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二、研究思路

本研究從理論基礎(chǔ)與制度設(shè)計兩個方面對中國特色社會主義司法制度進(jìn)行全面的分析與論證,本著立足于中國的國情、立足于中國依法治國的背景,在研究中突出以下思路:

第一,以問題為導(dǎo)向。司法制度內(nèi)容繁雜,體系龐大。從廣義上看,審判制度、檢察制度、偵查制度、監(jiān)獄制度、司法行政制度,以及律師制度、公證制度、人民調(diào)解制度等都可以歸入其中。因此,面面俱到地展開研究既無必要、也無可能,我們采取“以問題為導(dǎo)向”的研究思路。即根據(jù)前期的調(diào)研和資料分析,針對有中國特色社會主義司法制度面臨的重要理論困惑和制度問題,我們設(shè)置了憲法基礎(chǔ)、法院制度、檢察制度、司法行政、刑事司法、行政審判等六大子課題,突出問題導(dǎo)向。

第二,司法體制、司法要素與司法過程相結(jié)合。司法制度是有關(guān)司法機(jī)關(guān)和其他相關(guān)組織的性質(zhì)、任務(wù)、組織體系、工作方式和活動規(guī)則的綜合體。司法制度是司法體制、司法要素和司法過程的有機(jī)統(tǒng)一,單獨(dú)要素從哪個角度研究都是有失偏頗的。我們設(shè)計的六大子課題既考慮到了司法體制、司法要素的特殊重要性(單獨(dú)設(shè)法院制度、檢察制度),又考慮到了司法過程的不可忽視性(設(shè)置了刑事司法、行政審判)。無論哪個子課題,在堅持問題導(dǎo)向的基礎(chǔ)上都會兼顧司法體制、要素與過程的有機(jī)統(tǒng)一。

第三,先宏觀后微觀。研究中國特色社會主義司法制度的關(guān)鍵在于這種司法制度是中國特色的,是社會主義性質(zhì)的。我們對子課題的設(shè)置體現(xiàn)了先宏觀后微觀的思路:憲法基礎(chǔ)的研究可謂宏觀定位,法院制度、檢察制度、司法行政、刑事司法、行政審判可謂微觀論證。在每一個具體問題的研究上,也遵循先宏觀后微觀的思路,即先對該領(lǐng)域的問題進(jìn)行全景式掃描,然后針對重大、疑難、熱點(diǎn)問題重點(diǎn)論證。

第四,先實(shí)然后應(yīng)然。研究中國特色社會主義司法制度,首先應(yīng)當(dāng)搞清楚中國當(dāng)代的司法制度的現(xiàn)有狀況,這是“實(shí)然”。同時,也無法回避司法改革問題,這是“應(yīng)然”。我們在對中國司法制度進(jìn)行實(shí)然分析的同時,也進(jìn)行合理性和正當(dāng)性分析,并根據(jù)社會發(fā)展的需要和法的運(yùn)行規(guī)律對現(xiàn)有制度的改革、完善提出一些可行性的方案。

第五,先理論后制度。實(shí)際上,法律理論和法律制度的關(guān)系總是遵循“社會實(shí)踐———法律理論———法律制度———再實(shí)踐———新的理論———新的制度”的發(fā)展模式。新中國成立至今,我國在實(shí)踐中逐漸摸索出一套體系完整的司法制度,目前亟須進(jìn)行理論上的總結(jié)和升華。這套制度在新的實(shí)踐中出現(xiàn)了一些問題,也亟須根據(jù)社會發(fā)展規(guī)律和法律運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行部分調(diào)整和完善。我們的研究充分尊重法律的發(fā)展規(guī)律,根據(jù)古今中外行之有效的司法理論,結(jié)合我國的司法制度和司法實(shí)踐對我國司法制度進(jìn)行整體檢視,在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出制度改革方案。

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