第2章 權(quán)能轉(zhuǎn)移與制度變遷：分析框架

本研究將政府職能視為在特定的社會系統(tǒng)之內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)治理權(quán)能的制度性分配，如是，政府職能轉(zhuǎn)變的過程就是一個制度變遷的過程。所以，理解政府職能轉(zhuǎn)變的核心就是解釋這一制度變遷的特點、過程和機制。本章首先對政治制度變遷的各個理論流派進(jìn)行了分析，并構(gòu)建了一個理解政治制度變遷的綜合性理論框架；然后將這一理論框架應(yīng)用于治理權(quán)能轉(zhuǎn)移的分析之中，對影響治理權(quán)能轉(zhuǎn)移的變量、過程和機制進(jìn)行了深入的分析，構(gòu)建了理解政府職能轉(zhuǎn)變的理論框架。