三、經濟增長與人口、就業

1.經濟發展與經濟增長

經濟發展包括經濟增長,還包括社會制度、人口素質、經濟結構等許多方面的優化。^[30]經濟增長關系到經濟發展,并直接涉及人民生活水平。經濟增長的衡量指標通常有:與價格變動相關的名義國內生產總值或名義國民收入,與不變價格相關的實際國內生產總值或實際國民收入,與人口增長相關的人均國內生產總值或人均國民收入。

從人作為生產者的角度來說,國內生產總值可以認為是就業的產物。從人作為消費者的角度來說,國民收入必然關系到消費,從而影響生活水平;另外,消費又和生產相聯系,這又牽涉到自然資源。不難看出,以上分析能構成兩個需要思考的關系式:①人口→就業→消費(收入)→生活水平→經濟增長;②人口→消費(需求)→生產→自然資源→經濟增長。

了解經濟增長的原因是前期需要做的事情。西方經濟學界分析這個問題時,一些學者認為導致經濟增長的主要因素包括兩類:①生產要素投入量,具體起作用的是就業數量、勞動質量、投資數量;②投入要素的生產率,即單位投入要素的產量,具體起作用的是資源配置優化、規模經濟、技術進步。我們也可以根據不同學派的理論,把導致經濟增長的主要因素歸納為兩類:①外生變量論,具體是指技術進步和人口增長;②內生變量論,具體是指技術進步或資本積累。^[31]人們基本認同的技術進步的具體表現形式,包括產品品種增加、產品質量升級、知識積累或人力資本積累(專業化加深)、技術模仿等。

內生增長理論只是相關的各種增長假說的一種集合。^[32]內生增長理論論證技術進步在經濟增長中的作用,前提是認定它為內生變量,但經濟制度和個人偏好仍被看作外生給定的。包括經濟增長的技術創新論在內,主要通過各種物質生產要素的變化去說明經濟增長與否,始終排除被當作外生變量的制度因素。

制度變遷理論強調制度創新在經濟增長中的作用,表明制度指向了經濟秩序的合作或競爭關系。按諾思的理解,馬克思觀點的合理性在于“在國家控制方面的結構危機最終導致了一套促進現代經濟增長的產權的出現”。隨后,諾思又闡述:“與產業革命相聯系的技術變化要求事先建立一套產權,以提高發明和創新的私人收益率?！奔夹g進步有賴于科學革命,科學與技術結合造就了經濟革命?！靶录夹g發展與新知識發展之間的關系是問題的關鍵”,“發展純理論并不需要與其導致的實際發明有同樣的激勵”,而發展新技術必須有激勵,或者說“在創新方面建立一個系統的產權”。制度變遷理論既斷言馬克思“把技術作為外生變量”,又贊同馬克思“強調了結構變遷和社會生產潛力與產權結構間的矛盾”,由此可見,該理論已確定經濟制度是社會經濟生活中的一個重要內生變量,認為制度因素是經濟增長的關鍵。^[33]

目前,技術進步和制度創新已成為人們對經濟增長原因(源泉)探討的中心點。

2.經濟發展與經濟制度的關系

凱恩克勞斯曾針對“有沒有經濟發展的一般理論?”這個問題談道:經濟發展是一個擴散過程。技術、資本、市場三個經濟因素的相互影響是發展中的重要成分,但是,“這種相互影響是在一定的政治和文化環境中發生的,這個環境反過來又與各種經濟因素互相影響”。文化因素能推動也能延滯發展過程,它“埋在發展的根部”。經濟發展從一開始就帶來文化上的反應,而它本身又是這種反應的結果。政治因素表現為制度,由經濟機制激發的不平衡壓力可以策劃和引導,這自然能歸并到經濟政策上。^[34]

影響經濟制度的還有外生因素和內生因素。外生因素(如新技術、思想和政治的發展)屬于社會因素和文化因素,內生因素與生產技術、市場類型、企業規模、勞動力市場有關。^[35]經濟制度通過經濟政策,可以從有嚴格的運作程序和組織制度方面體現出系統性特征,也可以從制度的供給與需求方面體現出均衡性與非均衡性特征。經濟政策從一個側面反映出經濟制度對經濟增長的影響。

3.不發達經濟中的人口增長

不發達經濟中的高人口增長率“對教育系統和其他公共設施產生巨大壓力,使失業和就業不足的現象日益嚴重”。城市存在失業,農村勞動者“流向城市,也難以找到工作,只能增加城市的失業人數”。重工業是資本密集型產業,不發達經濟建立重工業,“并沒有給雇傭勞動者提供很多的就業機會”。面對經濟發展和社會穩定的雙重要求,只能一面控制增加人口,一面“鼓勵農村和城市的勞動密集工業”^[36]。在二元經濟狀態下,工業化帶動起來的主要是資本密集型產業,人口壓力又需要增加勞動密集型產業,這本身就是一個矛盾。

4.經濟增長與人口增長

經濟增長與人口增長主要涉及的問題是:經濟發展和就業間的復雜關系;人口數量拉動型經濟增長給資源的壓力;政府政策與福利;觀念與人口、就業。^[37]