2 國內外研究述評

本章闡述了旅游安全研究的緣起，從旅游安全研究的基礎和內容等方面對旅游安全研究的成果進行梳理、總結和評述。同時從旅游安全評價研究歷程、基礎概念、主要內容、研究的理論與方法等方面對旅游安全評價研究成果進行梳理、總結和評述。重點對旅游安全評價的核心概念——旅游安全進行厘清，并在評述評價研究內容的基礎上，提出本章擬探索的方向。

從全球來看，旅游安全研究及對旅游安全的關注源自跨政府機構組織召開的國際會議和國際事件推動。1985年在保加利亞召開了第六屆世界旅游組織大會，會議通過了“旅游權利法案和旅游者守則”（the Tourism Bill of Rights and Tourist Code ），旅游者的個人人身和財產安全權利得以明確。同時，旅游權利法案約定：保護旅游者安全、提供最干凈衛生的旅游環境和服務、防控傳染性疾病傳播和旅游安全事故發生等，成為每個會員國應履行的使命。1989年在阿根廷舉行第九屆世界旅游組織大會，大會采納了“旅游安全推薦措施”（Recommended Measures for Security in Tourism ），該措施宣告了保護和尊重旅游者權利的重要性。此后，一項保護旅游者安全的全球行動形成于1994年在西班牙召開的世界旅游組織旅游安全專家會議，會議官方正式明確旅游者安全作為基本人權，同時批準了七項旅游安全保障措施。1995年旅游安全風險中心在瑞典成立（Sharpley，1995）^[8]，盡管旅游安全問題已引起全球關注，但是旅游安全事故依然未能避免。1997年亞洲金融危機對旅游業造成災難性的影響，特別是南亞和東南亞地區受危機影響，主要旅游企業紛紛破產。2001年“9·11”事件導致全球旅游業經營下滑，對美國旅游業也是一個巨大的沖擊。安全事件的發生，旅游學術和業界也已經意識到安全對特定區域、城市或整個區域的負面影響（Mansfeld and Pizam，2005，2006）^[9]。2003年，SARS席卷全球，旅游業波及較大，世界入境旅游出現自1983年以來的首次負增長，而且亞洲和非洲受影響最為嚴重。2004年印度洋海嘯和2008年汶川地震也使中國旅游業受到直接影響。以上事件再次表明旅游安全的重要性，也正是為應對災難事件的影響，學者們探索大量新理論和方法應用于旅游安全的實際。

SARS、“9·11”事件和2004年的海嘯之后，旅游者健康和安全成為新時代旅游安全關注的重要內容，旅游安全和健康的管理視角也發生了轉變。這些又推動了學術的進步，《新世紀游客安全和健康管理》（Managing Tourist Health and Safety in the New Millennium ）出版，該書反映了游客安全和健康的復雜問題，強調了旅游安全問題應該從國際和多元視角進行分析，是在旅游安全研究領域非常有理論貢獻和實際應用價值的學術成果。

旅游安全對旅游體驗的質量具有重要作用。因此，提供較高的滿足安全需求的旅游體驗質量成為旅游目的地客觀要求，這些需要旅游目的地政府協調各政府部門、旅游企業、媒體、非政府組織和相關社區組織共同努力。2002年世界旅游組織對旅游目的地發布了旅游安全實踐措施和政策建議（Tourist Safety and Security：Practical Measures for Destinations ），該政策措施和建議有利于世界各旅游目的地旅游企業和組織改善服務，為旅游消費者提供安全的服務。

總起來看，旅游安全研究較為分散，同時中國學者對旅游安全研究要晚于西方學者，但自2000年后，特別是2003年SARS和2008年四川汶川地震災害之后，旅游安全引起國內學者廣泛關注，學者從不同視角對其進行探索，形成了一系列重要研究成果。