第二章 老年人社會(huì)保障體系逐步健全

為提高老年人生活水平，增強(qiáng)老年人消費(fèi)能力，北京市不斷加強(qiáng)老年人社會(huì)保障政策的制定與實(shí)施，老年人社會(huì)保障水平走在全國(guó)前列。

北京市老年人社會(huì)福利正在由補(bǔ)缺型向普惠型轉(zhuǎn)變，覆蓋人群逐步擴(kuò)大，服務(wù)體系不斷完善，民生福祉水平不斷提高。

北京市已經(jīng)建立起以城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)為基礎(chǔ)，醫(yī)療、住房、供暖等專項(xiàng)救助相配套，臨時(shí)救助等應(yīng)急救助和社會(huì)互助為補(bǔ)充的老年人社會(huì)救助體系，較好地保障了困難老年人的基本生活。

社會(huì)保障體系是民生安全網(wǎng)，與人民幸福安康息息相關(guān)，關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安。隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的加快，高齡化、空巢化、失能化程度加深，社會(huì)保障體系與老年人生活的關(guān)系越來(lái)越密切。黨的十九大報(bào)告提出，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。

目前北京市老年人社會(huì)保障水平走在全國(guó)前列，全市建立了以企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為主體，城鄉(xiāng)無(wú)社會(huì)保障老年居民福利養(yǎng)老金制度為補(bǔ)充，有機(jī)銜接、共同支撐、覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的老年人生活保障制度，老年人社會(huì)福利逐步健全，社會(huì)救助和社會(huì)優(yōu)待制度不斷完善，老年人消費(fèi)能力逐步增強(qiáng)，生活水平不斷提高。詳見圖2-1。