的國有經濟和宏觀調控能力，能夠有效防止發達國家控制本國經濟命脈，保持政治經濟發展的獨立性和自主性。發展中國家經濟抗風險能力低，與其本國民族經濟薄弱，特別是國家直接掌控的重要經濟部門相對弱小有直接的關系。中國國有經濟牢牢掌握著能源、交通、金融等重要工業和服務業，國民經濟發展最重要的資源——土地資源一直堅持全民所有。這一方面有利于宏觀調控，另一方面也能夠有效防止發達國家利用自身的資本優勢控制本國經濟的要害部門。因此，中國的獨立自主、自力更生有實實在在的制度支撐。

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[1]瑪雅.道路自信：中國為什么能.北京：中信出版社，2014：36.